Структура социального обеспечения

Это система, единое и четко разделенное целое, элементы которой занимают определенные места. Социальное обеспечение имеет четкую структуру, которая может изменяться в зависимости от того что берется за ее основу. Принято выделять 2 структуры:

1. Структура по общественным отношениям:

1. экономические отношения, которые входят в структуру социального обеспечения

2. социальные отношения

3. правовые отношения

4. политические отношения

Как система социальное обеспечение состоит из системы взаимосвязанных и взаимодействующих денежных фондов, органов и учреждений, предоставляющих обеспечение, субъектов обеспечения, видов обеспечения и правовых актов, соответственно выделяется подсистема:

1. финансирования, которая в свою очередь состоит из:

a. государственные внебюджетные фонды

b. бюджеты всех уровней

c. денежные фонды частных организаций – благотворительные фонды и так далее

Способы наполнения этих бюджетов:

a. обязательное социальное страхование

b. прямые бюджетные ассигнования

2. подсистема управления – органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы управления государственных не бюджетных фондов, частные организации предоставляющие обеспечение.

Орган общей компетенции – правительство РФ

Органы специальной компетенции выступают министерства здравоохранения и социального развития, министерство обороны, министерство внутренних дел, ФСБ РФ, прокуратура, судебный департамент при верховном суде.

Органы управления государственных внебюджетных фондов также осуществляет меры социальной поддержки и социальной защиты

3. подсистема субъектов обеспечения – граждане РФ, лица без гражданства, имеющие специальный статус инвалида, пенсионера и так далее.

4. Подсистема видов социального обеспечения обеспечения – система денежных выплат, натуральных выдач и услуг предоставляемых гражданам за счет специальных денежных фондов. Её составляют блоки объединяющие однородные или родственные виды обеспечения которые могут рассматриваться как относительно-самостоятельные системы:

a. Пенсионная система

b. Система денежных пособий

c. Система медицинского обслуживания

d. Система социального обслуживания

e. Система государственной социальной помощи

f. Система социальной поддержки

Каждая из этих систем состоит из различных компонентов

Виды пенсии:

1.

2.

3.

4. Социальная пенсия

5. Пенсия за выслугу лет

Социальное обслуживание может быть стационарным, на дому, полустационарным, срочное социальное обслуживание, а также могут осуществляться отдельные социальные услуги.

Пособия тоже могут быть различных видов: Единовременные, Периодические, Ежемесячные пособия

5. Правовая подсистема – состоит из правовых актов. Эти акты образуют систему, а именно отрасль законодательства о социальном обеспечении населения. Выделяется три структуры данной отрасли:

a. Горизонтальная – закрепляет служебное назначение в составе системы социального обеспечения. Есть акты регламентирующие условия предоставления и размеры выплат и услуг натуральной выдачи так далее.

b. Вертикальная – дифференциация актов

c. Федеративная – отражает срез данной отрасли законодательства исходя из формы государственного устройства