Вопрос 3. Соотношение понятий права и свободы человека в современном конституционном праве

Если говорить о юридической природе, нормативном закреплении прав и свобод в правовых актах (международные документы, конституции и др.), их реализации, а также о механизмах защиты, то трудно провести между ними четкую границу – идентичные понятия. Свободы это те же права.

То и другое – субъективное право любого человека или только гражданина РФ.

Но в тоже время анализ конституционного законодательства показывает, что термин «св.» призван подчеркнуть более широкие возможности индивидуального выбора, не очерчивая конкретного его результата: “каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания…”(статья 28 Конституции РФ). В то время как термин “пр.» определяет конкретные действия человека (например, право участвовать в управлении делами государства, право избирать и быть избранным). При этом “право” может самой Конституцией включаться в состав “свободы”.

Однако разграничение между правами и свободами провести трудно, поскольку зачастую всю сферу политических прав с четко определенными правомочиями так же именуют “свободами”.

Если рассмотреть их с точки зрения правомочий в отношении «человек – государство», то различия выразятся в следующем:

Свободы человека – сферы, области деятельности человека, в которые государство не должно вмешиваться. Оно лишь очерчивает с помощью правовых норм границы, на которых человек действует по своему усмотрению. Государство не только само должно воздерживаться от вмешательства в мои свободы, но должно обеспечить защиту границ моих свобод от вторжения власти и вмешательства других лиц (негативные свободы). Лишь закон может установить пределы свободы (напр., законы, ограничивающие свободу совести исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе – ст.29 Всеобщей декларации прав человека, ст.18 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Права человека – признанные гарантируемые государством возможности действий человека в описанной, указанной в законе сфере. В отличие от понятия «св.ч.» в «пр.ч.» фиксируется конкретная область, направление деятельности индивида. Данным правом можно воспользоваться, реализовать его, либо не воспользоваться, ведь право не обязанность. Напр., граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Вместе с тем в РФ в последнее время многие не реализуют избирательное право. Безусловным является право на жизнь. И также известно, что иногда люди добровольно отказываются от этого права.

Часть 2 ст.17 Конституции РФ провозглашает, что «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения». Это означает, что каждый человек при рождении приобретает важнейшие элементы общечеловеческих ценностей, составляющих внутреннюю структуру личности, - «естественные» права и свободы, свойственные социальной природе человека, которые необходимы для человеческого существования, и могущие быть утраченными только после его смерти.

Действующая Конституция России исходит из того, что государство не дарует, не предоставляет людям их основные, т.е. конституционные, права и свободы. Они принадлежат людям от рождения; как сказано в ст. 17, права и свободы человека неотчуждаемы, т.е. они не могут быть приобретены (даже у государства) и не могут быть никому переданы (ч. 2 ст. 17). Поэтому даже отказ от них недействителен. Точно так же права гражданина в полном объеме приобретаются в большинстве случаев с рождением (в некоторых случаях - с принятием российского гражданства), достижением определенного возраста и являются столь же неотчуждаемыми.