И методы правовой информатики

Стадии становления информационного общества. Характерные черты информационного общества. Окинавская Хартия глобального информационного общества. Стратегия развития информационного общества в России.

Понятие правовой информатики как науки и учебной дисциплины. Основные подходы к определению понятия и предмета правовой информатики. Связь правовой информатики с другими науками. Значение правовой информатики для юридической науки. Правовая информатика как источник знаний и практических навыков для проведения современных юридических исследований.

Информация в правовой системе как объект изучения правовой информатики. Различные подходы к определению информации. Основные свойства информации. Качество информации. Понятие и классификация правовой информации. Нормативная правовая информация и ее классификация. Открытая информация и информация ограниченного доступа. Классификация информации ограниченного доступа.

Понятие информационных процессов. Значение изучения информационных процессов для юридической науки.

Экспертные системы в области права. Понятие и назначение автоматизированных систем управления и автоматизированных систем информационного обеспечения в правовой сфере.

Система методов правовой информатики. Системный подход как методологическая основа любого научного исследования. Основные направления системного подхода.

Метод социально-правового моделирования. Понятие и виды моделей. Этапы процесса моделирования. Кибернетический метод. Структура кибернетической системы. Метод формализации. Формализация правовых норм при создании автоматизированных информационных систем в правовой сфере. Математические методы.

Тема 2. Государственная власть и информационно-коммуникационные технологии

Информационные технологии в политической практике. Влияние сегодняшних сетевых информационно-коммуникационных технологий на функционирование современных политических элит. Органы государственной власти в сети Интернет: сайты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации. Сетевые представительства органов судебной власти: официальные сайты Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Использование сети Интернет при проведении выборов и референдумов.

Тема 3. Государственная информационная политика

Основные этапы государственной информационной политики в информационной сфере. Стратегия развития информационного общества. Доктрина информационной безопасности РФ. Федеральная целевая программа «Электронная Россия» (2002-2010 годы). Характеристика информационного законодательства. Положения федеральных законов «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О персональных данных», «Об электронной подписи», «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов власти и местного самоуправления», «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», «О средствах массовой информации», «О рекламе», «О связи», «О государственной тайне», «О коммерческой тайне», касающиеся вопросов информатизации. Государственная программа РФ «Информационное общество (2011–2020 годы)».

Тема 4. Правовая информатизация

Государственная политика в области правовой информатизации. Направления правовой информатизации. Основные направления информатизации правотворческой деятельности. Автоматизированные информационные системы Федерального Собрания РФ. Автоматизированные информационные системы Министерства юстиции РФ. Концепция информатизации судов общей юрисдикции РФ. ГАС «Правосудие»: цели, задачи, этапы создания. Назначение, функции и задачи автоматизированных систем правоохранительных органов. Структура и состав систем. Автоматизированные информационные системы Прокуратуры РФ и МВД РФ. Государственная автоматизированная система «Выборы».

Тема 5. Информационная безопасность

Место информационной безопасности в системе национальной безопасности РФ. Концепция национальной безопасности РФ. Доктрина информационной безопасности РФ. Жизненно важные интересы личности, общества и государства в информационной сфере. Основные задачи в области обеспечения информационной безопасности. Защита информации. Место защиты информации в информационной безопасности. Системный подход к защите информации. Организационные, программно-технические и правовые методы защиты информации. Виды информационных угроз. Методы нейтрализации негативных воздействий на информационные базы данных. Электронная подпись как один из способов защиты информации.

Тема 6. Электронный документооборот и электронная подпись

Понятие электронного обмена данными и электронного документооборота. Понятие электронного документа и его особенности. Статус электронного документа. Понятие цифровой подписи. ФЗ «Об электронной подписи»: проблемы и перспективы практического применения. Виды электронной подписи: простая, усиленная неквалифицированная, усиленная, усиленная квалифицированная. Криптографическое обеспечение электронной подписи. Аппаратные и программные средства электронной подписи. Удостоверяющие центры. Требования к удостоверяющим центрам. Аккредитация удостоверяющих центров. Преимущества и недостатки электронного документооборота.

Тема 7. Информационные войны и право

Понятие информационных войн, методы ведения информационных войн, значение информационных войн в современном глобализированном мире. Цели и задачи ведения информационных войн. Информационные войны в России: влияние виртуального противоборства на реальную политическую ситуацию в стране. Зарубежный опыт ведения информационных войн, феномен WikiLeaks. Блокировка информационных атак: практический опыт и достигнутые результаты.

Тема 8. Технология работы в справочных правовых системах

Справочные правовые системы (СПС): назначение и основные возможности. Государственные и коммерческие СПС. Особенности справочных правовых систем. Организация хранения правовой информации в СПС, структура информационных баз данных.

Технологии поиска правовой информации в СПС. Виды поиска документов в СПС: базовый поиск, поиск по реквизитам, поиск по тематическому классификатору, по ключевым понятиям, контекстный поиск, комбинированные виды поиска. Принципы построений поисковых запросов.

Технологии работы со списками документов: представление списка, анализ, синхронный просмотр документов списка, сортировка, редактирование, фильтрация, поиск в списке документов, сохранение списков в папках пользователя и файлах, операции над списками.

Технологии работы с текстами документов в СПС: представление текста документа; создание и работа с комментариями пользователей; организация контекстного поиска в документе; установка, использование, изменение и удаление закладок; интеграция с другими программными средствами; сохранение в файл. Постановка документа на контроль, функция «машина времени».

Аналитические возможности СПС: получение и анализ редакций документа, построение списков взаимосвязанных документов, контроль за изменениями в документах.

Дополнительные аналитические возможности СПС: онлайновые сервисы, мониторинг законодательства, обзоры изменений и новых поступлений, справочники, толковые словари и другие аналитические материалы. Обзор материалов периодической печати средствами справочных правовых систем.

Историческое развитие и сравнение функциональной базы справочных правовых систем «Консультант плюс» и «Гарант».

Тема 9. Преступления в информационно-правовой сфере

Понятие компьютерных преступлений. Проблемы квалификации компьютерных преступлений и отграничения от других видов преступлений. Классификация компьютерных преступлений и компьютерных преступников. Понятие и виды кибертерроризма. Угроза деятельности хакеров для экономического и политического пространства в современном мире.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинарское занятие № 1. Информационное общество