Формирование трудовых ресурсов

Формирование трудовых ресурсов – первая фаза воспроизводства трудовых ресурсов.

Формирование трудовых ресурсов складывается из производства:

- новой рабочей силы (естественное движение населения), за счет которой возмещается естественная убыль (старение, инвалидность и смерть работника) и обеспечивается прирост численности молодежи, вступающей в трудоспособный возраст;

- квалифицированной рабочей силы путем приобретения способностей к труду через систему общего и специального образования, профессиональной подготовки;

- индивидуальной рабочей силы, постоянно расходуемой в процессе трудовой деятельности, т.е. восстановление и сохранение способности к труду.

Приток новой рабочей силы обеспечивается в основном за счет естественного прироста населения.

Производство квалифицированной рабочей силы осуществляется в двух направлениях:

-формирование первичных способностей к труду, которое происходит в системе профессиональной подготовки (начальное, среднее, высшее профессиональное образование);

-развитие потенциала рабочей силы (проф. переподготовка).

Основные задачи по рациональному формированию трудовых ресурсов:

• обеспечение расширенного воспроизводства условий жизне­деятельности региона, высокого уровня качества жизни;

• оптимизация миграционных потоков, формирование условий и механизмов укрепления источниковой базы при формиро­вании трудовых ресурсов;

• прогнозирование и программирование численности тру­довых ресурсов (экономически активного и неактивного населения);

• формирование и реализация структурной, инвестиционной и научно-технической политики, направленной на обеспе­чение количественного и качественного состава трудовых ресурсов.

Всю совокупность целей по формированию трудовых ресурсов можно разделить в зависимости от конкретных форм воздействия, назначения и содержания, на экономические, социальные, экологические, научно-технические, политические и др.

Формирование рынка трудового резерва в основном связано с главной целью — вовлечением трудоспособной части населения в процесс трудоиспользования. Трудовой резерв представлен различ­ными учебными заведениями, которые готовят рабочих, специа­листов, управляющих; военнослужащих, подлежащих увольнению; лиц, лишенных свободы и ожидающих освобождения; домашних хозяек, находящихся в поисках работы и т.д.

Госу­дарственное регулирование при формировании трудовых ресурсов должно опираться на следующие положения:

1) регулирование трудовых ресурсов состоит в обеспечении поддержания или изменения количественного и качественного состава рабочей силы с учетом в их потребности;

2) важным считается не планирование трудовых ресурсов, а методы такого планирования, которые либо усиливают, либо ос­лабляют эффект от такого планирования;

3) все процессы, связанные с формированием и использованием трудовых ресурсов, являются частью социально-экономического механизма управления.