Гражданин, гражданство и государство

В каждом государстве имеется население – постоянно или временно проживающие люди, каждый из которых имеет определенный статус. Те из них, кто имеет правовую связь с государством называются граждане. Правовая связь человека с государством выражается во взаимных правах и обязанностях, закрепляемых в конституции и законах государства. Гражданство регулируется специальным законом (в России это закон «О гражданстве Российской Федерации»), в котором устанавливается: кто считается гражданином, какие документы выдает государство для подтверждения гражданства (в России это паспорт гражданина Российской Федерации и свидетельство о рождении для детей, не достигших 14 лет), как можно приобрести или прекратить гражданство. На территории каждого государства проживают не только его граждане, но и иностранцы (граждане другого государства) и лица без гражданства (не имеющие правовой связи ни с одним государством). Взаимные права и обязанности государства и гражданина и государства с иностранцами и лицами без гражданства не одинаковы. Отличаются они, в основном, тем, что именно граждане управляют своим государством, т.е. выбирают органы власти, допускаются к государственной службе и осуществлению правосудия, защищают свое государство (несут воинскую службу).

Конституция РФ определяет, что граждане России имеют право на участие в управлении государством (как непосредственно, так и через своих представителей). Это право реализуется в таких правомочиях как право избирать и быть избранным в государственные органы и органы местного самоуправления; право участвовать в референдумах; право участвовать в осуществлении правосудия и право на равный доступ к государственной службе.

Для реализации права управлять своим государством граждане вправе создавать свои политические организации – различные объединения граждан, создаваемые в целях участия в политической жизни общества (участие в выборах и референдумах, общественных и политических акциях и т.п.). В Российской Федерации это - политические партии, объединения, политические движения, их деятельность регулируется законами. В Конституции РФ установлена многопартийная политическая система, что означает наличие в стране различных партий, равных перед законом. В России запрещается создание и деятельность политических и общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Вопросы для повторения:

1. каковы элементы системы государственного (конституционного) права?

2. какую роль играет Конституция РФ в иерархии нормативных актов?

3. каковы основные принципы государственного устройства РФ?

4. какова структура высшей государственной власти?

Тема 2.8. Административное право.

Административное право представляет собой отрасль публичного права, регулирующую общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления и связанные с осуществлением исполнительно-распорядительных функций государства.