В случае сосредоточения сил и средств на пожаре по повышенному номеру вызова, при организации на пожаре 2—3 боевых участков РТП становится трудно управлять их действиями, в этом случае создается на пожаре оперативный штаб.
Кроме того, штаб может создавать-
ся на крупных и сложных пожарах, там, где действия по тушению необходимо согласовывать с инженерно-техническим персоналом и администрацией объекта, а также по решению РТП в зависимости от обстановки.
Оперативный штаб на пожаре — это временно сформированный орган РТП для управления силами и средствами на пожаре. В состав штаба входят: начальник штаба, начальник тыла, а также представители взаимодействующих служб города или населенного пункта (объекта).
Задачи оперативного штаба на пожаре и обязанности начальника штаба (НШ) определены в БУПО
Основными задачами оперативного штаба являются:
встреча и расстановка на БУ прибывающих подразделений;
организация партийно-политической работы во время тушения;
|
|
проведение разведки пожара и сбор сведений об изменении обстановки;
ведение учетных документов согласно приложениям 1—5 БУПО;
создание на пожаре резерва сил и средств;
организация связи и взаимодействия;
организация контрольно-пропускного пункта или постов безопасности (ПБ) ГДЗС;
организация питания личного состава при продолжительности работы более 5 ч;
материально-техническое обеспечение подразделений, работающих на пожаре.
Оперативный штаб на пожаре располагается в наиболее удобном для управления силами и средствами месте, как правило, со стороны сосредоточения основных сил и средств, и обеспечивается штабным столом и другими техническими средствами.
Место оперативного штаба на пожаре обозначается днем — красным флагом с надписью «ШТАБ», ночью — красным фонарем или другими световыми указателями красного цвета.
При работе на пожаре РТП, НШ, НТ, НБУ и связные должны иметь на левом рукаве нарукавные повязки. На пожарных касках личного состава должны быть знаки различия (приложение 6, 7 БУПО).
Начальник оперативного штаба (НШ) подчиняется РТП, является его заместителем, возглавляет работу штаба и несет ответственность за выполнение задач штаба.
В дежурной службе пожаротушения гарнизона эту роль выполняет старший помощник руководителя пожаротушения. Если штаб комплектуется на пожаре (нет штатных лиц), тогда начальником штаба назначают тактически грамотных и опытных командиров.
Оперативный штаб в соответствии с рекомендациями плана пожаротушения и с учетом складывающейся обстановки через средства связи или связных отдает распоряжение подразделениям о путях подъезда к объекту, месте установки автомобилей на водоисточники, направлениях прокладки магистральных рукавных линий, а также о том, в распоряжении какого
|
|
боевого участка поступают подразделения. Во всех случаях штаб ведет учет прибывающих сил и средств, фиксирует время прибытия, тип пожарного автомобиля и количество боевого расчета, определяет задачу подразделению, а также боевой участок, где должно находиться это подразделение.
Для удобства работы по учету сил и средств на планшете штабного стола имеются специальные формы, которые работники оперативного штаба заполняют, а затем анализируют. Форма штабного стола приведена в БУПО.
Если подразделения получили распоряжения от штаба по радио, командиры докладывают в штаб по радиостанции о выполнении задачи. Если пожарные подразделения не устанавливаются «с ходу» на водоисточники, в этом случае командиры подразделений обязаны прибыть в штаб и доложить.
Важной задачей оперативного штаба является создание резерва сил и средств. Командиры подразделений резерва должны находиться при штабе вместе со связными, боевые расчеты — в автомобилях или сосредоточены в местах, определенных штабом.
Оперативный штаб, начальник тыла и командиры подразделений всегда должны стремиться использовать пожарную технику на полную ее возможность и добиваться высокой эффективности огнетушащих средств.
Начальник оперативного штаба.должен непрерывно вести разведку, анализировать данные с боевых участков и тыла и докладывать РТП. При тушении пожаров в гражданских и промышленных зданиях полученные сведения сопоставляют со сведениями администрации объекта о возможном поведении в условиях пожара технологического оборудования и конструкций здания.
Обязанность начальника штаба — всесторонне взвесить возможные последствия взрывов и обрушений, определить масштабы пожара и соответственно изменение обстановки на по-
ГЛАВА 8. Пожарно-тактическая подготовка личного состава пожарной охраны |
жаре. В экстренных случаях НШ может принимать самостоятельное решение на введение резерва сил и средств, отход с позиций с последующим докладом РТП.
Начальник штаба организует на пожаре контрольно-пропускной пункт или пост безопасности ГДЗС и отвечает за их работу. С помощью администрации объекта штаб определяет возможность применения тех или иных средств тушения, способы защиты личного состава от воздействия опасных факторов пожара или токсичных газов, веществ. Для эффективной работы состава штаба по анализу обстановки, выдаче распоряжений, производству расчетов в штабном автомобиле желательно использовать электронные счетные машины, диктофон, набор приспособления для нанесения схем и другую оргтехнику.
Штаб систематически информирует ЦППС об обстановке на пожаре, при необходимости НШ докладывает об обстановке руководителям УВД, местным партийным и советским органам.
В случае прибытия на пожар старших Начальников об обстановке их информирует начальник штаба или РТП. Через начальников тыла, представителей служб города и объекта штаб решает вопросы, связанные с бесперебойной подачей воды, пены и других огнетушащих средств на пожар. Штаб проводит расчеты по определению потребности огнетушащих средств, топливно-смазочных материалов (ТСМ), определяет способы и порядок дозаправки машин. С помощью ГАИ штаб обеспечивает перекрытие участков улиц или переулков для обеспечения своевременной расстановки на водоисточники пожарных машин; прокладки магистральных рукавных линий и обеспечения их сохранности. Обязанностью штаба является также выяснение причины пожара, оказание помощи органам дознания и следствия, прибывшим на пожар, своевременное включение в работу испытательной пожарной лаборатории, сбор сведений
|
|
о работе подразделений для объективной оценки их работы. Схема управления силами и средствами на пожаре при работе оперативного штаба приведена на форзаце в конце книги. При пожарах на газовых и нефтяных скважинах, пожарах леса и тор-фопредприятий, метрополитена создаются специальные штабы или комиссии, в состав которых входит РТП, через свой оперативный штаб руководящий пожарной службой.
В задачи РТП и оперативного штаба входит организация партийно-политической работы через политработников и начальников частей и отрядов пожарной охраны, штаб включает их в активную деятельность на боевых участках, ориентирует их в обстановке для мобилизации личного состава на успешное выполнение боевых задач по спасанию людей, сохранению социалистического и личного имущества граждан от огня, порчи и расхищения.
Как было уже отмечено выше, непрерывность и живучесть управления обеспечиваются устойчивостью средств связи на пожаре, без нее штаб не может эффективно контролировать изменение обстановки и ход боевых действий.
Для организации связи используются радиостанции, имеющиеся на пожарных автомобилях, переносные радиостанции, переговорные устройства, громкоговорящие усилительные установки, электромегафоны и средства телефонной связи.
Штаб организует связь на пожаре по видам:
связь управления между РТП и командирами подразделений, между РТП и штабом, начальником тыла, начальником боевого участка;
связь взаимодействия между начальниками боевых участков (подразделений), обеспечивающая взаимодействие между боевыми участками или подразделениями;
связь информации между РТП, оперативным штабом и ЦППС или пунктами связи части (ПСЧ). Этот вид связи обеспечивярт вчяимнуш пр-
редачу информации ЦППС или ПСЧ и подразделений на пожаре и в пути следования, об обстановке и ходе тушения пожара, вызов дополнительных сил и средств, а также передачу требований РТП различным службам города или объекта.
|
|
При невозможности использования технических средств связи используются сигналы управления.