МИД, МО, ГТК, ФСНП, МЮ. План: - Правовые основы организации обороны и организации руководства ВС.
- Организационно-правовые основы управления в области иностранных дел.
- Правовой статус ГТК РФ.
- Основы правового положения ФОНП.
- Основа правового положения МЮ РФ.
I. Основы правового регулирования в области управления обороны – КРФ. - Оборона и безопасность в ведении РФ.
- Полномочия президента в области ОиБ (ст. 80 п.2 КРФ).
- Формирует СБ. - Назначает на высшие должности. - Является верховным главнокомандующим. - Введение военного положения. - Полномочия правительства.
- Полномочия федерального собрания.
Положения КРФ конкретизируются в различных НПА (“О безопасности”, “Об Обороне”). Непосредственно в ВС исполнительную власть осуществляется специально учреждёнными военными органами (органами военного управления). Система органов военного управления создаётся на основе организационной структуры ВС и состоит: - Центральные органы (МО).
- Органы управления объединений, воинских соединений, и частей (штаба).
- Военные комиссариаты (территориальные органы военного управления).
- Начальники гарнизонов (старшие морские начальники).
- Военные коменданты.
МО – центральный орган. Основной орган оперативного управления является ГШ ВС (также относится к числу центральных органов). Полномочия МО: - Разработка положений о военной доктрине РФ.
- Разработка плана по строительству ВС и координация этого вопроса.
- Широкие функции в области планирования и мобилизации.
- Под руководством ГШ осуществляется разведка.
- Проведение мероприятий по поддержанию боевой готовности.
- Стратегия развития ВС.
- Участие в образовании гражданской обороны.
Центральные органы МО:
- Управление главнокомандующего вида ВС. Во главе главнокомандующий, который назначается президентом и подчиняется МО, является зам. министра МО.
- Главный штаб вида ВС. Основной орган оперативного управления. Начальником является 1-ый заместитель главнокомандующего вида ВС.
- Территориальные органы образуются на основе административно – территориального деления РФ. Военные комиссариаты подчинены командующему военным округом.
Задачи: - Учёт людских народно – хозяйственных ресурсов.
- Подготовка и осуществление мобилизации.
- Подготовка граждан к военной службе.
- Призыв граждан на военную службу и военные сборы.
Взаимодействие органов военного управления с ОФСБ. ФЗ “ОБ ОФСВ В РФ”. ОФСБ осуществляет безопасность в ВС Формы взаимодействия: - Взаимное информирование.
- Посещение объектов иностранными гражданами. - Утрата секретных документов. - О чрезвычайных происшествиях. - Участие военного руководства в совещаниях с ОФСБ.
- Проведение совместных мероприятий.
- Взаимодействие с армейской и флотской общественностью.
II. Организационно-правовые основы управления в области иностранных дел. ФОИВ, осуществляющий гос. Управление в сфере отношений РФ с иностранными государствами и международными организациями – МИД. В систему МИД входят также: дип. Представительства и консульские учреждения РФ, представительства МИД при международных организациях, региональные представительства МИД на территории РФ. Задачи МИД: - Реализация внешнеполитического курса страны.
- Координация международных связей субъектов РФ.
- Обеспечение Дип. Средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности, и иных государственных интересов РФ на международной арене.
- Защита ПиС ЧиГ и юридических лиц за рубежом.
- Координация деятельности других ОИВ в отношения с иностранными государствами и международными организациями.
Взаимодействие МИД с ФСБ: - Вопросы борьбы с международной преступностью.
- Спорные вопросы со С/С СНГ.
- проблема налаживания связей с бывшими Восточноевропейскими союзами.
- ФСБ обеспечивает безопасность МИД РФ от посягательств иностранных С/С, преступных организаций.
III. Правовой статус ГТК РФ. ГТК – ФОИВ возглавляющая системе органов: - Региональное таможенное управлении.
- Таможни.
- Таможенные посты.
ГТК подчиняется правительству РФ. Деятельность ГТК основывается на: - КРФ.
- ФЗ.
- Другие НПА.
- Международные договора.
ЗАДАЧИ: - Разработка таможенной политики.
- Организация и осуществление таможенного дела.
- Организация и охрана таможенных границ.
- Осуществление международного сотрудничества.
- Руководство и контроль за деятельностью таможенных органов.
Система таможенных органов является частью обеспечения экономической безопасности РФ. ГТК – военизированная организация, для выполнения задач, стоящих перед таможенными органами. IV. Основы правового положения ФОНП. ФОИВ, подчинённый напрямую правительству РФ, возглавляет систему ФОНП, куда входят: - Департамент НП в определённых регионах и субъектах РФ.
- Органы НП городов и районов.
Руководитель ФСНП – директор. НПА: - КРФ.
- ЗРФ “О ФОНП”.
- Положение о ФСНП.
- ЗРФ “ОБ ОРД”.
- УК
- УПК
- НК
- НПА субъектов РФ, регулирующих отношения в области налогов.
V. Основа правового положения МЮ РФ. МЮ – ФОИВ проводящий гос политику и осуществляющий управление в сфере юстиции, а также координирующий деятельность других органов в этой сфере. МЮ подчинён напрямую президенту. Правительство только координирует его деятельность. Система: - Территориальные органы МЮ.
- Иные органы и учреждения.
- Органы, обеспечивающие их деятельность.
|