Задача № 3. 7 августа 2004 г. в связи с заявлением группы фермеров, прожива­ющих на территории Республики Татарстан

7 августа 2004 г. в связи с заявлением группы фермеров, прожива­ющих на территории Республики Татарстан, заместитель Прокурора РФ возбудил уголовное дело о превышении власти и служебных пол­номочий и получении взятки одним из должностных лиц республи­канских органов государственной власти. В тот же день уголовное дело было направлено для расследования прокурору Республики Татарстан. Последний, получив дело 11 августа 2004 г., вынес постановление о создании следственной бригады в составе старшего следователя прокуратуры республики и следователя ОВД района, на территории котopoгo находится данный колхоз. 13 августа 2004 г. старший следова­тель прокуратуры принял уголовное дело к своему производству и выехал в командировку. 15 августа 2004 г. он ознакомил следователя органа внутренних дел с постановлением прокурора о создании бригады и в тот же день приступил к расследованию.

Определите, с какого дня следует исчислять начало предварительного расследования.

Когда истекает срок расследования по данному делу?

Оцените решение прокурора о создании бригады из следователей различных ведомств.

Задача № 4

Прораб В. обвинялся в том, что в ходе работ по строительству коттеджей похищал строительные материалы. Во время одного из допросов обвиняемый показал, что в хищении участвовал и бригадир, помогавший реализовывать похищенное и получавший за это деньги. Других доказательств причастности С. к хищению получено не было. В день окончания расследования уголовного дела по обвинению В. следователь вынес постановление о выделении в особое производство материалов в отношении С. для дополнительной проверки содержащихся в них данных оперативно-розыскным путем.

Назовите общие условия предварительного расследования. Оцените принятое следователем решение.

Лекция 2: «Привлечение лица в качестве обвиняемого»

Занятие второе. Привлечение лица в качестве обвиняемого

План

1 Сущность привлечения лица в качестве обвиняемого

2 Порядок предъявления обвинения

3 Допрос обвиняемого

В структурном отношении обвинение в процессуальном смысле состоит из ряда элементов, под которыми подразумеваются наиболее важные этапы осуществления обвинительной деятельности.

Первоначальным этапом такой деятельности является формирова­ние по делу первоначального обвинения и привлечение лица к уголовной ответственности в качестве обвиняемого. Следующий этап — это деятельность, связанная с предъявлением сформулированного обвинения, разъяснение его сущности и допрос обвиняемого. В ходе расследования может возникнуть необходимость в изменении первоначального обвине­ния, а его корректировке и даже в прекращении обвинения, обвинитель­ной деятельности.

Завершающим в досудебных стадиях эта­пом обвинительной деятельности является ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, составление обвинитель­ного заключения и его утверждение прокурором. В стадии судебного разбирательства прокурор поддерживает государственное обвинение. При необходимости он может поддерживать обвинение и при пересмотре приговоров в судах апелляционной, кассацион­ной и надзорной инстанциях, а также при возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Каждый из перечисленных выше этапов осуществления обвинения в процессуальном смысле имеет специфические формы и методы. На не­которых из этих этапов обвинительной деятельности принимают участие потерпевший, гражданский истец, их законные представители. Но так или иначе основное направление конкретных действий остается вполне определенным — изобличение обвиняемого в инкриминируемом престу­плении, обосновании его уголовной ответственности в целях достижения публичного его осуждения. Поэтому эти действия, составляя отдельные элементы обвинения в процессуальном смысле, в своем единстве характеризуют обвинение в целом, образуют его целостную структуру.

Обвиняемым признается лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого или вынесен обвинительный акт (ст. 47 УПК РФ). Привлечение в качестве обвиняемого осуществляется в стадии предварительного расследования. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносят следователь (а также вправе это сделать прокурор и начальник следственного отдела). Привлечение в качестве обвиняемого может иметь место не иначе как на основаниях и в порядке, указанных в законе (ст. ст. 171-175 УПК РФ), что обеспечивает защиту прав и законных интересов личности в уголовном процессе.

Привлечение лица в качестве обвиняемого сопряжено с рядом ограничений его прав и свобод, но не вносит изменения в статус личности, так как обвиняемый остается членом общества. Привлечение лица в качестве обвиняемого в силу принципа презумпции невиновности не предрешает окончательных выводов органов, ведущих производство по делу, о виновности привлеченного лица. После привлечения лица в качестве обвиняемого может быть установлена его невиновность, и дело в отношении него должно быть прекращено, кроме того, прокурор в суде может отказаться от обвинения, а суд вынести оправдательный приговор.

Акт привлечения лица в качестве обвиняемого порождает ряд процессуальных последствий, а именно: 1) обвиняемый узнает, в чем он обвиняется, и приобретает права, реализуя которые, он защищает себя, свои законные интересы; 2) на обвиняемого возлагаются определенные обязанности; 3) органы и должностные лица, ведущие процесс, обязаны в ходе всего производства по делу, разъяснять обвиняемому его права и обеспечить их осуществление; 4) органы и лица, ведущие производство по делу, вправе применять к обвиняемому в строго определенном законом порядке принудительные процессуальные меры – меры пресечения, обыск, наложение ареста на имущество и др.

Таким образом, процессуальное значение термина «привлечение в качестве обвиняемого» заключается в следующем:

Во-первых, это решение следователя, которое оформляется постановлением о привлечении в качестве обвиняемого.

Во-вторых, это специальный этап досудебного производства, в ходе которого решается вопрос о наделении лица статусом обвиняемого, объявляется ему об этом и производится допрос обвиняемого.

В-третьих, это совокупность уголовно-процессуальных действий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предварительного расследования.

В-четвертых, это совокупность норм, касающихся оснований, условий и процедуры наделения гражданина уголовно-процессуальным статусом обвиняемого.

Привлечение в качестве обвиняемого влечет за собой серьезные последствия, а потому поставить лицо в положение обвиняемого следователь может только тогда, когда располагает такими доказательствами, которые свидетельствуют о совершении привлекаемым лицом конкретного преступления.

Когда в результате проведения следствия и других процессуальных действий собраны достаточные доказательства, дающие основание для обвинения лица в совершении преступления, следователь привлекает такое лицо в качестве обвиняемого, вынося при этом соответствующее постановление. В постановлении указывается: дата и место его составления, кем оно составлено, имя и отчество обвиняемого, месяц, год и место рождения, описание преступления с указанием времени, место его совершения, иных обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК и тех значимых для обвинения данных пункт, часть, статья по которой квалифицированно действие обвиняемого, решение о его привлечении в качестве обвиняемого по этому делу (п. 1,2 ст. 179 УПК).

В уголовном процессе появилась процессуальная фигура – обвиняемый, который наделяется следующими правами:

1) Право знать, в чем он обвиняется. Это право указано в начале перечня прав обвиняемого, поскольку оно является исходным, без него невозможно осуществлять само право на защиту. Оно реализуется в стадии предварительного расследования путем вынесения следователем постановления о привлечении в качестве обвиняемого, в котором указывается, в совершении какого преступления обвиняется данное лицо, какая норма уголовного закона предусматривает это преступление. Следователь обязан предъявить это постановление обвиняемому для ознакомления, разъяснить его сущность и одновременно – права обвиняемого (ч. 6 ст. 47, ст. 172 УПК). Обо всех случаях изменения обвинения в дальнейшем – в ходе расследования (ст. 175 УПК).

2) Право дать объяснения по предъявленному обвинению, давать показания, предъявлять доказательства. Следователь допрашивает обвиняемого немедленно после предъявления обвинения (ст. 173 УПК). Объяснения обвиняемый дает в ходе допроса, в своих показаниях, т.е. он высказывает свое отношение к предъявленному обвинению (признает себя виновным, признает частично, не признает) и приводит доводы, подтверждающие или опровергающие тезис обвинения.

3) Дача показаний – право, а не обязанность обвиняемого. Ему должно быть разъяснено, что, давая показания, он не обязан свидетельствовать против себя, своих близких родственников, против своего супруга. Он не несет ответственности за дачу заведомо ложных показаний (ст. 51 Конституции, ст. 14 УПК).

4) Обвиняемый вправе знакомиться с протоколами следственных действий (ч. 4 ст. 47 УПК).

5) Право представлять доказательства реализуется путем передачи обвиняемым следователю или суду документов или предметов, имеющих значение для дела, либо сообщения каких-либо новых фактических данных или источников их получения.

6) Право заявлять ходатайства различного рода – о прекращении производства по делу, об изменении квалификации преступления, об отмене или изменении меры пресечения, об истребовании дополнительных доказательств, о производстве дополнительных следственных действий. Ходатайства могут быть заявлены в ходе предварительного расследования и в суде. Они подлежать удовлетворению, если обстоятельства, о которых в них указано, имеют значение для дела. Полный или частичный отказ в удовлетворении ходатайств может иметь место только по мотивированному постановлению следователя, судьи (определению суда). Об отказе обязательно сообщается обвиняемому; он вправе обжаловать принятое решение. Отказ не лишает обвиняемого права заявить такое же ходатайство повторно в дальнейшем.

7) Право обжаловать в суд законность и обоснованность ареста или срока содержания под стражей, знакомиться с соответствующими материалами по данному вопросу, направляемыми в суд, и участвовать при рассмотрении этих жалоб судьей. Обвиняемый приносит жалобы через следователя или администрацию мест предварительного заключения, которые обязаны немедленно передать их в суд.

8) Право иметь защитника с момента возбуждения уголовного дела, задержания, применения меры пресечения либо с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого (ч. 3 ст. 49 УПК).

9) Право заявлять отводы широкому кругу должностных лиц, ведущих производство по делу, присяжным заседателям и другим участникам процесса (например, эксперту, специалисту, переводчику). При наличии законных оснований данные лица устраняются от участия в деле.

10) Право обжаловать действия и решения судьи, суда, прокурора, следователя, лица, производящего дознание. Жалобы на действия и решения лица, ведущего дознание, и следователя приносятся прокурору; на действия и решения прокурора – вышестоящему прокурору или в суд. Прокурор должен рассмотреть жалобу в течение трех суток и принять меры по устранению допущенных нарушений либо – в случае неосновательности жалобы – отказать в ее удовлетворении, мотивируя это в своем постановлении. В обоих случаях о решении прокурора сообщается заявителю. На действия и решения суда могут быть поданы кассационная и частная жалобы.

11) Обвиняемый вправе возражать против прекращения дела по не реабилитирующим обстоятельствам за истечением срока давности или вследствие актов амнистии и помилования. В этих случаях производство по делу продолжается в обычном порядке.

12) Обвиняемый может участвовать в производстве ряда следственных действий (осмотре, следственном эксперименте), пользуясь при этом правами участника данного следственного действия – высказывать свои замечания, знакомиться с протоколом и др. Следователю предоставлено право привлекать обвиняемого к такому участию; проведение некоторых следственных действий предполагает обязательное участие в них обвиняемого.

13) Обвиняемый не владеющий языком, на котором ведется производство по делу, наделен правами, которые позволяют ему активно участвовать в процессе, отстаивать свои законные интересы: выступать, заявлять ходатайства на родном языке или на языке, который ему известен, пользоваться услугами переводчика. Процессуальные документы, которые вручаются обвиняемому, должны быть выполнены на его родном языке или известном ему языке (ст. 18 УПК).

14) Обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, право на рассмотрение его дела в случаях, отнесенных законом, судом присяжных заседателей, с участием народных заседателей, коллегией из трех профессиональных судей или судьей единолично (ст. 47 Конституции РФ, ст. 31 УПК).

Процессуальное положение обвиняемого характеризуется также наличием определенных обязанностей. Он обязан являться по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; не препятствовать расследованию дела, не нарушать порядок судебного заседания, соблюдать требования, установленные для него при избрании меры пресечения; подвергаться освидетельствованию; представлять образцы для сравнительного исследования (например, почерка). В случаях невыполнения этих обязанностей к обвиняемому могут быть применены соответствующие меры процессуального принуждения.

Суд, прокурор, следователь и дознаватель обязаны разъяснить обвиняемому его права и обеспечить возможность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами (ч. 2 ст. 16; ч. 4 ст. 164; ч. 5 ст. 172; ст. 267 и др. УПК РФ). Одновременно обвиняемый становится субъектом исполнения процессуально-правовых обязанностей.

Согласно ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы России), каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие права:

а) быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения;

b) иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты;

с) защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия;

d) допрашивать показывающих против него свидетелей или иметь право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, и иметь право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, показывающих против него;

е) пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит на этом языке. [17]

Требование мотивированного постановления о привлечении в качест­ве обвиняемого - это гарантия того, что следователь только после тщатель­ного исследования вопроса относительно конкретных обстоятельств, обосновывающих вывод о наличии вины в действиях данного лица состава преступления и соответствующей квалификации деяния, вправе вынести такое решение. Все утверждения в постановлении должны основываться на имеющихся в деле доказательствах, а не на предположе­ниях. В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого для обеспечения защиты интересов личности и полноты ее исследования должны найти отражение данные о личности. Так, согласно ч. 2 ст. 8 УПК, никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном законом. В соответствии со ст. 49 Конституции РФ, обвиняемый считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке.

Характер и объем субъективных процессуальных прав обвиняемого различен на разных этапах в рамках одной стадии (например, сразу после предъявления обвинения и на заключительном этапе предварительного следствия). В ходе производства по делу меняются представления участников процесса о характере и содержании совершенного преступления и возникших уголовно-правовых отношениях. Это оказывает влияние на поведение обвиняемого, на его действия по реализации имеющихся процессуальных прав[18].

Свои права обвиняемый может реализовать лично, посредством использования защитника, с помощью защитника или законного представителя, а также совместно с последними. Однако у обвиняемого есть такие права, которые он может реализовать только лично (например, право давать показания).

Новеллой Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации является наделение обвиняемого правом собирать письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (ч. 2 ст. 86 УПК). Фактически законодатель зафиксировал в законе и придал характер правомерности той деятельности, которую подсудимый осуществлял, несмотря на наличие у него только права представлять доказательства. Обвиняемый вправе передать следователю имеющиеся в его распоряжении предметы, документы, которые принадлежат ему, получены им в различных организациях.

Не менее важное значение для обеспечения прав обвиняемого имеет предоставление ему возможности участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, проводимых по его ходатайству или по ходатайству его защитника или законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания. Обвиняемый, участвующий в следственном действии, вправе отказаться подписать протокол следственного действия, при этом ему должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое заносится в данный протокол (ст. 167 УПК).

Обвиняемый вправе знакомиться с постановлением о назначении экспертизы, ставить эксперту вопросы и знакомиться с заключением эксперта.

Совокупность прав, предоставляемых обвиняемому и их защитнику при назначении и производстве судебной экспертизы, обеспечивает ему реальную возможность осуществлять защиту своих законных интересов.

Разъясняя обвиняемому право заявить отвод судебному эксперту, следователь должен ознакомить его с основаниями, по которым эксперт не может согласно закону принимать участия в деле, а также порядком решения вопроса об отводе эксперта. В случае, если заявленный отвод является обоснованным, следователь выносит постановление об отводе эксперта и поручает проведение судебной экспертизы другому эксперту или экспертам. Обвиняемый вправе представить дополнительные вопросы, имеющие значение для разрешения дела, для получения по ним заключения судебного эксперта, если следователь по каким-либо причинам не поставил их на разрешение эксперта. По смыслу закона он имеет право просить об изменении (уточнении) формулировок вопросов, содержащихся в постановлении, в случаях, если они вызывают двоякое толкование, выходят за пределы компетенции эксперта, противоречат друг другу. По ходатайству обвиняемого следователь вправе разрешить им присутствовать при производстве судебной экспертизы и давать свои объяснения эксперту в ходе проведения исследований. Право обвиняемого знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение, а также протоколом допроса эксперта - одна из гарантий права на защиту. По результатам их ознакомления с заключением эксперта либо сообщением о невозможности дать заключение, а также протоколом его допроса обвиняемый вправе дать свои объяснения по поводу выводов экспертов, заявить возражения на них, а также просить о постановке дополнительных вопросов эксперту либо о назначении дополнительной, повторной, комиссионной или комплексной экспертизы.

Предъявление обвиняемому заключения эксперта или сообщения о невозможности дать заключение является процессуальным действием, направленным на создание дополнительных предпосылок полного и объективного исследования обстоятельств дела и на обеспечение права обвиняемого на защиту. В рамках процедуры, предусмотренной ст. 206 УПК РФ, обвиняемому предъявляются для ознакомления три процессуальных документа: заключение эксперта; его сообщение о невозможности дать заключение; протокол допроса эксперта.

Заключение эксперта, его сообщение о невозможности дать заключение и протокол допроса эксперта предъявляются указанным лицам для ознакомления в целях выяснения их отношения к результатам и содержанию выводов эксперта.

Важнейшим субъективным правом обвиняемого с позиций осуществления его права на защиту является обеспечение ему возможности по окончании предварительного следствия ознакомиться со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя.

Непредставление обвиняемому права знакомиться с материалами дела по окончании расследования, а равно невыполнение требований закона, предусматривающего право обвиняемого на ознакомление с материалами дела с участием защитника, Верховный Суд РФ признает существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора[19].

Исходя из вышесказанного, обязанности следователя по обеспечению обвиняемому права на защиту при привлечении его в качестве обвиняемого, должны состоять из следующих действий:

1. После вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого пригласить защитника.

2. Ознакомить с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого.

3. Разъяснить требования ст. 51 Конституции РФ.

4. Разъяснить права обвиняемого, предусмотренные ст. 47 УПК и его обязанности.

5. Вручить обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

6. Допросить немедленно.

7. Предоставить обвиняемому возможность собственноручного изложения показаний в случае его просьбы.

8. Знакомить с протоколами его допроса и с материалами дела, собранными к этому моменту.

9. Зафиксировать ходатайства обвиняемого заявленные им во время допроса, принять по ним мотивированное решение.

По материалам изученных нами уголовных дел установлено, что в 80% случаев обвиняемые на предварительном следствии отказывались от услуг защитника, характерно, что отказ, как они сами поясняли, не связан с материальными трудностями. По 21% уголовных дел обвиняемые при привлечении их в качестве обвиняемых заявляли ходатайства, которые были разрешены своевременно.

Анализ уголовных дел показал также, что 32% обвиняемых первоначально допрашивались по этим делам в качестве свидетелей, они официально предупреждались об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК. В прежнем уголовно-процессуальном законе содержалась норма о том, какие участники процесса производства по делу не могут быть допрошены в качестве свидетелей (ст. 72 УПК). Глава 10 УПК не содержит аналогичной нормы. Нам представляется, что данное обстоятельством является пробелом законодательства, который не устраняется и ст. 75 УПК. Считаем, что ч. 2 ст. 75 УПК должна быть дополнена пунктом следующего содержания: «К недопустимым доказательствам относятся также показания подозреваемого, обвиняемого, допрошенных ранее в качестве свидетелей, относительно тех же обстоятельств, которые положены в основу подозрения, обвинения».

Для защиты обвиняемого важен вопрос о времени вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Исследования уголовных дел показали, что в 30% случаев день предъявления обвинения совпадал с днем объявления обвиняемому об окончании расследования и ознакомления его с материалами дела, а в 59% случаев следователи предъявляли обвинение за 5-7 суток до окончания расследования. Законодатель, таким образом, предоставляя свободу выбора времени вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, рассчитывал на непредвзятость следователь, поскольку выбор данного момента зависит как от обстоятельств дела, так и от собранных доказательств. Поэтому в каждом конкретном случае, для принятия этого решения, следователю необходимо внимательно решить вопрос о достаточности или недостаточности доказательств по находящимся в его производстве уголовных дел.

Поскольку законодатель предусмотрел обязанность следователя направления копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого, то важным представляется вопрос о прокурорском надзоре за исполнением законов при привлечении в качестве обвиняемого и предъявлении обвинения. В этом смысле прокурор проверяет:

1) соответствие постановления о привлечении в качестве обвиняемого требованиям ст. 171 УПК;

2) своевременность вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого следователем;

3) соблюдены ли требования закона о порядке вызова и привода обвиняемого;

4) соблюдены ли сроки предъявления обвинения;

5) разъяснялись ли права и наличие отметки на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого;

6) соблюдены ли правила ст. ст. 174-175 УПК о допросе обвиняемого;

7) обеспечено ли право на защиту;

8) участвовал ли переводчик в случаях такой необходимости;

9) заявлялись ли защитником и обвиняемым какие-либо ходатайства, приносились ли жалобы, соблюдены ли при этом порядок их подачи адресату и разрешены ли ходатайства следователем, а также результаты по заявленным ходатайствам и жалобам.

Выявив нарушение либо неисполнение закона, прокурор отменяет незаконное постановление следователя, дает указание о привлечении лица в качестве обвиняемого, о правильной уголовно-правовой квалификации деяния. Следователь, несогласный с решением прокурора, вправе представить уголовное дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих замечаний. Вышестоящий прокурор либо отменяет указания нижестоящего прокурора, либо поручает дальнейшее расследование уголовного дела другому следователю.

Для обвинения лица в совершении преступления расследованием по уголовному делу должно быть установлено, что: а) само деяние, по поводу которого возбуждено уголовное дело и ведется расследование, имело место в действительности; б)это деяние совершено данным лицом; в) в расследуемом деянии содержится состав определенного преступления, предусмотренного конкретной статьей Особенной части УК РФ. На этом основании тот, в чьем производстве находится уголовное дело (дознаватель, следователь, прокурор), выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

При наличии оснований для вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого оно должно быть вынесено безотлагательно.

Одно из главных требований, предъявляемых к постановлению о привлечении в качестве обвиняемого, - конкретность. В нем должен быть в максимально сжатой форме описан каждый инкриминируемый эпизод преступной деятельности. Несоблюдение данного требования относится к числу существенных нарушений уголовно-процессуального закона, стесняющих право обвиняемого на защиту[20].

Обвинение с самого начала должно быть законным и обоснован­ным, формулироваться предельно четко, чтобы обвиняемый, ознакомив­шись с ним, ясно представлял фактические и юридические признаки, а равно и правовую квалификацию инкриминируемого ему преступления. Для этого очень важно, чтобы обвинение было, прежде всего, полным и достаточным.

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого - строго индивидуальный уголовно-процессуальный документ. Не может быть постановления о привлечении в качестве обвиняемых сразу нескольких лиц. При формулировании любого обвинения необходима его индиви­дуализация. Когда по делу к уголовной ответственности привлекается несколько лиц, то в отношении каждого из них обвинение формулирует­ся отдельно, в особом постановлении, с максимальной конкретизацией роли и степени вины каждого соучастника преступления. Если одним лицом совершено несколько самостоятельных преступных деяний, со­держащих реальную совокупность, по делу формулируется ряд обвине­ний, предъявляемых одному обвиняемому. Каждое из таких обвинений носит самостоятельный характер, изменение или отпадение одного из них при одних условиях может повлиять на остальные, при других — нет. Хотя в этих случаях все обвинения, подлежащие предъявлению об­виняемому, излагаются в одном постановлении, тем не менее, они долж­ны быть четко отграничены друг от друга, поскольку каждое из них вы­ражает собой отдельное преступление.

Само постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно состоять из вводной, описательной и резолютивной частей. Вводная часть содержит указание на день, месяц, год составления, населенный пункт, где оно составлено, а также должность, звание (классный чин), фамилию, инициалы лица, его составившего, и номер уголовного дела, по которому оно вынесено. Описательная часть содержит формулировку обвинения, изложенную на основе конкретных фактических обстоятельств события преступления, а также доводы, обосновывающие квалификацию этого деяния по конкретной статье УК и свидетельствующие о совершении его именно тем лицом, которому предъявлено обвинение.

Если лицо обвиняется в совершении нескольких преступлений все обстоятельства, указанные выше, должны быть изложены применительно к каждому обвинению[21].

Резолютивная часть постановления начинается со слова «постановил» и представляет собой формулировку принимаемого решения.

Этап привлечения лица в качестве обвиняемого может рассматриваться в широком и узком смысле. В широком смысле он включает в себя предъявление обвинения вместе с допросом обвиняемого, а в узком – деятельность, состоящую всего лишь из трех элементов:

а) констатации, что доказательства, достаточные для формирования у следователя (дознавателя) уверенности в уголовно-правовой противоправности, общественной опасности деяния, виновности и деликтоспособности привлекаемого за его совершение лица, собраны;

б) получения письменного согласия от компетентного органа (должностного лица) на привлечение к уголовной ответственности субъекта, наделенного статусом депутатской или какой-либо иной неприкосновенности;

в) вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. [22]

Предъявление обвинения на предварительном следствии регулируется ст. 172 УПК и включает в себя комплекс совершаемых в строгой последовательности следующих процессуальных действий, базирующихся на постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого: а) письменное извещение обвиняемого о дне предъявления обвинения и разъяснение ему юридических вопросов, связанных с приглашением или назначением защитника; б) объявление обвиняемому и его защитнику постановления о привлечении в качестве обвиняемого и разъяснение сущности предъявленного обвинения, а также прав обвиняемого; в) вручение обвиняемому и его защитнику копии постановления о привлечении к уголовной ответственности в качестве обвиняемого; г) направление копии данного постановления прокурору.

Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле.

Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные ст. 47 УПК, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.

Привлечением лица в качестве обвиняемого и предъявлением ему обвинения доказывание в стадии предварительного расследования в уго­ловном процессе не завершается.

В ходе дальнейшего расследования некоторые факты, лежащие в основе обвинения, могут отпасть или, наоборот, выяс­нятся новые, прежде неизвестные или оставленные без внимания факты; возможна несколько иная, чем раньше, оценка тех или других доказа­тельств и их источников; могут измениться юридические признаки из­вестных действий; обнаружится необходимость применения иного уго­ловного закона и т.д. В этих случаях возникает необходимость в привле­чении к уголовной ответственности новых лиц, в дополнение первона­чального обвинения новым или его изменении.

При этом под изменением обвинения понимается внесение в него поправок, сказы­вающихся на существе, объеме и характере обвинения по делу и поэтому требующих соблюдения определенного законом процессуального поряд­ка. В качестве отправных положений выступает здесь то, чтобы в резуль­тате вносимого в обвинение изменения, его корректировки положение подсудимого не ухудшалось и не нарушалось его право на защиту. Если в результате изменения положение обвиняемого по сравнению с первона­чальным ухудшится и нарушится его право на защиту, то уголовному делу должен быть дан обратный ход с тем, чтобы обвиняемому в уста­новленном законом порядке повторно перепредьявлялось обвинение в измененном виде.

Все случаи изменения или дополнения ранее предъявленного обвинения можно разделить на две группы:

1) внесенные в обвинение изменения или дополнения ухудшают положение обвиняемого (более тяжкое обвинение), что выражается в увеличении числа вменяемых в вину эпизодов преступной деятельности, изменении квалификации преступления в сторону усиления ответственности, в присоединении к ранее предъявленному обвинению нового самостоятельного обвинения, в увеличении размера ущерба, причиненного преступлением, и т. д. В этих случаях необходимо вынесение нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого и новый допрос по поводу измененного или дополненного обвинения;

2) в предъявленном обвинении происходят определенные изменения в пользу обвиняемого, что может выражаться в отпадении целого самостоятельного обвинения; отпадении одного или нескольких эпизодов продолжаемой преступной деятельности; изменении квалификации путем исключения указания на какую-то одну статью УК или переквалификации на статью УК о менее тяжком преступлении; изменении размера причиненного преступлением ущерба в сторону его уменьшения.

По смыслу ч. 2 ст. 175 УПК в подобных ситуациях следователь может ограничиться вынесением постановления о прекращении уголовного преследования в такой-то части (частичном прекращении уголовного преследования) и уведомлением о принятом решении обвиняемого, его защитника и прокурора. Такое законодательное решение небезупречно ни с теоретической точки зрения, ни с практической. Прекращение уголовного преследования в определенной части логично и практически целесообразно лишь в тех относительно немногочисленных случаях, когда изменение вызвано отпадением целого самостоятельного обвинения, предъявленного в числе других. Так, например, если г-ну Н. инкриминировались кража и хулиганство, однако в ходе дальнейшего расследования виновность в совершении одного из названных преступлений не получила подтверждения, следователь вправе прекратить уголовное преследование в части обвинения в краже (или хулиганстве) и ограничиться объявлением данного постановления обвиняемому под расписку. Все другие процедурные действия, в том числе допросы обвиняемого, в данном случае лишены всякого смысла.

Во всех остальных ситуациях, связанных с изменением и дополнением обвинения, необходимо вынесение нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого, предъявление нового обвинения, разъяснение его сущности и новый допрос обвиняемого по поводу измененного обвинения. Правильность данного положения очевидна, если изменения обвинения ухудшают положение обвиняемого. Любое упрощение процедуры предъявления нового обвинения в данном случае означало бы ущемление права обвиняемого на защиту.

Предъявление нового обвинения необходимо и в тех случаях, когда оно улучшает положение обвиняемого, однако ограничиться частичным прекращением уголовного преследования не представляется возможным хотя бы потому, что новое обвинение имеет новое содержание. Так, если в ходе дальнейшего расследования установлено, что преступлением причинен ущерб на меньшую сумму, чем та, которая вменялась в вину раньше, и вследствие этого квалификация преступления меняется в сторону, улучшающую положение обвиняемого, ограничиться прекращением уголовного преследования и переквалифицировать действия обвиняемого, например с ч. 2 ст. 158 на ч. 1 ст. 158 УК тоже было бы неправильно. Это лишает новое обвинение необходимой ясности и способно запутать суть изменения в глазах защищающейся стороны.

Все возможные изменения на предварительном следствии могут быть классифицированы по различным признакам, в том числе:

1) в зависимости от того, кем они осуществляются (следователем или прокурором);

2) по отношению к объему и содержанию первоначального обви­нения (сужение, расширение, видоизменение обвинения);

3) по отношению к отдельным составным частям обвинения в ма­териально-правовом содержании (связанные с фактической фабулой, юридической формулировкой, правовой квалификацией первоначального обвинения);

4) в зависимости от того, требуется или нет перепредьявление об­виняемому обвинения и последующий его допрос с соответствующим процессуальным оформлением (если из обвинения отдельные эпизоды, к примеру, просто исключаются, то обвиняемый может быть поставлен об этом в известность при ознакомлении его с материалами законченного расследования дела с отражением в итоговых по результатам следствия процессуальных документах). Необходимо выделить два критерия допустимости изменения об­винения. первый - сравнительная тяжесть обвинений; второй - несу­щественность отличия измененного обвинения от ранее известного.

Суть первого из названных критериев заключается в том, что на любой стадии уголовного процесса не допускается изменение обвинения на более тяжкое, иначе обязательно возвращение дела на тот этап уголовно-процессуальной деятельности, на котором возможно повторное предъявление лицу любого обвинения или восстановление однажды уже фигурировавших признаков обвинения, без ущемления законных интере­сов обвиняемого и нарушения его конституционного права на защиту. Сравнительная тяжесть обвинений устанавливается путем сопоставления известных по делу преступлений. Для этого следует в каждом конкретном случае сопоставить, как формулировались фактические и юридиче­ские признаки инкриминированных обвиняемому преступных действий раньше и как они выглядят сейчас, а равно сравнить санкции соответст­вующих уголовно-правовых норм и правовые последствия, если измене­ние обвинения связано с переквалификацией содеянного.

При всех условиях более тяжким признается обвинение в преступ­лении, за которое по закону может быть назначено более суровое наказа­ние по сравнению с тем деянием, которое вменялось обвиняемому в вину раньше. Необходимо признать обвинение более тяжким и по тем делам, по которым обнаруживаются дополнительные, отягчающие вину обстоя­тельства, учитываемые законодателем при конструировании данного со­става преступления в качестве его квалифицирующего признака.

Одной сравнительной тяжести обвинений как критерия допусти­мости изменения обвинения не всегда достаточно для того, чтобы не до­пускать неоправданного ухудшения положения обвиняемого и ущемле­ния его права на защиту. Могут быть дела, по которым хотя изменение обвинения и не влечет за собой отягчения его составных частей, но свя­зано с существенным изменением фактических и юридических признаков инкриминируемого лицу преступного деяния.

Для подобных случаев законодателем выдвигается второй крите­рий - несущественность отличия измененного обвинения от того, которое ему уже известно. Этот критерий связан главным образом с выявле­нием в ходе дальнейшего производства по делу новых фактических об­стоятельств, не учтенных при формулировании обвинения. Поэтому из­менение обвинения следует признать существенным тогда, когда это вы­звано обнаружением таких ранее неизвестных и имеющих уголовно-правовое значение фактов (обстоятельств), которые не укладываются в конструктивные признаки инкриминируемого обвиняемому состава пре­ступления и предполагают для содеянного новую юридическую форму­лировку.

После предъявления обвинения следователь обязан немедленно осуществить допрос обвиняемого (ст. 173 УПК). Допрос имеет важное значение для обеспечения полноты и объективности расследования.

Данное процессуальное действие является прежде всего способом обеспечения одного из важнейших прав обвиняемого – давать показания по поводу предъявленного обвинения в интересах собственной защиты. Но показания обвиняемого важны и для следователя, что является важным средством проверки правильности сформулированного обвинения. Допрос является также важным средством, с помощью которого возможно изобличение в совершении преступления.

Допрос обвиняемого производится с соблюдением общих требований, установленных ст. 189 УПК. Как правило, допрос обвиняемого должен состояться сразу же после предъявления обвинения, исключение составляют случаи отказа обвиняемого давать показания, а также допрос в ночное время, так как в этом случае лишение сна может рассматриваться как применение пыток и оказание психологического давления, призванные принудить обвиняемого к признанию своей вины в совершении преступления и самооговору. Требование о немедленном допросе обвиняемого направлено на то, чтобы обвиняемый, а также его защитник могли безотлагательно заявить об оправдывающих обстоятельствах и предъявить соответствующие доказательства. Дача показаний есть право, а не обязанность обвиняемого.

В соответствии со ст. 173, а также п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК перед допросом обвиняемый, в том числе и содержащийся под стражей, вправе иметь свидание с защитником наедине и конфиденциально.

В этой связи следует расценить как ошибочное мнение о том, будто правило о немедленном допросе обвиняемого преследует цель не дать обвиняемому собраться с мыслями.

По общему правилу местом допроса обвиняемого служит кабинет следователя. По месту нахождения обвиняемого он допрашивается лишь при исключительных обстоятельствах, лишающих его возможности прибыть к следователю, как правило, из-за болезни.

Чтобы обвиняемые по данному делу не могли общаться друг с другом и договариваться относительно своих показаний, следователь должен вызывать их на допрос в разное время, а в отношении заключенных под стражу - дать указание администрации следственного изолятора об их раздельном содержании.

Защитник вправе задавать обвиняемому вопросы. Вопрос, отклоненный следователем, подлежит занесению в протокол.

Процедуру допроса определяют следующие принципиальные положения:

1) обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ);

2) обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 49 Конституции РФ);

3) неустранимые сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу (ч. 3 ст. 49 Конституции РФ);

4) никто не обязан свидетельствовать против себя самого (ч. 1 ст. 51 Конституции РФ). Если обвиняемому при дознании или предварительном следствии не было разъяснено конституционное положение, согласно которому никто не обязан свидетельствовать против самого себя, показания этого участника процесса должны признаваться судом полученными с нарушением закона и не могут являться доказательствами виновности обвиняемого[23];

5) на допросе не допускается предъявление доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ). Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения;

6) запрещается домогаться показаний обвиняемого путем насилия, угроз и иных незаконных мер;

7) признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств по делу.

Другие нормы обязывают любые неустранимые сомнения толковать в пользу обвиняемого (ст. 49 ч. 3 Конституции), закрепляют запрет домогаться показаний обвиняемого незаконными мерами (ч.2 ст. 9 УПК).

Согласно ч.4 п.3 ст.47 УПК обвиняемый вправе возражать против обвинения, давать показания по предъявленному обвинению либо отказаться от дачи показаний. В ст.47 УПК закреплено уже ставшее широко известным правило ст.51 Конституции РФ: “Никто не обязан свидетельствовать против самого себя”.

Следует отметить повышение уровня гарантированности права не давать показания в новом УПК по сравнению с УПК РСФСР. Так, согласно п.4 ст. 173 УПК повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого.

Также запрет задавать наводящие вопросы служит гарантией права не свидетельствовать против самого себя (п.2 ст. 189 УПК).

Право давать объяснения по предъявленному обвинению обвиняемый осуществляет при допросе, к которому согласно требованиям п.1 ст. 173 УПК следователь обязан немедленно приступить после предъявления обвинения.

При проведении допроса недопустимы демонстрация уверенности в виновности обвиняемого, отношение к нему как к преступнику, чья судьба предрешена; любые ложь и обман, умышленное введение в заблуждение относительно каких-либо обстоятельств обвинения и др.; сделка с обвиняемым, когда следователь «в обмен» на признание виновности обещает свидания с родственниками, смягчение ответственности, изменение меры пресечения, улучшение условий содержания под стражей и т. п.

В ходе допроса обвиняемого ведется протокол, который составляется в соответствии с соблюдением общих правил, установленных для формы и содержания протокола следственных действий (ст. ст. 166, 167 УПК), и в первую очередь - специально для протокола допроса (ст. ст. 175, 190 УПК).

В следственной практике используются главным образом две методики протоколирования допроса обвиняемого. Одна предполагает запись показаний по ходу допроса, другая - по окончании, на основании черновых заметок, звукозаписи или стенограммы. Выбор этих методик зависит от продолжительности следственного действия, сложности предмета показаний, позиции обвиняемого и других особенностей дела и конкретной психологической ситуации.

Важной гарантией рассматриваемого права обвиняемого является требование закона излагать показания в протокол допроса по возможности дословно и от первого лица. В то же время, на наш взгляд, есть и ухудшения в новом УПК в обеспечении данного права по сравнению с УПК РСФСР.

По УПК РСФСР обвиняемому предоставлялось право собственноручно написать свои показания (ч.1 ст. 152 УПК РСФСР). В новом же УПК обвиняемому предоставлено лишь право ходатайствовать об уточнении и дополнении протокола допроса (п.6 ст. 190 УПК).

Также на обеспечение указанного права направлено и требование закона, чтобы протокол допроса перед его подписанием предъявлялся обвиняемому для прочтения или по просьбе обвиняемого прочитывался ему следователем, о чем необходимо сделать отметку в протоколе.

Кроме записи самих показаний обвиняемого, для оценки протокола его допроса огромное значение имеют грамотно оформленные: а) дополнения и поправки, внесенные в него по ходатайству самого обвиняемого или его защитника, если таковой присутствовал при допросе; б) удостоверительные надписи о том, что протокол прочитан, как и кем (обвиняемым лично или следователем); в) подписи, которые ставятся всеми лицами, принимавшими участие или присутствовавшими при допросе, в конце протокола (подпись следователя ставится последней), а сам обвиняемый и переводчик в обязательном порядке подписывают еще и каждую страницу протокола. Пренебрежение этими, казалось бы, мелочами или, что еще хуже, конфронтация с участниками допроса, желающими что-то записать по-своему, может свести на нет результаты следственного действия.

План

1.Сущность привлечения лица в качестве обвиняемого

2. Порядок предъявления обвинения

3. Допрос обвиняемого