К ограничительным мерам относятся меры антимонопольной направленности. Действия компаний, направленные на ограничение конкуренции на рынке получили название «ограничительно-деловая практика» (ОДП).
Наиболее значительные виды ОДП по масштабам своего распространения и последствиям:
1) антиконкурентные соглашения между хозяйствующими субъектами
2) злоупотребление доминирующим положением на рынке
3) монополизация рынков посредством слияний и поглощений
Соответствующие нормы, направленные на:
· предупреждение и пресечение антиконкурентных соглашений
· устранение злоупотребления доминирующим положением
· контроль экономической концентрации
Соглашение между хозяйствующими субъектами, конкурирующими на рынке:
Договоренность, которая может содержаться в письменной форме в договоре, в переписке и т.д., а также в устной форме.
2 вида соглашений:
- горизонтальные (картели):
Соглашения конкурирующих на одном рынке хозяйствующих субъектов, в том числе потенциально конкурентных между собой. «Сговор» компаний одной отрасли с целью получения монопольной прибыли посредством устранения или ограничения конкуренции.
|
|
Картели считаются наиболее распространенным и опасным видом ОДП.
Предметом соглашений могут быть:
Ø согласование цен и скидок на них
Ø ограничение объемов производства
Ø раздел рынка
Ø применение к партнерам неодинакового подхода
Ø навязывание невыгодных условий
- вертикальные:
Соглашения между хозяйствующими субъектами, которые не конкурируют между собой, один их которых приобретает товар или является его потенциальным приобретателем, а другой представляет товар или является его потенциальным продавцом.
Заключаются между предприятиями, которые находятся на разных стадиях товародвижения.
Соглашение между производителем и посредником.
Менее опасны, чем горизонтальные.
Нет прямых запретов в законодательстве, т.к. зачастую вертикальные соглашения являются экономически оправданными. Напрямую запрещены только 2 вида:
Ø которые приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара
Ø которые содержат запрет торговать товаром, который является взаимозаменяемым с товаром, приобретаемым в соответствии с соглашением
Конференция ЮНКТАД разработала документ «Типовой закон об ограничительной деловой практике.
В РФ есть несколько видов антиконкурентных соглашений:
1) установление или поддержание цен/тарифов/скидок и т.д.
2) повышение или поддержание цен на торгах
3) раздел рынка по территориальному принципу
4) отказ от заключения договоров с определенными продавцами/покупателями, если это не предусмотрено законом
|
|
5) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора
6) соглашение о сокращении или прекращении производства товара, на который существует спрос (создание искусственного дефицита)
Злоупотребление доминирующим монопольным положением на рынке:
Доминирующее положение – такое положение субъектов, которое создает для них возможность оказывать решающее влияние на соответствующем рынке.
Правонарушением является не само доминирующее положение, а только злоупотребление. Главный вопрос: как определить состав?
В некоторых странах установлена конкретная доля рынка, при обладание которой предприятие считается занимающим доминирующее положение.
В РФ предусмотрены качественные и количественные критерии, относящие организацию к доминирующей:
· если доля предприятия на конкретном рынке свыше 50% при доли на рынке 50% и более, положение хозяйствующего субъекта признается доминирующим (если сам субъект не докажет обратное)
· если доля не превышает 35% – положение не может быть признано доминирующим
Если доля рынка между 35% и 50%, включается качественный критерий. Учитываются размеры долей других субъектов и возможность доступа на этот рынок новых конкурентов.
ФЗ может установить и признать доминирующее положение хозяйствующего субъекта, для которого доля рынка составляет менее 35%.
Монополизация рынков, связанная со слиянием и поглощением:
2 формы слияния юридических лиц:
1) реорганизация юридического лица (обоюдное согласие)
2) слияние без согласия хозяйствующего субъекта (поглощение; приобретение контрольного пакета акций)
В законодательстве установлен контроль со стороны антимонопольных органов за слиянием и поглощением компаний.
Установлен только предварительный контроль – так называемые разрешительный порядок. Он действует в том случае, если суммарная стоимость активов на момент слияния будет превышать 7 млрд руб.
3 порога контроля экономической концентрации: 25%, 50% и 70%.