Характеристика электроэнергии как товара

Электроэнергия, являясь товаром, служит предметом купли – продажи на рынке. На либерализованных рынках электроэнергии, каковым в частности является и оптовый рынок электроэнергии Казахстана, участники рынка имеют право заключать контракты на куплю-продажу электроэнергии с любым другим участником рынка и, соответственно определять этими контрактами не только цену сделки, но и объемы, и сроки (графики) поставки-потребления электроэнергии.

Наряду с этими общими для всех товарных рынков условиями рынкам электроэнергии присущи характерные только для них особенности, вызванные в первую очередь тем, что:

а) произведенный товар (электроэнергия) немедленно передается (транспортируется) до потребителя и немедленно потребляется последним;

б) выработанную электроэнергию невозможно накапливать и хранить в заметных количествах;

в) произведенный и потребляемый товар должен быть стандартного качества (стандартные уровни напряжения и частота, указанные в «Электросетевых правилах Республики Казахстан» утвержденные приказом заместителя Премьер-министра Республики Казахстан – Министра энергетики и минеральных ресурсов (прежнее название) от 24.12.2001 года № 314);

г) для передачи электроэнергии используются электрические сети общего пользования, в которую поставляют электроэнергию все производители (продавцы) электроэнергии, и из которой потребляют электроэнергию все потребители (покупатели) электроэнергии.

В силу этих обстоятельств, товар, произведенный и поставленный в общие сети одним производителем неотличим от товара, произведенного и поставленного в эти же сети другим производителем, и, следовательно, невозможно определить, какой производитель выработал (поставил) электроэнергию, потребленную конкретным потребителем.

Поэтому очень важным является соблюдение как производителями (поставщиками), так и потребителями предусмотренных их контрактами графиков поставки (потребления) в отношении и объемов и времени поставки (потребления).

Рынок электроэнергии может существовать только в пределах электрических сетей, по которым осуществляется транспортировка купленной (проданной) на нем электроэнергии и оказание услуги по ее транспортировке является обязательным условием его функционирования.

На оптовом рынке предметом купли – продажи могут также быть электрическая мощность и услуги Системного оператора. Поэтому под понятием "рынок электроэнергии" обычно понимается не только собственно рынок электроэнергии, но и сопутствующие ему рынок электрической мощности и рынки услуг.

1.3 Состояние рынка электроэнергии Казахстана

В соответствии с Государственной программой реструктуризации и приватизации электроэнергетических объектов проведена поэтапная реструктуризация электроэнергетической отрасли с целью перехода функционирования и развития всей энергетической отрасли на рыночные принципы.

В результате проведенных поэтапных рыночных преобразований в электроэнергетике в настоящее время сложился двухуровневый рынок электроэнергии, состоящий из оптового и розничного рынка электроэнергии.

Структура оптового рынка состоит из следующих сегментов:

а) рынок децентрализованной торговли электрической энергией;

б) рынок централизованной торговли электрической энергией;

в) балансирующий рынок;

г) рынок системных и вспомогательных услуг.

Участниками рынка электроэнергии являются:

1) пятьдесят девять энергопроизводящих организаций (ЭПО), осуществляющие производство и продажу электрической энергии оптовым потребителям и энергоснабжающим организациям. Из пятидесяти девяти энергопроизводящих организаций семь имеют подключение только к сетям Системного оператора, девять к сетям Системного оператора и сетям региональных электросетевых компаний (далее - РЭК), а остальные - только к сетям РЭК. Кроме того, одиннадцать энергопроизводящих организаций входят в состав крупных промышленных компаний и осуществляют для них производство и поставку электрической энергии;

2) Национальная компания АО «КЕGОС», выполняющая функции по передаче электрической энергии по сетям межрегионального и межгосударственного уровня напряжением 110-500 кВ, а также функции Системного оператора по организации балансирования производства-потребления электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению единой энергосистемой Казахстана (далее - ЕЭС Казахстана);

3) региональные электросетевые компаний (РЭК), осуществляющие передачу и распределение электрической энергии на региональном уровне по сетям напряжением 0,4-220 кВ;

4) оптовые и розничные потребители электрической энергии;

5) энергоснабжающие организации (далее - ЭСО) осуществляющие покупку электрической энергии на оптовом рынке и на централизованных торгах и продают ее розничным потребителям, предприятиям коммунально-бытового обслуживания и населению;

6) пул резервов электрической мощности (далее - Пул РЭМ) - организация, созданная участниками оптового рынка электрической энергии, поддерживающая механизм резервирования электрической мощности, необходимой для покрытия аварийного дефицита электрической мощности участников рынка по отношению к их контрактным обязательствам;

7) оператор рынка централизованной торговли - организация, осуществляющий централизованные торги электрической энергии, включая спот- торги электрической энергии.

Следует отметить, что впервые в Казахстане создан единственный в Центрально-Азиатском регионе рынок централизованной торговли электрической энергией, функционирующий на биржевых принципах.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2004 года № 190 «О мерах по дальнейшему развитию рыночных отношений в электроэнергетике Республики Казахстан» приказом Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан № 54 от 4 марта 2004 года АО «КОРЭМ» назначен Оператором рынка централизованных торгов.

Функционирование рынка централизованной торговли регламентировано нормативно-правовыми документами. В АО «КОРЭМ» создана торговая система, включающая комплекс технических и программных средств для проведения централизованных торгов в режиме «за день вперед», по долгосрочным контрактам с использованием Интернета, электронной почты.

Текущее состояние оптового рынка электроэнергии Казахстана характеризуется следующими данными:

а) суммарная установленная мощность 59-ти электрических станций по состоянию на 01.01.2012 г. составляет 19 015 мВт, располагаемая мощность- 14 592 мВт;

б) зимние максимальные нагрузки в Казахстане находятся в диапазоне от 11 215 до 11 988 мВт.

Производство электроэнергии в Казахстане в 2011 году составило 86 203 млн. кВт·ч. В структуре производства на долю тепловых станций приходится 85,5 %, газотурбинных станции - 5,2 %, гидростанции - 9,3 %.

В Северной зоне доля производства электроэнергии составила 73,8 %, в Южной -13,6%, в Западной -12,6%.

Производство электроэнергии в Казахстане в 2012 году составило 86 203 млн кВт·ч.

Таблица 1- Структура потребления электроэнергии

Потребители	% от общего объема noтребления
Крупные потребители	40,9
РЭКи и ЭСО	29,9
Собственные нужды электростанций	9,5 %
Прочие потребители	19,7%