УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
1. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.
2. Замена неотбытой части наказания более мягким видом
наказания.
3. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки.
4. Освобождение от наказания в связи с болезнью.
5. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и
женщинам, имеющим малолетних детей.
6. Освобождение от отбывания наказания в связи с истече
нием сроков давности обвинительного приговора суда.
7. Амнистия и помилование.
8. Судимость: понятие, признаки и социально-правовое
значение.
РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ
Раскрывая сущность освобождения от наказания необходимо показать отличие этого правового института от освобождения от уголовной ответственности. Главное отличие состоит в том, что уголовное наказание назначает и освобождает от него только суд, кроме актов амнистии и помилования. Освобождение от уголовного наказания не всегда влечет освобождение от уголовной ответственности, например, освобождение от наказания несовершеннолетних.
|
|
Освобождение от наказания возможно только в отношении осужденных одновременно с осуждением или после него. Необходимо различать:
1) освобождение от наказания без его назначения (в отношении несовершеннолетних; по амнистии; в связи с изменением обстановки);
2) освобождение от назначенного наказания в полном объеме;
3) освобождение от неотбытой части наказания.
Необходимо также усвоить различия между условным и бе
зусловным освобождением от наказания.
Применительно к каждому виду освобождения от наказания нужно уяснить основания, условия и последствия освобождения, а также какие виды освобождения от наказания суд применяет по своему усмотрению, а какие - обязан применить.
По первому вопросу, характеризуя условно-досрочное освобождение, необходимо установить, при каких условиях осужденный имеет право на такое освобождение.
Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания (ч. 1 ст. 79 УК РФ).
Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным: не менее 1/3 срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; не менее 1/2 срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; не менее 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также 2/3 срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее б месяцев.
|
|
Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при 198
отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.
Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного определенные обязанности, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; осуществлять материальную поддержку семьи (ч. 5 ст. 73 УК РФ). Суд может возложить исполнение и других обязанностей, способствующих исправлению.
Следует уяснить причины отмены условно-досрочного освобождения в течение оставшейся неотбытой части наказания. Они могут быть следующими:
- осужденный совершил нарушение общественного поряд
ка, за которое на него было наложено административное взыс
кание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, воз
ложенных на него судом при применении условно-досрочного
освобождения. В этом случае суд по представлению органов,
осуществляющих контроль за поведением лица, может поста
новить об отмене условно-досрочного освобождения и испол
нении оставшейся неотбытой части наказания;
- осужденный совершил преступление по неосторожности.
Вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного осво
бождения решается судом;
- осужденный совершил умышленное преступление. Суд
назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70
УК РФ. По этим же правилам назначается наказание в случае
совершения преступления по неосторожности, если суд отменя
ет условно-досрочное освобождение.
По второму вопросу надо знать, какие виды наказания могут быть заменены более мягкими. Согласно ст. 80 УК РФ лицу, отбывающему ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся неотбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:
- преступления небольшой или средней тяжести - не менее
1/3 срока наказания;
- тяжкого преступления - не менее 1/2 срока наказания;
- особо тяжкого преступления - не менее 2/3 срока наказания.
В отличие от условно-досрочного освобождения замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания может применяться к лицам, отбывающим только один вид наказания, - лишение свободы.
Основанием для замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания является такая степень исправления осужденного, при которой дальнейшее его исправление становится возможным в условиях отбывания не лишения свободы, а другого, более мягкого вида наказания. Такая возможность определяется тем, что поведение осужденного и его отношение к исполнению обязанностей свидетельствуют об успешном протекании процесса исправления, который может эффективно продолжаться и в условиях отбывания наказания с меньшим содержанием карательного элемента, чем лишение свободы. Хотя исправление осужденного как цель наказания еще не достигнута, ее достижение становится возможным при применении карательно-воспитательного воздействия меньшей интенсивности, чем при лишении свободы.
|
|
Порядок замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания аналогичен порядку условно-досрочного ос-200
вобождения. Вопрос о применении ст. 80 УК РФ рассматривается судом по месту нахождения исправительного учреждения по представлению его администрации. Установив наличие необходимых оснований и условий, суд может заменить оставшуюся неотбытой часть назначенного срока лишения свободы любым более мягким видом наказания в соответствии с видами наказаний, перечисленными в ст. 44 УК РФ: арестом, ограничением свободы, исправительными работами или обязательными работами, а в отношении военнослужащих - содержанием в дисциплинарной воинской части или ограничением по военной службе. Вид наказания, которым заменяется неотбытая часть лишения свободы, избирается судом с учетом степени исправления осужденного.
Отвечая на третий вопрос, следует иметь в виду, что освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 801 УК РФ) - новая уголовно-правовая норма, которая введена Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ. Подобное освобождение применяется к лицам, совершившим впервые преступление небольшой или средней тяжести, при условии, что вследствие изменения обстановки отпала общественная опасность совершенного преступления либо лица, его совершившего. В качестве примера можно привести призыв осужденного на военную службу или разрешение населению на вылов лососевых рыб в том месте, где за подобный лов незадолго до этого был осужден виновный.
|
|
При ответе на четвертый вопрос необходимо усвоить, в каких случаях суд обязан освободить лицо от наказания, а когда имеет на это право. Кроме того, следует обратить внимание на основание освобождения от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ):
а) психическое расстройство;
б) заболевание иной тяжелой болезнью;
в) заболевание военнослужащих, делающее их негодными к
военной службе.
В соответствии со ст. 19 УК РФ уголовной ответственности подлежат только вменяемые лица. Если во время совершения общественно опасного деяния лицо находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие болезненного расстройства психики, оно не подлежит уголовной ответственности. К таким лицам могут быть применены только принудительные меры медицинского характера (ст. 21 УК РФ).
Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания. В случае выздоровления данные лица подлежат уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 УК РФ.
Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания.
Освобождение от наказания в связи с болезнью является безусловным видом освобождения и не связано с оценкой поведения лица, но вместе с тем суд обязан проявлять осторожность при освобождении лиц, совершивших опасные преступления (вызвавшие широкий социальный резонанс), повлекшие особо тяжкие последствия, отбывших незначительную часть назначенного судом наказания.
Согласно ст. 82 УК РФ суд может предоставить отсрочку реального отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (пятый вопрос), кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, до достижения ребенком 14-летнего возраста. По достижении ребенком 14-летнего возраста суд освобождает осужденную от отбыва-
ния наказания или оставшейся части наказания либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.
Если в период отсрочки реального отбывания наказания осужденная совершает новое преступление, суд назначает ей наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ. В случае, если осужденная отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденной, в отношении которой отбывание наказания отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку реального отбывания наказания и направить осужденную для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
Основанием применения рассматриваемого вида освобождения от наказания является нецелесообразность отбывания наказания беременной женщиной или женщиной, родившей ребенка. Беременность как специфическое физиологическое состояние, нередко связанное с осложнениями и болезненными изменениями, значительно затрудняет процесс исполнения наказания и достижение его целей. Это в полной мере относится и к матери малолетнего ребенка, обремененной многими дополнительными заботами о себе и о ребенке.
Если по каким-то основаниям обвинительный приговор суда со дня вступления его в законную силу не был приведен в исполнение в течение установленных законом сроков (шестой вопрос), то осужденный освобождается от отбывания наказания. Эти сроки устанавливает ч. 1, ст. 83 УК РФ:
- 2 года при осуждении за преступление небольшой тяжести;
- 6 лет при осуждении за преступление средней тяжести;
- 10 лет при осуждении за тяжкое преступление;
- 15 лет при осуждении за особо тяжкое преступление.
Течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания
осужденного или явки его с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежат зачету.
Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, эти виды наказаний заменяются лишением свободы на определенный срок.
К лицам, осужденным за совершение преступлений против мира и безопасности человечества, предусмотренных статьями 353, 356,357 и 358 УК РФ, сроки давности не применяются.
Изучая седьмой вопрос, следует учитывать, что амнистии и помилования призваны решать задачи, выходящие за рамки задач уголовного права. Акты об амнистии и помиловании нередко издаются для решения политических, административных, нравственных и иных задач, не имеющих прямого отношения к задачам уголовного права.
В соответствии с п. «е» ст. 103 Конституции РФ объявление амнистии, т.е. принятие акта об амнистии, является прерогативой Государственной Думы Федерального Собрания РФ. В ч. 1 ст. 84 УК РФ лишь уточняется, что амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц, совершивших преступления, например, женщин, несовершеннолетних, лиц, совершивших преступления определенного вида (неосторожные, в сфере экономики и др.). Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.
В соответствии с п. «в» ст. 89 Конституции РФ помилование осуществляет только Президент РФ в отношении индивидуаль-
но определенного лица (ч. 1 ст. 85 УК РФ). Таким образом, помилование является актом Президента РФ, которым лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности или от назначенного судом наказания. Помилование может выразиться в замене строгого наказания (например, смертной казни) более мягким видом, в сокращении срока наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость (ч. 2 ст. 85 УК РФ).
Акт помилования является юридическим основанием, обязывающим соответствующие правоохранительные органы выполнить содержащиеся в нем предписания. Для подготовки вопросов о помиловании осужденных Указом Президента РФ от 12 января 1992 г. образована Комиссия по вопросам помилования при Президенте РФ. В ее состав входит 13 человек. Вопрос о помиловании решается простым голосованием «за» или «против». Данная Комиссия является рекомендательным органом и Президент может принять или отклонить предложение. В настоящее время часть полномочий делегирована комиссиям по помилованию, созданным в субъектах РФ, которые предварительно рассматривают ходатайства о помиловании и готовят свое заключение для Президента РФ.
Помилование может быть применено к любому осужденному, в том числе и к лицу, осужденному за тяжкое или особо тяжкое преступление. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет (ч. 3 ст. 59 УК РФ). С ходатайством о помиловании вправе обращаться как сами осужденные, так и их родственники, общественные организации, трудовые коллективы, а также администрация исправительных учреждений или иной орган, ведающий исполнением наказания, в отношении тех осужденных, которые своим примерным поведением, соблюдением требований режима отбывания наказания и честным отношением к труду и обучению доказали, что твердо встали на путь исправления, и отбыли значительную часть
(как правило, половину) назначенного им срока наказания. Основанием для обращения с ходатайством о помиловании могут служить и другие обстоятельства, например, тяжелая болезнь осужденного или его родителей.
Ответ на восьмой вопрос следует начинать с понятия судимости, которая представляет собой уголовно-правовое последствие для лица, признанного судом виновным в совершении преступления и осужденного к уголовному наказанию. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости (ст. 86 УК РФ). Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.
Судимость погашается (ч. 3 ст. 86 УК РФ):
- в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении ис
пытательного срока;
- в отношении лиц, осужденных к более мягким видам нака
заний, чем лишение свободы, - по истечении года после отбы
тия или исполнения наказания;
- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за пре
ступления небольшой или средней тяжести, -по истечении 3 лет
после отбытия наказания;
- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие
преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания;
- в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступле
ния, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то
по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
Вопросы и задания для проверки знаний:
1. Что такое освобождение от уголовного наказания?
Разграничьте такие понятия, как освобождение от нака
зания и освобождение от уголовной ответственности.
2. Перечислите виды освобождения от наказания.
3. Условно-досрочное освобождение от отбывания на
казания: основания и условия применения.
4. Каким образом отменяется условно-досрочное осво
бождение от наказания?
5. Замена неотбытой части наказания более мягким ви
дом: основания и условия применения.
6. В чем состоит освобождение от наказания в связи с
изменением обстановки, в связи с болезнью, отсрочка от
бывания наказания беременным женщинам и женщинам,
имеющим малолетних детей?
7. Раскройте сущность освобождения от отбывания
наказания в связи с истечением сроков давности обвини
тельного приговора суда.
8. Дайте понятия амнистии и помилования. Определи
те основание, форму и правовое значение актов об амнис
тии и помиловании.
9. Что такое «судимость», каковы ее правовые послед
ствия? Назовите способы прекращения судимости, охарак
теризуйте их.
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Задача № 1
Гротов осужден за совокупность убийства (ч. 2 ст. 105 УК РФ) и трех разбойных нападений (ч. 4 ст. 162 УК РФ) к наказанию в виде 10 лет лишения свободы. По отбытии 7 лет лишения свободы он был представлен к условно-досрочному освобождению. Суд отказал в условно-досрочном освобождении в связи с тем, что ранее Гротов дважды осуждался за тяжкие насильственные преступления, в его действиях имеет место особо опасный рецидив преступлений.
Соответствует ли закону постановление суда?
Задача № 2
Осужденный к 12 годам лишения свободы за убийство Цеплаков после отбытия 9 лет был условно-досрочно освобожден. Вернувшись домой, он словесно оскорбил свою супругу в присутствии ее сожителя.
Каковы правовые последствия этого оскорбления?
Задача № 3
Колюнину наказание в виде лишения свободы заменено на основании ст. 80 УК РФ штрафом. Не успев уплатить штраф, Колюнин совершил хулиганство (ч. 1 ст. 213 УК РФ).
Подлежит ли отмене замена наказания более мягким?