Понятие «финансы» охватывает обширную область экономических отношений, связанных с воспроизводством общественного продукта в денежной форме.
Внешнее проявление финансов в экономической жизни происходит в виде движения средств у разных участников общественного производства. На поверхности явлений это движение представляет передачу денежных сумм от одного владельца к другому в виде безналичных или наличных расчетов. Эта особенность проявилась в происхождении термина «финансы», от латинского «finis» – конец, финиш, окончание платежа, расчет между субъектами экономических отношений.
Однако, не всякая денежная операция, сделка относятся к финансовой, поскольку деньги опосредуют движение всей стоимости общественного продукта, которое осуществляется при помощи разных экономических категорий* – цены, оплаты труда, финансов, кредита. Денежный характер финансов подчеркивает форму их осуществления и их принадлежность к стоимостным экономиче
cким категориям.
Восприятие понятия «финансы» в широком смысле как денег, денежных средств, денежных операций получило широкое распространение в обиходной практике, публицистике, поскольку финансы действуют на основе денег, при помощи денег. Но деньги – историческая категория, они претерпели в своем развитии разные трансформации – от простейших форм, к сложным, совершенным, современным модификациям. В этом развитии деньги приобретали новые качественные формы к которым относятся и финансы.
Для того, чтобы выделить финансы из ряда экономических категорий необходимо перейти от рассмотрения явления финансов к
*Категория – наиболее общее и фундаментальное понятие, которое отвлеченно характеризует сущность какого-либо явления, отражает его существенные и всеобщие свойства.
исследованию их сущности – внутреннего содержания предмета, выражающегося в единстве всех многообразных форм его бытия.
Деятельность людей, их групп (коллективов) в обществе складывается на отношениях, то есть взаимных связях на основе определенных интересов, удовлетворении таких интересов, отражающих соответствующие потребности.
В иерархии (соподчинении) общественных отношений денеж-ные отношения относятся к экономическим, которые, в свою оче-
редь, включаются в производственные отношения – определяю-щую часть системы общественных отношений.
Отсюда следует, что финансовые отношения – это часть производственных отношений, то есть они являются базисными.
Финансовые отношения возникают по поводу финансовых, в
принципе – материальных интересов субъектов отношений, опосредованных денежным выражением, денежным измерением. Любой экономический субъект может предъявлять к другому субъекту как требования, так и иметь перед ним обязательства.
Производственные отношения складываются в процессе общес-
твенного производства, распределения, обмена и потребления товаров, благ и услуг, характеризующих воспроизводство как взаимосвязанное и взаимозависимое сочетание непрерывно продолжающихся данных четырех стадий (фаз).
Стадии воспроизводства определяют наличие товарных отношений между участниками процесса общественного производства, так как произведенные продукты выступают в качестве товаров, подлежащих купле-продаже: прежде чем продукт будет потреблен, он проходит стадию обмена и распределения. При этом должны быть удовлетворены потребности и интересы всех участников общественных отношений, а не только участников материального производства. В свою очередь, наличие товарных отношений вызывается необходимостью разделения труда экономических агентов, в силу чего они должны обмениваться результатами специализированного труда, выполняемых услуг, разными производимыми благами в соответствии с их количеством и качеством. Соизмерение созданных благ и ценностей осуществляется с помощью денег как меры стоимости и всеобщего эквивалента. Поэтому произведенная масса материальных и нематериальных благ, услуг – общественный продукт – имеет кроме натурально-вещественного также и денежное выражение. Наличие двух форм воплощения общественного продукта дает возможность довести его до конечного потребления в соответствии с потребностями каждого участника общественного производства. Для этого используются стоимостные категории – деньги, цена, финансы, оплата труда, кредит и другие.
Степень участия отдельных экономических категорий на разных стадиях воспроизводственного процесса неодинакова.
Проследить возникновение финансовых отношений можно в зависимости от сферы их функционирования – в первичных звеньях экономики, то есть в сфере материального производства – реальном секторе, или в деятельности государства, как организации, регулирующей общественную, в том числе и экономическую жизнь, или в сфере государственных финансов.
Для понимания сущности финансов в первом случае можно принять за точку отсчета в воспроизводственном процессе (в целом или в индивидуальном кругообороте производственных фондов отдельного хозяйствующего субъекта – производителя) момент разделения стоимости и начала относительно самостоятельного движения денежной ее формы при реализации изготовленной продукции. При заранее обусловленном характере производства формируются пропорции структуры реализуемого продукта на элементы, соответствующие «C», «V», «m» и образуются соответствующие им фонды денежных средств или накоплений этих средств.
Укрупненно, движение стоимости в экономике можно проследить по этим основным элементам, которые характеризуют главные компоненты стоимости в процессе воспроизводства:
Р = С + V + m
где: Р – совокупный (валовой) общественный продукт;
С – производственные материальные затраты;
V – стоимость необходимого продукта;
m – стоимость прибавочного продукта.
При этом выделяются фонды оборотных средств, амортиза
ционные и другие отчисления (например, на социальные нужды), фонд оплаты труда, прибыль*.
В дальнейшем происходит процесс перераспределения упомянутых элементов стоимости в соответствии с установленными пропорциями, определяемыми нормативами распределения. Часть
полученного дохода или прибыли отчисляется в распоряжение го-сударства для формирования его централизованных фондов, другая
часть – остается у производителя и используется по его усмотре- нию. Если часть стоимости, соответствующая элементу “C” после реализации продукта авансируется на приобретение предметов
* В Казахстане используется также эквивалентный термин «чистый доход».
труда – оборотных фондов (оборотного капитала), для обеспечения непрерывности производственного процесса, то из элемента «m», кроме того, может выделяться часть, направляемая на накопление, то есть на приобретение средств труда – основных фондов (основ-
ного капитала) – важнейшего фактора производства также обеспечивающего эту непрерывность.
Сформированные фонды денежных средств подвергаются перераспределению, дроблению или, наоборот, укрупнению в зависимости от целевого назначения средств, адресному их направлению или использованию в процессе кругооборота производственных и непроизводственных фондов (капитала).Таким образом, часть стоимости, созданная хозяйствующим субъектом, остается в кругообороте данного субъекта, часть расходуется на воспроизводство рабочей силы в форме оплаты труда, социальных расходов, обменивается на материальные и нематериальные блага и услуги, употребляется и выпадает из
дальнейшего движения.
Значительная часть стоимости, созданная в материальном производстве передается на общегосударственные нужды,и, получив самостоятельное движение в денежной форме, включаетсяв сферу финансовых отношений государствав качестве государственных доходов. Помимо отчислений от доходов первичных звеньев экономики государство мобилизует часть средств населения в форме налогов, добровольных платежей – займов, лотерей, сбережений, хранящихся в банках с государственным участием. Часть средств поступает от государственных, частных, общественных предприятий и организаций и населения в фондовой и нефондовой форме в виде разных платежей, отчислений, сборов. Так возникают формы финансовых отношений на уровне государства через формирование централизованных фондов денежных средств – государственный бюджет, фонды социального страхования, различные внебюджетные фонды. Эта часть финансовых отношений весьма многообразна и связана как с созданием указанных фондов на разных уровнях государственного управления – общенациональном, местном, так и с перераспределением и использованием на упомянутых уровнях, а также по отраслевому, ведомственному, региональному, социальному принципам. Помимо этого, движение денежных средств и фондов опосредовано выполнением государственных долгосрочных целевых программ – развития производительных сил, социальных, экологической, научных, региональных и других.
В конечном итоге, пройдя все стадии воспроизводственного процесса, общественный продукт преобразуется и воплощается в три самостоятельных фонда: фонд возмещения, фонд потребления и фонд накопления.
В результате часть стоимости продукта вступает в новый кругооборот, а часть – потребляется и выпадает из дальнейшего движения.