Типы современных политических систем

Современные государства мира имеют разнообразную специфику социально-политических отношений, неповторимую историю развития и функционирования политических систем. Однако те или иные группы стран имеют сходные черты политических систем, по которым можно систематизировать и анализировать политическую жизнь этих государств.

Основными критериями типологизации политических систем в политологии являются характер политической власти, уровень экономического развития общества, тенденции социального развития, степень реализации прав и свобод личности, наличие гражданского общества и другие факторы.

Одна из самых распространенных классификаций политических систем исходит из принципа определения политического режима (совокупности приемов, методов и способов осуществления политической власти). Политический режим отражает уровень политической свободы и отношение органов власти к правовым основам их деятельности.

Исходя из характера политического режима, выделяют тоталитарные, авторитарные и демократические политические системы.

Главное в определении демократичности или антидемократичности политической системы — соотношение политической власти и личности.

Если государство подавляет личность, ущемляет ее права, то такой режим называют антидемократическим. Если личность и ее права являются приоритетными по отношению к власти, то политический режим демократический.

Демократические политические системы обладают широким диапазоном гарантированных прав и свобод граждан, свободной деятельностью правящей и оппозиционной партий. СМИ — свободные от цензуры. Демократические политические системы свободны от признания лишь одной идеологии: для них характерен идеологический плюрализм. Возникающие общественные конфликты разрешаются законными средствами. Демократические системы отличает высокая степень развития гражданского общества, которое контролирует всю политическую систему. В деятельности государственной власти исключены неполитические методы, в ней преобладают методы компромисса.

Следующие отличительные черты демократических систем: многопартийность и наличие легальной оппозиции — неотъемлемые элементы политического процесса.

Силовые процессы обеспечивают внешнюю и внутреннюю безопасность системы, их деятельность регламентируется законом. Они вне политики.

Основными чертами тоталитарных политических систем являются тотальный, т.е. всеобщий контроль над жизнью каждого человека и общества в целом; максимальное ущемление прав и свобод личности; отсутствие легальной оппозиции; фактическая монополизация власти какой-либо организацией; упразднение разделения властей; вождизм; всеобщая идеологизация общественной жизни; государственно-организованный террор, основанный на насилии; милитаризованная, подконтрольная государству экономика; наличие цензуры над СМИ.

Наиболее жесткими формами тоталитаризма считают нацизм, фашизм, сталинизм.

Для авторитарных политических систем, которые занимают промежуточное положение между тоталитарными и демократическими системами, характерно то, что политическая власть представляет собой режим личной власти, или власти правящей группировки (чаще всего исполнительной власти); существенно ограниченные права и свободы граждан; сужение возможностей действий легальной оппозиции; парламент превращен во второстепенный орган власти; участие масс в политике носит крайне ограниченный характер; доминирование официальной идеологии при допущении других идеологий, лояльных режиму. В экономике авторитарных политических систем признается участие плюральных собственников: государства и частных предпринимателей.

В современных условиях авторитарные политические системы носят переходный либо к тоталитаризму, либо к демократизму характер.

Другая классификация политических систем основана на типах политической культуры (Г. Алмонда) и содержит следующие типы:

1-й тип — англо-американский со специализированной структурой политических отношений, с четким разделением и бюрократизацией властей;

2-й тип — континентально-европейские системы, сочетающие старые и новые политические культуры (Франция, Германия, Италия};

3-й тип — доиндустриальные и частично индустриальные со смешанной политической культурой, в которой уживаются полярные политические ориентации, не разграничены функции системы;

4-й тип — тоталитарные, где политика контролируется монопольной партией.

По типологии, исходящей из критерия развитости гражданского общества, выделяются традиционные и модернизированные политические системы.

Политические системы могут классифицироваться по принципу характера взаимосвязи со средой: открытые — системы с динамичной структурой и связями и закрытые —с жестко фиксированной структурой и минимизированными связями со средой.

Современная политическая система России

Современную политическую систему России можно охарактеризовать как промежуточную форму между двумя противоположными по своей сути типами политических систем — тоталитаризмом и демократией. Можно утверждать, что с 1990-х гг. российская политическая система переживает период модернизации - от политической системы тоталитарно-советского типа к демократической политической системе.

В ходе радикальных общественных реформ разрушен принцип номенклатурного формирования органов власти, ликвидировано монопольное право КПСС на власть, упразднены Советы как высшие представительные органы власти на всех уровнях и начали складываться новые демократические властные органы (президент, Федеральное Собрание, главы администраций и законодательные органы на местах), которые базируются на принципе альтернативных выборов.

Современная российская политическая система реформируется в режиме авторитарного ее управления, т.к. постсоциалистическое общество в силу ряда причин не может реформироваться «снизу», и главным инструментом социально-экономических и политических преобразований и создания условий демократии является государство.

Сущность авторитаризма открывается характеристиками, которыми мы можем в любом из учебников по политологии, определяющих авторитаризм как политический режим, в котором созданы частичные возможности для выражения социальных интересов, отношения государства и личности построены больше на принуждении, чем убеждении, без применения средств вооруженного насилия.

Российскому авторитаризму как базе демократических преобразований присущи следующие характеристики:

1. Государственная власть поставлена в рамки права и действует на основе Конституции РФ и других законов.

2. Политические права и свободы граждан в значительной мере ограничены.

3. Политическая власть сконцентрирована в руках одного человека или исполнительного органа государства.

4. Отсутствует четкое разделение властей.

5. Допускается политический плюрализм.

6. При формировании органов власти допускается волевое введение некоторых представителей политической элиты в руководящие структуры.

7. В обществе доминирует государственная идеология, но допускаются и другие идейные течения.

8. Признается относительная автономия от государства экономической, социальной, семейно-бытовой и культурной жизнедеятельности общества.

9. Существуют попытки введения цензуры над СМИ и издательской деятельностью.

10. Отношения государства и личности построены больше на принуждении, чем убеждении, хотя власть пытается использовать и другой арсенал средств.

11. Полиция и спецслужбы ориентированы на выполнение функций охраны правопорядка.

Безусловно, авторитарное правление может переродиться в тоталитарное, но, на наш взгляд, в сегодняшней России фактически отсутствуют условия для возврата к тоталитаризму, а есть предпосылки для создания правового государства и гражданского общества, так необходимое будущему демократическому развитию России.