2015-05-15
336
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС УКРАИНЫ
(не официальный перевод,
Выполнен преподавателями кафедр уголовного процесса следственно-криминалистического факультета (начальник кафедры Волобуева Е.А.) и уголовно-правовых дисциплин факультета Право (заведующий кафедрой Горбачев В.П.)
Донецкого юридического института МВД Украины
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Уголовное процессуальное законодательство Украины и сфера его действия
Статья 1. Уголовное процессуальное законодательство Украины
1. Порядок уголовного судопроизводства на территории Украины определяется только уголовным процессуальным законодательством Украины.
2. Уголовное процессуальное законодательство Украины состоит из соответствующих положений Конституции Украины, международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, этого Кодекса и других законов Украины.
Статья 2. Задачи уголовного производства
1. Задачами уголовного судопроизводства являются защита личности, общества и государства от уголовных преступлений, охрана прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства, а также обеспечение быстрого, полного и беспристрастного расследования и судебного рассмотрения с тем, чтобы каждый, кто совершил уголовное преступление, был привлечен к ответственности в меру своей вины, ни один невиновный не был обвинен или осужден, ни одно лицо не было подвергнуто необоснованному процессуальному принуждению и чтобы к каждому участнику уголовного судопроизводства была применена надлежащая правовая процедура.
|
|
|
Статья 3. Определение основных терминов Кодекса
1. Термины, принятые в этом Кодексе, если нет особых указаний, имеют следующее значение:
1) близкие родственники и члены семьи - муж, жена, отец, мать, отчим, мачеха, сын, дочь, пасынок, падчерица, родной брат, родная сестра, дед, баба, прадед, прабабушка, внук, внучка, правнук, правнучка, усыновитель или усыновленный, опекун или попечитель, лицо, находящееся под опекой или попечительством, а также лица, которые совместно проживают, связаны общим бытом и имеют взаимные права и обязанности, в том числе лица, которые совместно проживают, но не находятся в браке;
2) председательствующий - профессиональный судья, председательствующий при коллегиальном судебном разбирательстве или осуществляет его единолично;
3) государственное обвинение - процессуальная деятельность прокурора, заключающаяся в доведении перед судом обвинения с целью обеспечения уголовной ответственности лица, совершившего уголовное преступление;
|
|
|
4) дознание - форма досудебного расследования, в которой осуществляется расследование уголовных проступков;
5) досудебное расследование - стадия уголовного судопроизводства, которая начинается с момента внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований и заканчивается закрытием уголовного производства или направлением в суд обвинительного акта, ходатайства о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера, ходатайства об освобождении лица от уголовной ответственности;
6) досудебное следствие - форма досудебного расследования, в которой осуществляется расследование преступлений;
7) закон Украины об уголовной ответственности - законодательные акты Украины, которые устанавливают уголовную ответственность (Уголовный кодекс Украины и закон Украины об уголовных проступках)
8) руководитель органа досудебного расследования - начальник Главного следственного управления, следственного управления, отдела, отделения органов внутренних дел, органа безопасности, органа, осуществляющего контроль за соблюдением налогового законодательства, органа государственного бюро расследований и его заместители, которые действуют в пределах своих полномочий;
9) руководитель органа прокуратуры - Генеральный прокурор Украины, прокурор Автономной Республики Крым, области, городов Киева и Севастополя, межрайонный прокурор, прокурор города, района, приравненные к ним прокуроры и их заместители, которые действуют в пределах своих полномочий;
10) уголовное производство - досудебное расследование и судебное разбирательство, процессуальные действия в связи с совершением деяния, предусмотренного законом Украины об уголовной ответственности;
11) малолетнее лицо - ребенок до четырнадцати лет;
12) несовершеннолетний - малолетнее лицо, а также ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
13) обвинение - утверждение о совершении определенным лицом деяния, предусмотренного законом Украины об уголовной ответственности, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Кодексом;
14) привлечение к уголовной ответственности - стадия уголовного судопроизводства, которая начинается с момента уведомления лицу о подозрении в совершении уголовного правонарушения;
15) прокурор - Генеральный прокурор Украины, первый заместитель, заместители Генерального прокурора Украины, их старшие помощники, помощники, прокуроры Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя, прокуроры городов и районов, районов в городах, межрайонные и специализированные прокуроры, их первые заместители, заместители прокуроров, начальники главных управлений, управлений, отделов прокуратур, их первые заместители, заместители, старшие прокуроры и прокуроры прокуратур всех уровней, которые действуют в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом;
16) размер минимальной заработной платы - денежная сумма, равная месячному размеру минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января календарного года, в котором принимается процессуальное решение или осуществляется процессуальное действие;
17) следователь - должностное лицо органа внутренних дел, органа безопасности, органа, осуществляющего контроль за соблюдением налогового законодательства, органа государственного бюро расследований, уполномоченное в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять досудебное расследование уголовных правонарушений;
18) следственный судья - судья суда первой инстанции, к полномочиям которого относится осуществление в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, судебного контроля за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовном производстве, и в случае, предусмотренном статьей 247 настоящего Кодекса, - председатель или по его определению другой судья Апелляционного суда Автономной Республики Крым, апелляционного суда области, городов Киева и Севастополя. Следственный судья (следственные судьи) в суде первой инстанции избирается собранием судей из состава судей этого суда;
|
|
|
19) стороны уголовного производства - со стороны обвинения: следователь, руководитель органа досудебного расследования, прокурор, а также потерпевший, его представитель и законный представитель в случаях, установленных настоящим Кодексом, со стороны защиты: подозреваемый, обвиняемый (подсудимый), осужденный, оправданный, лицо, в отношении которого предполагается применение принудительных мер медицинского или воспитательного характера или решался вопрос об их применении, их защитники и законные представители;
20) суд апелляционной инстанции - Апелляционный суд Автономной Республики Крым, апелляционный суд области, городов Киева и Севастополя, в пределах территориальной юрисдикции которого находится суд первой инстанции, который принял обжалуемое судебное решение;
21) суд кассационной инстанции - Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел;
22) суд первой инстанции - районный, районный в городе, городской и районный суд, который вправе вынести приговор или вынести постановление о прекращении уголовного производства;
23) судья - председатель, заместитель председателя, судья Верховного Суда Украины, Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел, Апелляционный суд Автономной Республики Крым, апелляционных судов областей, городов Киева и Севастополя, районных, районных в городах, городских и горрайонных судов, в соответствии с Конституцией Украины на профессиональной основе уполномоченные осуществлять правосудие, а также присяжный;
24) судебное разбирательство - уголовное производство в суде первой инстанции, которое включает подготовительное судебное разбирательство, судебное разбирательство, принятие и провозглашения судебного решения, производство по пересмотру судебных решений в апелляционном, кассационном порядке Верховным Судом Украины, а также по вновь открывшимся обстоятельствам;
|
|
|
25) участники уголовного судопроизводства - стороны уголовного производства, потерпевший, его представитель и законный представитель, гражданский истец, его представитель и законный представитель, гражданский ответчик и его представитель, лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о выдаче в иностранное государство (экстрадиции), заявитель, свидетель и его адвокат, понятой, залогодатель, переводчик, эксперт, специалист, секретарь судебного заседания, судебный распорядитель;
26) участники судебного производства - стороны уголовного производства, потерпевший, его представитель и законный представитель, гражданский истец, его представитель и законный представитель, гражданский ответчик и его представитель, а также другие лица, по ходатайству или жалобе которых в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется судебное производство.
2. Другие термины, употребляемые в настоящем Кодексе, определяются специальными нормами в настоящем Кодексе и других законах Украины.
Статья 4. Действие Кодекса в пространстве
1. Уголовное производство на территории Украины осуществляется на основаниях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, независимо от места совершения уголовного преступления.
2. Уголовное процессуальное законодательство Украины применяется также при осуществлении производства по уголовным преступлениям, совершенным на территории дипломатического представительства или консульского учреждения Украины за границей, на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами Украины под флагом или с опознавательным знаком Украины, если это судно приписано к порту, расположенному в Украине.
3. Если международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, предусмотрено распространение юрисдикции Украины на личный состав Вооруженных Сил Украины, который находится на территории другого государства, то производство по уголовным преступлениям, совершенным на территории другого государства в отношении лица из такого личного состава, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
4. При выполнении на территории Украины отдельных процессуальных действий по запросу (поручению) компетентных органов иностранных государств в рамках международного сотрудничества применяются положения настоящего Кодекса. По просьбе компетентного органа иностранного государства во время исполнения на территории Украины таких процессуальных действий может применяться процессуальное законодательство иностранного государства, если это предусмотрено международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, а при отсутствии такого международного договора Украины - при условии, что данная просьба не противоречит законодательству Украины.
Статья 5. Действие Кодекса во времени
1. Процессуальное действие производится, а процессуальное решение принимается в соответствии с положениями настоящего Кодекса, действующими на момент начала выполнения такого действия или принятия решения.
2. Допустимость доказательств определяется положениями настоящего Кодекса, которые действовали на момент их получения.
Статья 6. Действие Кодекса по кругу лиц
1. Уголовное производство по правилам настоящего Кодекса осуществляется в отношении любого лица, кроме случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Особенности уголовного производства по отдельной категории лиц определяются главой 37 настоящего Кодекса.
2. Уголовное производство в отношении лица, которое пользуется дипломатическим иммунитетом, может осуществляться по правилам настоящего Кодекса только с согласия лица или с согласия компетентного органа (международной организации), которое представляет такое лицо, в порядке, предусмотренном законодательством Украины и международными договорами Украины.
Глава 2. Принципы уголовного судопроизводства
Статья 7. Общие принципы уголовного судопроизводства
1. Содержание и форма уголовного производства должны соответствовать общим принципам уголовного судопроизводства, к которым, в частности, относятся:
1) верховенство права;
2) законность;
3) равенство перед законом и судом;
4) уважение человеческого достоинства;
5) обеспечение права на свободу и личную неприкосновенность;
6) неприкосновенность жилища или иного владения лица;
7) тайна общения;
8) невмешательство в частную жизнь;
9) неприкосновенность права собственности;
10) презумпция невиновности и обеспечение доказанности вины;
11) свобода от саморазоблачения и право не свидетельствовать против близких родственников и членов семьи;
12) запрет дважды привлекать к уголовной ответственности за одно и то же правонарушение;
13) обеспечение права на защиту;
14) доступ к правосудию и обязательность судебных решений;
15) состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности;
16) непосредственность исследования показаний, вещей и документов;
17) обеспечение права на обжалование процессуальных решений, действий или бездействия;
18) публичность;
19) диспозитивность;
20) гласность и открытость судебного разбирательства, и его полное фиксирование техническими средствами;
21) разумность сроков;
22) язык, которым осуществляется уголовное производство.
Статья 8. Верховенство права
1. Уголовное производство осуществляется с соблюдением принципа верховенства права, согласно которому человек, его права и свободы признаются наивысшими ценностями и определяют содержание и направленность деятельности государства.
2. Принцип верховенства права в уголовном производстве применяется с учетом практики Европейского суда по правам человека.
Статья 9. Законность
1. В ходе уголовного производства суд, следственный судья, прокурор, руководитель органа досудебного расследования, следователь, другие должностные лица органов государственной власти обязаны неуклонно соблюдать требования Конституции Украины, этого Кодекса, международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, требования иных актов законодательства.
2. Прокурор, руководитель органа досудебного расследования, следователь обязаны всесторонне, полно и беспристрастно исследовать обстоятельства уголовного дела, выявить как те обстоятельства, изобличающие, так и, оправдывающих подозреваемого, обвиняемого, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие его наказания, предоставить им надлежащую правовую оценку и обеспечить принятие законных и непредвзятых процессуальных решений.
3. Законы и другие нормативно-правовые акты Украины, положения которых касаются уголовного производства, должны соответствовать настоящему Кодексу. При осуществлении уголовного производства не может применяться закон, который противоречит этому Кодексу.
4. В случае если нормы настоящего Кодекса противоречат международному договору, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, применяются положения международного договора Украины.
5. Уголовное процессуальное законодательство Украины применяется с учетом практики Европейского суда по правам человека.
6. В случаях, когда положения настоящего Кодекса не регулируют или неоднозначно регулирующие уголовного производства, применяются общие принципы уголовного судопроизводства, определенные частью первой статьи 7 настоящего Кодекса.
Статья 10. Равенство перед законом и судом
1. Не может быть привилегий или ограничений в процессуальных правах, предусмотренных настоящим Кодексом, по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных или других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, гражданства, образования, рода занятий, а также по языковым или другим признакам.
2. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, определенные категории лиц (несовершеннолетние, иностранцы, лица с умственными и физическими недостатками и т.п.) в ходе уголовного производства пользуются дополнительными гарантиями.
Статья 11. Уважение человеческого достоинства
1. В ходе уголовного производства должно быть обеспечено уважение человеческого достоинства, прав и свобод каждого человека.
2. Запрещается во время уголовного производства подвергать лицо пыткам, жестокому, нечеловеческому или унижающему его достоинство обращению или наказанию, прибегать к угрозам применения такого поведения, содержать человека в унизительных условиях, принуждать к действиям, которые унижают его достоинство.
3. Каждый имеет право защищать всеми средствами, которые не запрещены законом, свое человеческое достоинство, права, свободы и интересы, нарушенные при осуществлении уголовного производства.
Статья 12. Обеспечение права на свободу и личную неприкосновенность
1. В ходе уголовного производства никто не может содержаться под стражей, быть задержанным или ограниченным в осуществлении права на свободное передвижение в другой способ из-за подозрения или обвинения в совершении уголовного преступления иначе как на основании и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Каждый, кого задержали по подозрению или обвинению в совершении уголовного преступления или иначе лишили свободы, должен быть в кратчайший срок доставлен к следственному судье для решения вопроса о законности и обоснованности его задержания, иного лишения свободы и дальнейшего содержания. Задержанное лицо немедленно освобождается, если в течение семидесяти двух часов с момента задержания ему не вручено мотивированное судебного решения о содержании под стражей.
3. О задержании лица, взятии его под стражу или ограничения в праве на свободное передвижение в другой способ, а также о его месте нахождения должно быть немедленно сообщено его близким родственникам, членам семьи или другим лицам по выбору данного лица в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
4. Каждый, кто более срока, предусмотренного настоящим Кодексом, содержится под стражей или лишен свободы в иной способ, должен быть немедленно освобожден.
5. Задержание лица, взятие его под стражу или ограничения в праве на свободное передвижение в другой способ в ходе уголовного производства, совершенное при отсутствии оснований или с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет ответственность, установленную законом.
Статья 13. Неприкосновенность жилища или иного владения лица
1. Не допускается проникновение в жилище или другое владение лица, проведение в них осмотра или обыска иначе как по мотивированному решению суда, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 14. Тайна общения
1. В ходе уголовного производства каждому гарантируется тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой корреспонденции, других форм общения.
2. Вмешательство в тайну общение возможно только на основании судебного решения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, с целью выявления и предотвращения тяжкого или особо тяжкого преступления, установления его обстоятельств, лица, совершившего преступление, если иным способом невозможно достичь этой цели.
3. Информация, полученная в результате вмешательства в общение, не может быть использована иначе как для решения задач уголовного судопроизводства.
Статья 15. Невмешательство в частную жизнь
1. В ходе уголовного производства каждому гарантируется невмешательство в частную (личную и семейную) жизнь.
2. Никто не может собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни лица без его согласия, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
3. Информация о частной жизни лица, полученная в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, не может быть использована иначе как для выполнения задач уголовного судопроизводства.
4. Каждый, кому предоставлен доступ к информации о частной жизни, обязан предотвращать разглашения такой информации.
Статья 16. Неприкосновенность права собственности
1. Лишение или ограничение права собственности в ходе уголовного производства осуществляется только на основании мотивированного судебного решения, принятого в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
2. На основаниях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, допускается временное изъятие имущества без судебного решения.
Статья 17. Презумпция невиновности и обеспечение доказанности вины
1. Лицо считается невиновным в совершении уголовного преступления и не может быть подвергнуто уголовному наказанию, пока его виновность не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу.
2. Никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении уголовного правонарушения и должен быть оправдан, если сторона обвинения не докажет виновность лица вне разумного сомнения.
3. Подозрение, обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем.
4. Все сомнения относительно доказанности вины лица толкуются в пользу этого лица.
5. Обращение с лицом, вина которого в совершении уголовного правонарушения не установлена обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу, должен соответствовать обращению с невиновным лицом.
Статья 18. Свобода от саморазоблачения и право не свидетельствовать против близких родственников и членов семьи
1. Никто не может быть принужден признать свою виновность в совершении уголовного правонарушения или вынужден давать объяснения, показания, которые могут стать основанием для подозрения, обвинения в совершении уголовного преступления.
2. Каждый имеет право не говорить ничего по поводу подозрения или обвинения против него, в любой момент отказаться отвечать на вопросы, а также незамедлительно уведомленным об этих правах.
3. Никто не может принуждено давать объяснения, показания, которые могут стать основанием для подозрения, обвинения в совершении ее близкими родственниками или членами его семьи уголовного преступления.
Статья 19. Запрет дважды привлекать к уголовной ответственности за одно и то же правонарушение
1. Никто не может быть дважды обвиняемым или наказанным за уголовное преступление, по которому он был оправдан или осужден на основании приговора суда, вступившего в законную силу.
2. Уголовное производство подлежит немедленному прекращению, если станет известно, что по тому же обвинению существует приговор суда, вступивший в законную силу.
Статья 20. Обеспечение права на защиту
1. Подозреваемый, обвиняемый, оправданный, осужденный имеет право на защиту, которое заключается в предоставлении ему возможности предоставить устные или письменные объяснения по поводу подозрения или обвинения, право собирать и представлять доказательства, принимать личное участие в уголовном производстве, пользоваться правовой помощью защитника, а также реализовывать другие процессуальные права, предусмотренные настоящим Кодексом.
2. Следователь, прокурор, следственный судья, суд обязаны разъяснить подозреваемому, обвиняемому его права и обеспечить право на квалифицированную правовую помощь со стороны выбранного им или назначенного защитника.
3. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и / или законом, регулирующим предоставление бесплатной правовой помощи, подозреваемому, обвиняемому помощь предоставляется бесплатно за счет государства.
4. Участие в уголовном производстве защитника подозреваемого, обвиняемого, представителя потерпевшего не сужает процессуальных прав подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего.
Статья 21. Доступ к правосудию и обязательность судебных решений
1. Каждому гарантируется право на справедливое рассмотрение и разрешение дела в разумные сроки независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
2. Приговор и постановление суда, вступившие в законную силу в порядке, определенном настоящим Кодексом, являются обязательными и подлежат безусловному исполнению на всей территории Украины.
3. Каждый имеет право на участие в рассмотрении в суде любой инстанции дела, которое касается его прав и обязанностей в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
4. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, осуществление уголовного производства не может быть препятствием для доступа человека к другим средствам правовой защиты, если в ходе уголовного производства нарушаются его права, гарантированные Конституцией Украины и международными договорами Украины.
Статья 22. Состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности
1. Уголовное производство осуществляется на основе состязательности, предусматривающее самостоятельное отстаивание стороной обвинения и стороной защиты их правовых позиций, прав, свобод и законных интересов способами, предусмотренными настоящим Кодексом.
2. Стороны уголовного производства имеют равные права на сбор и представление в суд вещей, документов, иных доказательств, ходатайств, жалоб, а также на реализацию других процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом.
3. В ходе уголовного производства функции государственного обвинения, защиты и судебного разбирательства не могут полагаться на один и тот же орган или должностное лицо.
4. Сообщение лицу о подозрении в совершении уголовного преступления, обращение с обвинительным актом и поддержание государственного обвинения в суде осуществляется прокурором. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, уведомление лицу о подозрении в совершении уголовного правонарушения может осуществляться следователем по согласованию с прокурором, а обвинение может поддерживаться потерпевшим, его представителем.
5. Защита осуществляется подозреваемым или обвиняемым, его защитником или законным представителем.
6. Суд, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для реализации сторонами их процессуальных прав и исполнение процессуальных обязанностей.
Статья 23. Непосредственность исследования показаний, вещей и документов
1. Суд исследует доказательства непосредственно. Показания участников уголовного судопроизводства суд получает устно.
2. Не могут быть признаны доказательствами сведения, содержащиеся в показаниях, вещах и документах, которые не были предметом непосредственного исследования суда, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Суд может принять в качестве доказательства показания лиц, которые не дают их непосредственно в судебном заседании, только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
3. Сторона обвинения обязана обеспечить присутствие во время судебного разбирательства свидетелей с целью реализации права стороны защиты на допрос перед независимым и беспристрастным судом.
Статья 24. Обеспечение права на обжалование процессуальных решений, действий или бездействия
1. Каждому гарантируется право на обжалование процессуальных решений, действий или бездействия суда, следственного судьи, прокурора, следователя в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
2. Гарантируется право на пересмотр приговора, постановления суда, что касается прав, свобод или интересов лица, судом высшего уровня в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, независимо от того, принимало ли такое лицо участие в судебном разбирательстве.
Статья 25. Публичность
1. Прокурор, следователь обязаны в пределах своей компетенции начать досудебное расследование в каждом случае непосредственного обнаружения признаков уголовного преступления (за исключением случаев, когда уголовное производство может быть начато только на основании заявления потерпевшего) или в случае поступления заявления (сообщения) о совершении уголовного преступления, а также принять все предусмотренные законом меры для установления события уголовного преступления и лица, его совершившего.
Статья 26. Диспозитивность
1. Стороны уголовного производства свободны в использовании своих прав в пределах и способом, предусмотренным настоящим Кодексом.
2. Отказ прокурора от поддержания государственного обвинения влечет за собой закрытие уголовного производства, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
3. Следственный судья, суд в уголовном производстве решают только те вопросы, вынесенные на его рассмотрение сторонами и отнесенные к их полномочиям настоящим Кодексом.
4. Уголовное производство в форме частного обвинения начинается только на основании заявления потерпевшего. Отказ потерпевшего, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, его представителя от обвинения является безусловным основанием для закрытия уголовного производства в форме частного обвинения.
Статья 27. Гласность и открытость судебного разбирательства и его полная фиксация техническими средствами
1. Участники судебного разбирательства, а также лица, не принимавшие участия в уголовном производстве, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах или обязанностях, не могут быть ограничены в праве на получение в суде как устной, так и письменной информации о результатах судебного разбирательства и в праве на ознакомление с процессуальными решениями и получения их копий. Никто не может быть ограничен в праве на получение в суде информации о дате, времени и месте судебного разбирательства и о принятых в нем судебные решения, кроме случаев, установленных законом.
2. Уголовное производство в судах всех инстанций осуществляется открыто. Следственный судья, суд может принять решение об осуществлении уголовного производства в закрытом судебном заседании в течение всего судебного разбирательства или его отдельной части только в случаях:
1) если обвиняемым является несовершеннолетний;
2) рассмотрения дела о преступлении против половой свободы и половой неприкосновенности личности;
3) необходимости предотвратить разглашения сведений о личной и семейной жизни или обстоятельств, которые унижают достоинство лица;
4) если осуществление производства в открытом судебном заседании может привести к разглашению тайны охраняемой законом;
5) необходимость обеспечения безопасности лиц, участвующих в уголовном производстве.
3. Личные записи, письма, содержание личных телефонных разговоров, телеграфных и иных сообщений могут быть объявлены в открытом судебном заседании, если следственный судья, суд не примет решение об их исследования в закрытом судебном заседании на основании пункта 3 части второй настоящей статьи.
4. Уголовное производство в закрытом судебном заседании суд осуществляет с соблюдением правил судопроизводства, предусмотренных настоящим Кодексом. На судебном разбирательстве в закрытом судебном заседании могут присутствовать только стороны и другие участники уголовного производства.
5. Во время судебного разбирательства обеспечивается полное фиксирование судебного заседания с помощью звукозаписывающего технического средства. Официальной записью судебного заседания является лишь техническая запись, осуществленная судом в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
6. Каждый, кто присутствует в зале судебного заседания, может вести стенограмму, делать заметки, использовать портативные аудиозаписывающиие устройства. Проведение в зале судебного заседания фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного заседания по радио и телевидению, а также проведение звукозаписи с применением стационарной аппаратуры допускаются на основании постановления суда, которое принимается с учетом мнения сторон и возможности проведения таких действий без ущерба для судебного разбирательства.
7. Судебное решение, принятое в открытом судебном заседании, провозглашается публично. Если судебное разбирательство происходило в закрытом судебном заседании, судебное решение объявляется публично с пропуском информации, для исследования которой проводилось закрытое судебное заседание и которая на момент провозглашения судебного решения подлежит дальнейшему защиты от разглашения.
Статья 28. Разумные сроки
1. В ходе уголовного производства каждое процессуальное действие или процессуальное решение должны быть выполнены или приняты в разумные сроки. Разумными считаются сроки, объективно необходимые для выполнения процессуальных действий и принятия процессуальных решений. Разумные сроки не могут превышать предусмотренные настоящим Кодексом сроки выполнения отдельных процессуальных действий или принятие отдельных процессуальных решений.
2. Проведение досудебного следствия в разумные сроки обеспечивает прокурор, следственный судья (в части сроков рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции), а судебного производства - суд.
3. Критериями для определения разумности сроков уголовного производства являются:
1) сложность уголовного производства, которая определяется с учетом количества подозреваемых, обвиняемых и уголовных правонарушений, по которым осуществляется производство, объема и специфики процессуальных действий, необходимых для осуществления досудебного расследования и т.п.;
2) поведение участников уголовного судопроизводства;
3) способ осуществления следователем, прокурором и судом своих полномочий.
4. Уголовное производство в отношении лица, содержащегося под стражей, несовершеннолетнего должно быть осуществлено незамедлительно и рассмотрено в суде в первую очередь.
5. Каждый имеет право, чтобы обвинения в отношении него в кратчайший срок или стало предметом судебного разбирательства, или чтобы соответствующее уголовное производство по нему было прекращено.
6. Подозреваемый, обвиняемый, потерпевший имеют право на обращение к прокурору, следственному судье или суду с ходатайством, в котором излагаются обстоятельства, обуславливающие необходимость осуществления уголовного производства (или отдельных процессуальных действий) в более короткие сроки, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
Статья 29. Язык, которым осуществляется уголовное производство
1. Уголовное производство осуществляется на государственном языке. Сторона обвинения, следователь судья и суд составляют процессуальные документы на государственном языке.
2. Лицу сообщается о подозрении в совершении уголовного преступления на государственном языке или на любом другом языке, которым он достаточно владеет для понимания сути подозрения в совершении уголовного преступления.
3. Следственный судья, суд, прокурор, следователь обеспечивают участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим государственным языком, право давать показания, заявлять ходатайства и подавать жалобы, выступать в суде на родном или другом языке, которым они владеют, пользуясь при необходимости услугами переводчика в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
4. Судебные решения, которыми суд заканчивает судебное разбирательство по существу, предоставляются сторонам уголовного производства или лицу, относительно которого решен вопрос о применении принудительных мер воспитательного или медицинского характера, в переводе на их родной или другой язык, которым они владеют. Перевод других процессуальных документов уголовного производства, предоставления копий которых предусмотрено настоящим Кодексом, производится только по ходатайству указанных лиц. Перевод судебных решений и других процессуальных документов уголовного производства удостоверяется подписью переводчика.
Глава 3. Суд, стороны и другие участники уголовного судопроизводства
§ 1. Суд и подсудность
Статья 30. Осуществление правосудия судом
1. В уголовном производстве правосудие осуществляется только судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом.
2. Отказ в осуществлении правосудия не допускается.
Статья 31. Состав суда
1. Уголовное производство в суде первой инстанции осуществляется профессиональным судьей единолично, кроме случаев, предусмотренных частями второй, третьей и девятой этой статьи.
2. Уголовное производство в суде первой инстанции по преступлениям, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более десяти лет, осуществляется коллегиально судом в составе трех профессиональных судей.
3. Уголовное производство в суде первой инстанции по преступлениям, за совершение которых предусмотрено пожизненное лишение свободы, осуществляется коллегиально судом в составе трех профессиональных судей, а по ходатайству обвиняемого - судом присяжных в составе двух профессиональных судей и трех присяжных. Уголовное производство в отношении нескольких обвиняемых рассматривается судом присяжных в отношении всех обвиняемых, если хотя бы один из них заявил ходатайство о таком рассмотрении.
4. Уголовное производство в апелляционном порядке осуществляется коллегиально судом в составе не менее трех профессиональных судей, кроме случаев, предусмотренных частью девятой настоящей статьи, при этом количество судей должно быть нечетным.
5. Уголовное производство в кассационном порядке осуществляется коллегиально судом в составе не менее трех профессиональных судей, кроме случаев, предусмотренных частью девятой настоящей статьи, при этом количество судей должно быть нечетным.
6. Уголовное производство в Верховном Суде Украины осуществляется коллегиально судом в составе, предусмотренном частями первой и второй статьи 453 настоящего Кодекса.
7. Пересмотр судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам осуществляет суд в том же количественном составе, в котором они были приняты (единолично или коллегиально).
8. Судья либо состав коллегии судей для рассмотрения конкретного уголовного производства определяется в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 35 настоящего Кодекса.
9. Уголовное производство в отношении должностных лиц, которые занимают особо ответственное положение согласно части первой статьи 9 Закона Украины "О государственной службе", и лиц, должности которых отнесены к первой категории должностей государственных служащих, осуществляется:
1) в суде первой инстанции - коллегиально судом в составе трех профессиональных судей, имеющих стаж работы в должности судьи не менее пяти лет, а в случае осуществления уголовного производства в отношении преступлений, за совершение которых предусмотрено пожизненное лишение свободы, по ходатайству обвиняемого - судом присяжных в составе двух профессиональных судей, имеющих стаж работы в должности судьи не менее пяти лет и трех присяжных;
2) в апелляционном порядке - коллегиально судом в составе пяти профессиональных судей, имеющих стаж работы в должности судьи не менее семи лет;
3) в кассационном порядке - коллегиально судом в составе семи профессиональных судей, имеющих стаж работы в должности судьи не менее десяти лет.
В случае если в суде, который согласно правилам подсудности должен осуществлять уголовное производство, невозможно образовать состав суда, предусмотренное настоящей частью, уголовное производство осуществляет наиболее территориально приближенный суд, в котором возможно создать такой состав суда.
10. Уголовное производство по рассмотрению в отношении несовершеннолетнего обвинительного акта, ходатайств об освобождении от уголовной ответственности, применения принудительных мер медицинского или воспитательного характера, их продление, изменение или прекращение, а также уголовное производство в апелляционном или кассационном порядке по пересмотру принятых по этим вопросам судебных решений осуществляются судьей, уполномоченным согласно Закону Украины "О судоустройстве и статусе судей" на осуществление уголовного производства в отношении несовершеннолетних.
В случае если такое уголовное производство должно осуществляться судом коллегиально, председательствующим в ходе судебного разбирательства может быть только судья, уполномоченный в соответствии с Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей" на осуществление уголовного производства в отношении несовершеннолетних.
Статья 32. Территориальная подсудность
1. Уголовное производство осуществляет суд, в пределах территориальной юрисдикции которого совершено уголовное правонарушение. В случае если было совершено несколько уголовных преступлений, уголовное производство осуществляет суд, в пределах территориальной юрисдикции которого совершено более тяжкое правонарушение, а если они были одинаковыми по тяжести, - суд, в пределах территориальной юрисдикции которого совершено последнее по времени уголовное правонарушение. Если место совершения уголовного преступления установить невозможно, уголовное производство осуществляется судом, в пределах территориальной юрисдикции которого закончено досудебное расследование.
2. Уголовное производство по обвинению судьи в совершении уголовного преступления не может осуществляться тем судом, в котором обвиняемый занимает или занимал должность судьи. Если в соответствии с частью первой настоящей статьи уголовное производство в отношении судьи должно осуществляться тем судом, в котором обвиняемый занимает или занимал должность судьи, уголовное производство осуществляет суд, наиболее территориально приближенный к суду, в котором обвиняемый занимает или занимал должность судьи, другой административно-территориальной единицы (Автономной Республики Крым, области, города Киева или Севастополя).
Статья 33. Инстанционная подсудность
1. Уголовное производство в первой инстанции осуществляют местные (районные, городские, районные в городах, горрайонных) суды.
2. Уголовное производство в апелляционной инстанции осуществляют Апелляционный суд Автономной Республики Крым, апелляционные суды областей, городов Киева и Севастополя.
3. Уголовное производство в кассационной инстанции осуществляет Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел.
4. Судебные решения пересматриваются Верховным Судом Украины по вопросам неодинакового применения судом кассационной инстанции одних и тех же норм уголовного закона относительно подобных общественно опасных деяний, что повлекло принятие разных по содержанию судебных решений, и установление международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, нарушения Украиной международных обязательств при решении дела судом.
5. Уголовное производство по вновь открывшимся обстоятельствам осуществляется судом, который принял решение, что пересматривается.
Статья 34. Направление уголовного производства из одного суда в другой
1. Уголовное производство передается на рассмотрение другого суда, если:
1) до начала судебного разбирательства оказалось, что уголовное производство поступило в суд с нарушением правил территориальной подсудности;
2) после удовлетворения отводов (самоотводов) или в других случаях невозможно образовать новый состав суда для судебного разбирательства;
3) обвиняемый или потерпевший работает или работал в суде, к подсудности которого относится осуществление уголовного производства;
4) ликвидирован суд, который осуществлял судопроизводство.
До начала судебного разбирательства в исключительных случаях уголовное производство может быть передано на рассмотрение другого суда по месту жительства обвиняемого, большинства потерпевших или свидетелей в целях обеспечения оперативности и эффективности уголовного производства.
2. Вопрос о направлении уголовного производства из одного суда в другой в пределах юрисдикции одного суда апелляционной инстанции решается коллегией судей соответствующего суда апелляционной инстанции по представлению местного суда или по ходатайству сторон или потерпевшего не позднее пяти дней со дня внесения такого представления или ходатайства, о чем выносится мотивированное постановление.
3. Вопрос о направлении уголовного производства из одного суда в другой в пределах юрисдикции различных апелляционных судов, а также о направлении производства из одного суда апелляционной инстанции в другой решается коллегией судей Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел по представлению суда апелляционной инстанции или по ходатайству сторон или потерпевшего не позднее пяти дней со дня внесения такого представления или ходатайства, о чем выносится мотивированное постановление.
4. О времени и месте рассмотрения представления или ходатайства о направлении уголовного производства из одного суда в другой сообщаются участники судебного разбирательства, однако их неприбытия не препятствует рассмотрению вопроса.
5. Споры о подсудности между судами не допускаются.
6. Суд, которому направлено уголовное производство из другого суда, начинает судебное разбирательство со стадии подготовительного судебного заседания независимо от стадии, на которой в другом суде возникли обстоятельства, предусмотренные частью первой настоящей статьи.
Статья 35. Автоматизированная система документооборота суда
1. В суде функционирует автоматизированная система документооборота суда, обеспечивающая:
1) объективное и непредвзятое распределение материалов уголовного производства между судьями с соблюдением принципов очередности и одинакового количества производств для каждого судьи;
2) определение присяжных для судебного разбирательства из числа лиц, которые внесены в список присяжных;
3) предоставление физическим и юридическим лицам информации о состоянии рассмотрения материалов уголовного производства в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;
4) централизованное хранение текстов приговоров, определений и других процессуальных документов;
5) подготовка статистических данных;
6) регистрацию входящей и исходящей корреспонденции и этапов ее движения;
7) выдачу приговоров, определений суда и исполнительных документов на основании имеющихся в системе данных;
8) передачу материалов в электронный архив.
2. Материалы уголовного дела, жалобы, заявления, ходатайства и другие предусмотренные законом процессуальные документы, которые подаются в суд и могут быть предметом судебного разбирательства, в порядке их поступления подлежат обязательной регистрации в автоматизированной системе документооборота суда, осуществляемой работниками аппарата соответствующего суда в день поступления таких материалов. В автоматизированной системе документооборота суда в обязательном порядке вносятся: дата поступления материалов, жалобы, ходатайства, заявления или иного процессуального документа, фамилия лица, в отношении которого поданы документы, и их суть, фамилия (наименование) лица (органа), от которой (которого) поступили документы, фамилия работника аппарата суда, осуществившего регистрацию, информация о движении судебных документов, данные о судье, который осуществлял судопроизводство, и другие данные, предусмотренные Положением об автоматизированной системе документооборота суда, утвержденным Советом судей Украины по согласованию с Государственной судебной администрацией Украины.
3. Определение судьи (запасного судьи, следователя судьи) или коллегии судей для конкретного судебного разбирательства осуществляется автоматизированной системой документооборота суда при регистрации соответствующих материалов, жалобы, ходатайства, заявления или иного процессуального документа по принципу вероятности, который учитывает количество производств, находящихся на рассмотрении в судей, запрет принимать участие в проверке приговоров и постановлений для судьи, который принимал участие в вынесении приговора или постановления, о проверке которых поднимается вопрос, пребывание судей в отпуске, на больничном, в командировке и окончания срока их полномочий. После определения судьи (запасного судьи, следователя судьи) или коллегии судей для конкретного судебного производства не допускается внесение изменений в регистрационные данные относительно этого производства, а также удаление этих данных из автоматизированной системы документооборота суда, кроме случаев, установленных законом.
4. Доступ к автоматизированной системе документооборота суда предоставляется судьям и работникам аппарата соответствующего суда в соответствии с их функциональными обязанностями.
5. Несанкционированное вмешательство в работу автоматизированной системы документооборота суда влечет ответственность, установленную законом.
6. Порядок функционирования автоматизированной системы документооборота суда, в том числе выдачи приговоров, определений суда и исполнительных документов, передачи дел в электронный архив, хранение текстов приговоров, определений суда и других процессуальных документов, предоставление информации физическим и юридическим лицам, подготовки статистических данных, определяется Положением об автоматизированной системе документооборота суда.
§ 2. Сторона обвинения
Статья 36. Прокурор
1. Прокурор, осуществляя свои полномочия в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, является самостоятельным в своей процессуальной деятельности, вмешательство в которую лиц, не имеющих на то законных полномочий, запрещается. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, должностные и иные физические лица обязаны выполнять законные требования и процессуальные решения прокурора.
2. Прокурор, осуществляя надзор за соблюдением законов при проведении досудебного расследования в форме процессуального руководства досудебным расследованием, уполномочен:
1) начинать досудебное расследование при наличии оснований, предусмотренных настоящим Кодексом;
2) иметь полный доступ к материалам, документам и иным сведениям, касающихся досудебного расследования;
3) поручать органу досудебного расследования проведения досудебного расследования;
4) поручать следователю, органу досудебного расследования проведение в установленные прокурором срок следственных (розыскных) действий, негласных следственных (розыскных) действий, иных процессуальных действий или давать указания об их проведении или участвовать в них, а в необходимых случаях - лично проводить следственные (розыскные) и процессуальные действия в порядке, определенном настоящим Кодексом;
5) поручать проведение следственных (розыскных) действий и негласных следственных (розыскных) действий соответствующим оперативным подразделениям;
6) назначать ревизии и проверки в порядке, определенном законом;
7) отменять незаконные и необоснованные постановления следователей;
8) инициировать перед руководителем органа досудебного расследования вопрос об отстранении следователя от проведения досудебного расследования и назначение другого следователя при наличии оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, для его отвода, или в случае неэффективного досудебного расследования;
9) принимать процессуальные решения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе о прекращении уголовного производства и продления сроков досудебного расследования при наличии оснований, предусмотренных настоящим Кодексом;
10) согласовывать или отказывать в согласовании ходатайств следователя к следственному судье о проведении следственных (розыскных) действий, негласных следственных (розыскных) действий, других процессуальных действий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, самостоятельно подавать следственному судье такие ходатайства;
11) сообщать лицу о подозрении;
12) предъявлять гражданский иск в интересах государства и граждан, которые из-за физического состояния или материального положения, недостижения совершеннолетия, преклонный возраст, недееспособность или ограниченную дееспособность могут самостоятельно защитить свои права, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и законом;
13) утверждать или отказывать в утверждении обвинительного акта, ходатайств о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера, вносить изменения в составленный следователем обвинительный акт или указанных ходатайств, самостоятельно составлять обвинительный акт или указанные ходатайства;
14) обращаться в суд с обвинительным актом, ходатайством о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера, ходатайство об освобождении лица от уголовной ответственности;
15) поддерживать государственное обвинение в суде, отказываться от поддержания государственного обвинения, менять его или выдвигать дополнительное обвинение в порядке, установленном настоящим Кодексом;
16) согласовывать запрос органа досудебного расследования о международной правовой помощи, передача уголовного производства или самостоятельно обращаться с таким ходатайством в порядке, установленном настоящим Кодексом;
17) поручать органу досудебного расследования выполнения запроса (поручения) компетентного органа иностранного государства о международной правовой помощи или осуществлении уголовного производства, проверять полноту и законность проведения процессуальных действий, а также полноту, всесторонность и объективность расследования в проникнутом уголовном производстве;
18) проверять перед направлением прокурору высшего уровня документы органа досудебного расследования о выдаче лица (экстрадиции), возвращать их соответствующему органу с письменными указаниями, если такие документы необоснованные или не соответствуют требованиям международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, или законам Украины;
19) поручать органам досудебного расследования проведение розыска и задержания лиц, совершивших уголовное преступление за пределами Украины, выполнении отдельных процессуальных действий с целью выдачи лица (экстрадиции) по запросу компетентного органа иностранного государства;
20) обжаловать судебные решения в порядке, установленном настоящим Кодексом;
21) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
3. Участие прокурора в суде является обязательным, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
4. Право на подачу кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного решения Верховным Судом Украины или по вновь открывшимся обстоятельствам имеют также независимо от их участия в судебном производстве должностные лица органов высшего уровня: Генеральный прокурор Украины, прокуроры Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя и приравненные к ним прокуроры, их заместители.
Генеральный прокурор Украины, прокуроры Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя и приравненные к ним прокуроры, их заместители имеют право дополнить, изменить или отказаться от кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, внесенных ими или прокурорами низкого уровня.
В судебном производстве по пересмотру судебных решений в апелляционном или кассационном порядке Верховным Судом Украины или по вновь открывшимся обстоятельствам могут участвовать должностные лица органов высшего уровня.
5. Генеральный прокурор Украины, его заместители, прокуроры Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя и приравненные к ним прокуроры своим мотивированным постановлением имеют право поручить осуществление досудебного расследования любого уголовного правонарушения другому органу досудебного расследования, в том числе следственному подразделению высшего уровня в пределах одного органа, в случае неэффективного досудебного расследования.
6. Генеральный прокурор Украины, первый заместитель, заместители Генерального прокурора Украины, прокурора Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя, прокуроры городов и районов, районов в городах, межрайонные и специализированные прокуроры, их первые заместители и заместители при осуществлении надзора за соблюдением законов во время проведения досудебного расследования имеют право отменять незаконные и необоснованные постановления следователей и подчиненных прокуроров в пределах сроков досудебного расследования, предусмотренных статьей 219 настоящего Кодекса. Об отмене таких постановлений уведомляется прокурор, осуществляющий надзор за соблюдением законов во время проведения соответствующего досудебного расследования.
Статья 37. Назначение и замена прокурора
1. Прокурор, который будет осуществлять полномочия прокурора в конкретном уголовном производстве, определяется руководителем соответствующего органа прокуратуры после начала досудебного расследования. В случае необходимости руководитель органа прокуратуры может определить группу прокуроров, которые будут осуществлять полномочия прокуроров в конкретном уголовном производстве, а также старшего прокурора такой группы, который будет руководить действиями других прокуроров.
2. Прокурор осуществляет полномочия прокурора в уголовном производстве с его начала до завершения. Осуществление полномочий прокурора в этом самом уголовном производстве другим прокурором возможно только в случаях, предусмотренных частями четвертой и пятой статьи 36, частью третьей статьи 313, частью второй статьи 341 этого Кодекса и частью третьей настоящей статьи.
3. Если прокурор, который в соответствующем уголовном производстве осуществляет полномочия прокурора, не может их осуществлять в связи с удовлетворением заявления о его отводе, тяжелой болезнью, увольнением из органа прокуратуры или по другой уважительной причине, которая делает невозможной его участие в уголовном производстве, полномочия прокурора передают другому прокурору руководителем соответствующего органа прокуратуры. В исключительных случаях полномочия прокурора могут быть переданы руководителем органа прокуратуры другому прокурору этого органа прокуратуры из-за неэффективного осуществления прокурором надзора за соблюдением законов во время проведения досудебного расследования.
Статья 38. Орган досудебного расследования
1. Органами досудебного расследования (органами, которые осуществляют дознание и досудебное следствие) являются следственные подразделения:
1) органов внутренних дел;
2) органов безопасности;
3) органов, которые осуществляют контроль за соблюдением налогового законодательства;
4) органов государственного бюро расследований.
2. Досудебное расследование осуществляют следователи органа досудебного расследования единолично или следственной группой.
3. При досудебном расследовании уголовных проступков в установленных законом случаях полномочия следственного органа досудебного расследования могут осуществляться сотрудниками других подразделений органов внутренних дел, органов безопасности, органов, которые осуществляют контроль за соблюдением налогового законодательства.
4. Орган досудебного расследования обязан применять все предусмотренные законом меропритятия для обеспечения эффективности досудебного расследования.
Статья 39. Руководитель органа досудебного расследования
1. Руководитель органа досудебного расследования организовует досудебное расследование.
2. Руководитель органа досудебного расследования уполномочен:
1) определять следователя (следователей), который будет осуществлять досудебное расследование, а в случаях осуществления досудебного расследования следственной группой – определять старшего следственной группы, который будет руководить действиями других следователей;
2) отстранять следователя от проведения досудебного расследования мотивированным постановлением по инициативе прокурора или по собственной инициативе со последующим сообщением прокурору и назначать другого следователя при наличии оснований, предусмотренных этим Кодексом, для его отвода или в случае неэффективного досудебного расследования;
3) знакомиться с материалами досудебного расследования, давать следователю письменные указания, которые не могут противоречить решениям и указаниям прокурора;
4) принимать меры по устранению нарушений требований законодательства в случае их допущения следователям;
5) согласовывать проведение следственных (розыскных) действий и продолжать срок их проведения в случаях, предусмотренных этим Кодексом;
6) осуществлять досудебное расследование, пользуясь при этом полномочиями следователя;
7) осуществлять другие полномочия, предусмотренные этим Кодексом.
3. Руководитель органа досудебного расследования обязан выполнять поручения и указания прокурора, которые даются в письменной форме. Невыполнение руководителем органа досудебного расследования законных указаний и поручений прокурора, предоставленных в порядке, предусмотренном этим Кодексом, влечет за собой предусмотренную законом ответственность.
Статья 40. Следователь органа досудебного расследования
1. Следователь несет ответственность за законность и своевременность осуществления процессуальных действий.
2. Следователь уполномочен:
1) начинать досудебное расследование при наличии оснований, предусмотренных этим Кодексом;
2) проводить следственные (розыскные) действия и негласные следственные (розыскные) действия в случаях, установленных этим Кодексом;
3) поручать проведение следственных (розыскных) действий и негласных следственных (розыскных) действий соответствующим оперативным подразделениям;
4) назначать ревизии и проверки в порядке, определенном законом;
5) обращаться за согласованием с прокурором к следственному судье с ходатайствами о применении мер обеспечения уголовного производства, проведении следственных (розыскных) действий и негласных следственных (розыскных) действий;
6) сообщать по согласованию с прокурором лицу о подозрении;
7) по результатам расследования составлять обвинительный акт, ходатайство о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера и подавать их прокурору на утверждение;
8) принимать процессуальные решения в случаях, предусмотренных этим Кодексом, в том числе относительно закрытия уголовного производства при наличии оснований, предусмотренных статьей 284 этого Кодекса;
9) осуществлять другие полномочия, предусмотренные этим Кодексом.
3. В случаях отказа прокурора в согласовании ходатайства следователя к следственному судье о применении мер обеспечения уголовного производства, проведении следственных (розыскных) действий или негласных следственных (розыскных) действий следователь имеет право обратиться к руководителю органа досудебного расследования, который после изучения ходатайства при необходимости инициирует рассмотрение вопросов, указанных в нем, перед прокурором высшего уровня, который в течение трех дней согласовывает
