Организационно-управленческие технологии в социальной работе

Социальные программы — один из видов программ, которые бывают экономическими, производственными, научно-техническими, маркетинговыми, организационно-управленческими и др. Под социальной программой мы будем понимать разрабатываемый и реализуемый комплекс задач и мероприятий, имеющий определенное содержание и направленный на достижение конечной цели.

В социальной работе эффективность социальных служб во многом зависит от типа используемой организационной структуры управления. Под организационной структурой управления (ОСУ) социальной работой понимается функция, которую должны осуществлять все руководители — независимо от их ранга, с целью делегирования прав и обязанностей для разделения труда по горизонтали и вертикали. С понятием “организационная структура” не посредственно соотносятся такие определения, как “под разделение”, “звено”, “орган”, “формальная” и “неформальная структура”.

Организационно-управленческие технологии в социальной работе можно определить как системы научно обоснованных действий и взаимодействий субъектов и объектов, направленные на изменение качеств и поведения различных категорий нуждающихся, а также окружающих их условий, на достижение позитивных результатов с наименьшими затратами человеческих усилий и материальных средств.

Практическая разработка конкретных технологий включает несколько стадий, как правило, составляющих несколько документально оформленных и последовательно реализуемых пакетов. Это:

1) разработка и оформление пакета по теоретическому обоснованию данной технологии (теоретическая концепция решения задачи);

2) разработка и оформление пакета процедур, которые будут использованы в процессе решения задачи;

3) разработка и оформление пакета инструментария, с помощью которого будут реализоваться намеченные процедуры (этот пакет может быть объединен со вторым пакетом, но лучше его разрабатывать отдельно);

4) разработка и оформление пакета измерения результатов задуманного замысла, с помощью каких показателей, как будет измеряться ход процесса;

5) разработка и оформление пакета охраны здоровья и достоинств человека, цель которого - не допустить в процессе осуществления технологий вреда человеку.

В социальной работе управленческие технологии наиболее приближены к человеку, его социально-психологическим, психолого-биологическим особенностям. Разработка технологических «пакетов» здесь отличается специфической аналитико-социолого-психологической насыщенностью, выбором по отношению к клиентам таких действий, которые базировались бы на глубоком знании как сущности проблемы, так и личностных особенностей клиента, умении социального работника найти соответствующие подходы в каждом конкретном случае. Иными словами, человековедческие технологии в социальной работе имеют два аспекта: теоретико-организационный и сугубо профессиональный (психологический, педагогический, медико-социальный и др.). Эффективные технологии социальной защиты обеспечиваются совместными усилиями многих специалистов и многих организаций, базируются на хорошем знании методов социальной работы (индивидуальной, групповой, работы в микросоциальной среде и т.д.).

Управленческие кадры в области соцработы должны обладать способностью решать социально-политические вопросы, вникать в содержательные, этические аспекты, повышать эффективность оказываемых услуг в соответствии с общественными ценностями и законами.

Управленческая деятельность технологична – имеет свои стандарты и закономерности.

Группа административных методов:

- по вопросам админ. воздействия –

• Регламентирующие методы (жесткий тип воздействия: нормы, правила, рамки, инструкции и др документы, предписывающие что-либо) – обеспечивают организованность в работе, поддерживают оптимальный режим деятельности;
• Распорядительные методы (для коррекции системы и оперативного уточнения задач управления, для совершенствования организации) – может быть в письменной и в устной форме;
• Дисциплинарные – организация эффективного управления деятельности между людьми.

- по функциям управления –

- планирование (определяет цель, средства ее достижения, программа достижения цели и т.п.) - реализуется через прогнозирование, моделирование и программирование; заканчивается планирование доведением содержания плана до исполнителей, сопровождающимися корректировкой плановых заданий с учетом вновь выявляемых резервов преобразовательной деятельности.

Группа процедурных методов: ( они рассматриваются в плане основных этапов организаторской деятельности)

Целеполагание, постановка задач (метод определения, формулирования целей), решение (методы подготовки и принятия решений), организационно – исполнительная деятельность, кадровое обеспечение (методы оценки, подбора и расстановки кадров), ресурсное обеспечение (методы определения и распределения ресурсов), распорядительство (административные методы), определение времени работы, контроль (методы контроля за исполнением).

Выполняя эти обязанности, специалист по соцработе выступает в нескольких ролях:

• Управляющий (власть, руководящий людьми),
• Лидер (авторитет, может вести за собой),
• Дипломат (устанавливает контакты, преодолевает конфликты),
• Инноватор (умеет оценить и внедрить изобретение).

Методы выработки и принятия управленческого решения: метод мозгового штурма, метод общественной дискуссии, метод голосования «за», «против», метод утопических игр и т.д.