ЗАНЯТИЕ 1
1. Национальное богатство
2. Система национальных счетов
3. Использование данных национальных счетов для анализа и формирования экономической политики
К семинару: Модель экономического оборота благ и доходов
ЗАНЯТИЕ 2
1. ВВП и способы его измерения
2. Номинальный и реальный ВНП
3. Другие макроэкономические показатели
1. Национальное богатство
В экономической теории непрерывно возобновляющийся процесс производства, распределения, обмена и потребления рассматривается как воспроизводство. Выделяют два типа воспроизводства: простое и расширенное. Простое воспроизводство предполагает, что процесс производства осуществляется в прежних масштабах. Расширенное воспроизводство означает, что производство возобновляется в увеличивающихся масштабах.
Результатом расширенного воспроизводства общественного продукта является национальное богатство. Вместе с тем национальное богатство служит предпосылкой, основой устойчивого расширенного воспроизводства в будущем. Понятие категории «национальное богатство», его структура различными экономическими школами трактуются по-разному. Классическая политическая экономия и марксизм рассматривали национальное богатство как совокупность созданных трудом и с течением времени накопленных материальных благ.
|
|
Современная экономическая теория более широко трактует данную категорию. Под национальным богатством понимаются все накопленные материальные и духовные ценности, природные ресурсы, научные и профессиональные знания и т.д.
Национальное богатство как наиболее обобщающий показатель экономического потенциала страны рассчитывается на определенную дату, охватывая при этом весь период накопления богатства в данной стране. Для подсчета национального богатства используются понятия «активы» и «пассивы». Активы представляют собой объекты собственности, в отношении которых субъекты осуществляют свои права собственности и от владения, распоряжения и использования которыми получают экономическую выгоду. Пассивы это задолженности или обязательства по погашению долгов.
К активам относится вся совокупность основных и оборотных фондов производственной и непроизводственной сфер, имущество населения, земля, природные ресурсы, вовлеченные в хозяйственный оборот, и т.п. Другой их частью являются денежные средства, а также акции, облигации и другие объекты финансового капитала. В зависимости от критериев классификации активы подразделяются на следующие основные виды ресурсов: по натурально-вещественной форме — материальные и финансовые, по критерию воспроизводства — воспроизводимые и невоспроизводимые.
|
|
Финансовые активы состоят из семи основных групп: золото; специальные права заимствования (СДР); наличные деньги и депозиты; акции и другой акционерный капитал; ценные бумаги, кроме, акций; займы, страховые и технические резервы; прочие счета к получению или оплате.
Для определения величины национального богатства страны необходимо определить чистые активы экономики, которые представляют собой всю совокупность собственных капиталов институциональных единиц в стране за вычетом их пассивов.
2. Система национальных счетов
Система национальных счетов (СНС) — это система взаимосвязанных показателей макроэкономики, которая характеризует основные процессы в ней, результаты воспроизводства в экономике. Счета — это система балансов, где отражаются уже имеющиеся ресурсы и их использование.
В СНС включена деятельность всех субъектов экономики, все виды операций (с товарами и услугами, доходами, финансовыми инструментами), в которых задействованы субъекты экономики, а также все финансовые и нефинансовые активы, принадлежащие различным институциональным единицам.
Институциональные единицы в свою очередь также относятся к различным секторам экономики, которые охватывают:
- нефинансовые учреждения;
- финансовые институты и предприятия;
- государственный сектор;
- организации, относящиеся к некоммерческим структурам, которые занимаются обслуживанием домашних хозяйств;
- домашние хозяйства.
Распределение информации в счетах в упорядоченном виде дает возможность взаимоувязать описания главных фаз экономического процесса, которые имеют непосредственное отношение к производству, распределению и перераспределению доходов, товаров и услуг, а также к их потреблению и сбережению, к инвестированию накопленного капитала и др.
В СНС существует система счетов, которая предназначена для описания и анализа фаз экономических явлений, составляющаяся для различных институтов, секторов в экономике, многих экономических операций. Данная система включает счета, отражающие экономику государства в целом, а также счета, характеризующие мировую экономику, где экономика одной страны сравнивается с экономиками других стран.
Счета бывают следующих видов:
- счета товаров и услуг. Данный блок содержит информацию об исчислении ВВП с помощью метода суммирования расходов на конечное использование: конечное потребление, валовое накопление основного капитала, прирост запасов материальных оборотных средств, чистое приобретение ценностей и чистый экспорт товаров и услуг. Эти счета предоставляют данные, необходимые для анализа конечного использования произведенного товара или услуги;
- производственные счета по отраслям экономики. Данные счета являются основополагающими в производственном методе определения ВВП — это суммирование валовой добавленной стоимости всех отраслей, а также в проведении анализа экономической структуры отраслей;
- счета доходов по отраслям экономики. Данные счета являются основополагающими в распределительном методе определения ВВП. В этом методе суммируются все первичные доходы, уплаченные производителями товаров и услуг участникам производства (заработная плата, прибыль);
- счета для секторов экономики. С помощью этих счетов выявляется взаимосвязь между различными секторами, а также проводится анализ состояния экономики на определенном этапе.
Счета для секторов экономики помогают определить такие переменные макроэкономики, как добавленная стоимость, прибыль, доходы от собственности, трансферты, расходы, накопления, сбережения отдельных секторов экономики.
|
|
Необходимо также отметить такой показатель в макроэкономике, который помимо показателя расходов на приобретение потребительских товаров и услуг включает также потребление товаров и услуг в натуральной форме: произведенных для себя и полученных домашними хозяйствами от органов государственного управления и от некоммерческих организаций бесплатно в виде социальных трансфертов. Этот показатель называется фактическим конечным потреблением домашних хозяйств. Он обеспечивает наиболее точные показатели изменения уровня жизни.
Существует также другой показатель: скорректированный располагаемый доход домашних хозяйств, который необходим для проведения анализа изменения уровня жизни. В него входят денежный располагаемый доход населения и социальные трансферты натуральной формы.
3. Использование данных национальных счетов для анализа и формирования экономической политики
На управленческие органы страны возлагается функция формирования экономической политики, и по этому они являются основными пользователями данных СНС. В России функция формирования экономической политики возлагается на Министерство финансов РФ, Министерство экономического развития РФ и Банк России.
Эти правительственные органы выполняют следующие задачи: контролируют налогово-бюджетную, денежно-кредитную и социальную политику, а также определяют основные направления их функционирования и проводят определенные мероприятия по их реализации. Информацию, необходимую для реализации поставленных задач, можно получить с помощью национальных счетов. Например, федеральный бюджет формируется, основываясь на ряде переменных макроэкономики, исчисляемых в национальных счетах: ВВП и темпы его роста; индекс цен, индекс роста массы денег, курс валюты и т.д.
Использование бюджета для реализации социальных программ напрямую зависит от таких показателей СНС, как потребление домашних хозяйств, реальные доходы населения, социальные трансферты, уплаченные домохозяйствам, и т.д.
|
|
Программы по привлечению иностранных инвестиций зависят от показателей платежного баланса, размера, характера и динамики иностранных инвестиций.
Отсюда можно сделать вывод, что анализ показателей рассчитанных исходя из СНС, а также смежных разделов экономической статистики, — это важнейшее условие для принятия рациональных решений, связанных с вопросами управления экономикой.
СНС является инструментом контроля международных организаций, отвечающих за международное сотрудничество, за внешнеполитической и внешнеэкономической деятельностью. Для предпринимателей СНС полезна в оценке конъюнктуры, которая позволяет принимать наиболее верные решения по вложению инвестиций, расширению производства и др.
При анализе данных СНС наиболее важными направлениями для принятия экономических решений как для правительственных институтов, так и для представителей бизнеса являются:
- выявление темпов роста экономики и колебаний рыночной конъюнктуры в течение года;
- определение структуры различных отраслей, а также изменений динамики их развития;
- определение пропорций между накоплением и конечным потреблением, а также выявление факторов, оказывающих влияние на динамику инвестиций;
- определение сбережений нации как главного источника для инвестиций, а также проведение анализа достаточности данного источника;
- определение размера займов для экономики нации и для отдельных секторов;
- выявление динамики потребления и реальных доходов населения;
- определение влияния мировой экономики на экономику нации;
- определение влияния инфляции на экономику.
Особое место занимает показатель, характеризующий влияние дефицита бюджета страны на ВВП. Этот показатель используется государством при разработке бюджета страны, а также в качестве оценки результативности фискальной политики. В Европейском союзе этот показатель занимает не последнее место при решении вопроса о включении того или иного государства в валютный союз.
Важную роль в анализе экономической политики играют следующие показатели:
- налоговые сборы по отношению к ВВП;
- государственный долг по отношению к ВВП;
- сальдо по текущим операциям платежного баланса по отношению к ВВП.