2015-05-30
1110
Нормативно-правовой акт – акт правотворческой деятельности компетентных государственных органов, которые устанавливают, изменяют или отменяют нормы права.
Признаки:
1. имеет государственно-властный характер;
2. принимается с соблюдением определенной процедуры;
3. имеет заранее установленную юридическую силу;
4. имеет четкие временные, пространственные и субъективные пределы действия (ФЗ распространяется на всю Россию)
содержит общеобязательные правила поведения;
Иерархия в порядке убывания юридической силы:
Текущее законодательство РФ принимается на основе Конституции РФ. Законодательные акты:
1. основы законодательства (важнейшие нормы, регулирующие отношения в определенной области), пр. основы жилищного законодательства.
2. кодексы (объединяют и систематизируют нормы отдельной отрасли права), пр. Гражданский кодекс, Семейный кодекс.
3. законы (устанавливают, изменяют или отменяют нормы права, т.е. общеобязательные правила поведения).
Особая группа актов:
|
|
|
4. указы и распоряжения Президента РФ, указ уступает по юридической силе закону, но обладает верховенством по отношению к другим актам исполнительной власти, нормативные и ненормативные (награждение).
Подзаконные нормативные акты:
5. постановления и распоряжения Правительства РФ, уступают по юридической силе актам Президента РФ, обязательны для исполнения всеми органами исполнительной власти. Распоряжения не имеют нормативного характера, принимаются по оперативным вопросам.
6. акты министерств и ведомств: ведомственные акты – постановления, инструктивные письма, инструкции, приказы, указания, разъяснения, распоряжения, нормативные и ненормативные (например, о составе какого-либо комитета). Издаются на основе законов, указов Президента и актов Правительства. Применяются в определенной отрасли или сфере деятельности.
7. акты субъектов Российской Федерации: акты представительных (законодательных) органов государственной власти субъектов Федерации образуют региональное законодательство по широкому кругу вопросов, пр. приватизация, занятость населения.
8. акты органов местного самоуправления, отражают местную специфику и обязательны для исполнения в данной местности.
