Тема 7. Ходатайства и жалобы. УПК включил новый раздел: «Ходатайства и жалобы»

УПК включил новый раздел: «Ходатайства и жалобы». Ходатайство – это просьба о выполнении каких-либо процессуальных действий, о принятии решений, обращенная непосредственно к дознавателю, следователю, прокурору либо в суд участниками судопроизводства. Принесение ходатайств – это важная гарантия защиты прав и законных интересов лиц, вовлекаемых в сферу уголовного процесса. Поэтому объяснимо, что эта тема включается в программу курса.

Ходатайства могут быть направлены: а) на установление фактических обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела; б) на обеспечение прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица.

Правом на заявление ходатайств, связанных с получением судебного решения на проведение процессуальных действий, наделены должностные лица органов предварительного расследования (дознаватель, следователь), а также прокурор. Ходатайства могут быть возбуждены перед судом в случае проведения процессуальных действий, ограничивающих конституционные права граждан на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, телеграфных переговоров и иных сообщений, а также право на неприкосновенность жилища. Так, дознаватель и следователь с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство об избрании меры пресечения заключения по стражу, о производстве ряда следственных действий (обыска, выемки в жилом помещении, наложении ареста на корреспонденцию и др.).

Право на обжалование процессуальных действий (бездействий) и решений суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя – принцип уголовного процесса. Положения гл. 16 УПК направлены на его реализацию. Ст. 124 УПК раскрывает порядок рассмотрения жалобы прокурором, а ст. 125 УПК предусматривает судебный порядок рассмотрения жалоб.

Законом не устанавливается круг действий (бездействий) и решений дознавателя, следователя и прокурора, которые могут быть обжалованы в суд. Однако, общим критерием, позволяющим определить такие действия (бездействия) и решения, является возникновение в результате их выполнения возможности ограничения конституционных прав и свобод граждан либо создание препятствий для доступа к правосудию.