Общественный сектор национальной экономики. Его роль и значение

Государство, которое заинтересовано в повышении эффективности производства, должно в первоочередном порядке неуклонно держать в поле зрения главную функцию и важную цель производства – удовлетворение материальных потребностей общества, обеспечение всестороннего развития человека. Рыночные механизмы, как свидетельствует мировой опыт, не столь совершенны, чтобы осуществить эту цель без соответствующего воздействия государства и общества.

Сам по себе рынок не ориентирован на социальную справедливость, на создание для каждого человека общества условий и гарантий, хотя бы минимального и необходимого благосостояния. Поэтому решение социальных задач общества предполагает перераспределение государством потоков доходов и материальную поддержку нетрудоспособных и бедняков, выплату пособия безработным, обеспечения их обучения и переквалификации, гарантирование наемным работникам минимальной заработной платы, содействие развитию семьи и росту рождаемости, предоставление возможностей бесплатного образования и здравоохранения.

Эти и многие другие общественные блага, так необходимые современному человеку, и призван обеспечить общественный сектор национальной экономики.

Чем больше капитализм (рыночный подход) стремиться к созданию богатства за короткий срок, тем больше он рискует стать разрушителем долгосрочных социальных ценностей, если в конкуренцию с ним в национальной экономике, не вступят другие общественные ценности кроме денег, денежного интереса. Эту идею превосходно выразил в своих работах французский экономист Франсуа Перру.

“Четкость функционирования любого капиталистического государства обеспечивается благодаря общественным, социальным секторам, которые не проникнуты и не руководствуются духом наживы и поисками еще большей наживы. Когда высокопоставленный чиновник, солдат, должностное лицо, священник, деятель культуры, ученый, преподаватель, врач, юрист одержим духом наживы, общество рушиться, любая форма экономики находиться под угрозой, самые большие и самые благородные ценности жизни, такие как честь, радость, нежность, уважение к другим людям, не могут появиться ни на каком рынке, что создает шаткость положения определенной социальной группы и всего общества.”

Тысячелетний институт свободных профессий (в правоведении, здравоохранении, образовании, в науке) производящих общественные блага, стремился поставить их всегда вне рынка. Предполагая оградить их представителей от нужды. Чтобы они могли свободно посвятить себя, без какой либо материальной заинтересованности, службе в интересах общества: праву для юридических профессий, здоровью – для медицинских, знанию – для образовательных. Таковы принципы их профессии, их чести.

Благо является общественным (общим), если, будучи потребленным одним лицом, оно доступно для потребления другими. Это может быть общественный порядок, общественные свободы, права человека, справедливость, демократия. И более прозаичные как, например, борьба с уличным шумом, уличное освещение, борьба с вредными насекомыми, городской парк. Государство вынуждено и должно заниматься производством и закупкой общественных благ, поскольку эти блага в отличии от частных, коммерческих благ неделимы и частный производитель их не производит.

Статья 7 Конституции РФ определяет Россию как социальное государство. Это накладывает на государство определенные обязанности по созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. А так же по охране труда и здоровья; поддержания семьи, материнства, отцовства, детства, а так же инвалидов, пожилых; развитию системы социальных служб. Государству вменяется в обязанности установление государственных пенсий, различных пособий.