Разгосударствление и приватизация в экономике

Разгосударствление – система мер, по преобразованию государственной собственности направленных на устранение чрезмерного присутствия государства в экономике. Эта система мер включает в себя: 1)снятие с государства части функций хозяйственного управления, 2)передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, 3) замена вертикальных хозяйственных связей на горизонтальные. Разгосударствление не означает ухода государства из экономики, оно концентрирует своё присутствие в стратегических и значительно значимых сферах и секторах экономики (обороне, науке). Приватизация – процесс продажи (передачи) частному сектору (физическим и негосударственным юридическим лицам) полностью или частично имущества (активов государственных предприятий). Обратный процесс приватизации называется национализацией – переход частных предприятий в собственность государства. Осуществляется путём конфискации и выкупа. Приватизация происходит путём: 1)прямой передачи с помощью бесплатных сертификатов (приватизационных чеков-ваучеров), 2)выпуска и продажи акций, 3)продажа предприятий на аукционе. Конечная цель приватизации как элемента системных преобразований – это: 1) обеспечение новой системы отношений собственности, т.е. формирования слоя частной собственности, 2)создание механизмов, институтов для самовоспроиводства этой системы, 3)повышение экономической активности хозяйствования, 4)создание конкурентной среды, 5)привлечение иностранных инвестиций. Существует несколько моделей трансформации отношений собственности в рамках приватизации. Основу 1 модели составляет уравнительное или бесплатное распределение среди населения прав на приобретение имущества государственных предприятий. 2 модель – продажа акций предприятии её трудовому коллективу на льготных условиях. 3 модель – продажа государственных предприятий по рыночной цене. В чистом виде ни одна модель не применялась. Все использовались в сочетаниях. Процесс приватизации в России происходил в нескольких этапах: 1)с 1991 - 1994 – ваучерный этап, 2) с середины 1994 – по август 1995, 3)с начала 1996.