Рекреационный комплекс экономики России – это огромная хозяйственная система с уникальными возможностями, не имеющая аналогов ни в одной стране мира. Для сохранения и воспроизводства рекреационных ресурсов страны вся территория России поделена на зоны, специализирующиеся на определенных видах рекреации. Цель такого зонирования определить предельно допустимый уровень нагрузки на данную территорию с учетом ее полного воспроизводства и экологической защиты.
С точки зрения материальной базы и, в частности, обеспеченности средствами размещения все эти регионы национальной экономики России можно разделить на три категории:
1) с относительно высоким уровнем развития инфраструктуры;
2) со средним уровнем развития инфраструктуры;
3) с низким уровнем развития инфраструктуры.
Регионы с первым уровнем развития инфраструктуры включают часть Северо-Западной зоны рекреации, Москву и Московскую область, Черноморское и Азовское побережья, Кавказские Минеральные Воды.
Лечебно- оздоровительные и курортные территории страны имеют четко очерченные границы. Они могут иметь федеральное, региональное и местное значение.
|
|
К лечебно-оздоровительным территориям федерального значения относятся уникальные местности, не имеющие аналогов в мире (табл. 6).
Таблица 6.
Перечень основных зон рекреации Федерального значения.
Зоны рекреации | Специализация зоны | Города и районы, рекомендуемые для развития |
1. Север (Баренцево и Белое моря, Вологодская, Архангельская, Мурманская области, Республика Карелия) | Познавательный и экологический аспект, охота, рыбная ловля, горные лыжи, походы | Архангельск, Соловки, Вологда, Волго-Балтийский канал, Петрозаводск, Кижи, Валаам, Хибины, Сортовала |
2. Северо-Запад (Санкт-Петербург, Ленинградская, Псковская, Новгородская области) | Познавательный аспект, отдых, автотуризм | Санкт-Петербург, Выборг, Ломоносов, Павловск, Петродворец, Пушкин, Новгород, Старая Русса, Валдай, Псков, Печеры |
3. Балтийское побережье (Калининградская обл.) | Отдых с лечением | Калининград, Зеленоград, Светлогорск, Рыбачье |
4. Москва и Московская область | Познавательный аспект, отдых с лечением, автотуризм | Москва, Верея, Сергиев Посад, Звенигород, Коломна, Истра, Руза |
5. «Золотое кольцо России» (Владимирская, Ивановская, Тверская, Костромская, Ярославская области) | Познавательный аспект, отдых с лечением, автотуризм | Владимир, Гороховец, Муром, Плес, Палех, Кострома, Углич, Ростов Великий, Вышний Волочек, Ярославль, озеро Селигер |
6. Поволжье (Нижегородская, Астраханская, Волгоградская, Самарская, Ульяновская области, республики Чувашия и Татарстан) | Познавательный аспект, отдых с лечением, рыбная ловля | Нижний Новгород, Болдино, Астрахань |
7. Северный Кавказ: 7.1. Каспийское побережье (Республика Дагестан) | Познавательный аспект | Дербент |
7.2. Черноморское и Азовское побережья (Краснодарский край, Республика Адыгея, Ростовская область) | Лечение, познавательный аспект | Анапа, Сочи, Геленджик, Азов |
7.3. Кавказские Минеральные Воды | Отдых с лечением | Кисловодск, Пятигорск, Железноводск, Минеральные Воды |
7.4. Республика Кабардино-Балкария | Горные лыжи, отдых | Домбай |
8. Сибирь 8.1. Горный Алтай (Алтайский край) | Отдых с лечением, горные лыжи, экологический аспект, походы | Телецкое озеро, Белокуриха |
8.2. Горная Шория (Кемеровская область) | Отдых, лечение, горные лыжи, экотуризм | Междуреченск, Таштагол |
8.3. Байкал (Иркутская, Читинская области, Республика Бурятия) | Многофункциональная зона | Иркутск, озеро Байкал, Улан-Удэ, Кяхта |
8.4. Якутия | Познавательный аспект | Якутск, река Лена |
9. Дальний Восток 9.1. Приморье (Приморский Край) | Многофункциональная зона | Владивосток, Находка |
9.2. Сахалин, Курилы | Многофункциональная зона | Залив Анива, Курилы |
9.3. Камчатка, Командоры (Камчатская область) | Экологический аспект, охота, походы | Петропавловск-Камчатский, Долина гейзеров, Командорские острова |
Регионы со вторым уровнем развития инфраструктуры охватывают другую часть Северо-Западной зоны рекреации – Балтийское побережье, «Золотое кольцо России», Поволжье, Северный Кавказ.
|
|
Регионы с третьим уровнем развития инфраструктуры объединяют Север, Горный Алтай, Горную Шорию, Байкал, Якутию, Приморье, Сахалин, Курилы, Камчатку и Командоры.
Учреждения рекреационного комплекса для выполнения своих функций должны располагать значительными благоустроенными территориями.
К сожалению, в условиях перехода к рыночным отношениям ситуация в рекреационном комплексе России изменилась. Произошло резкое удорожание рекреационных услуг на фоне значительного снижения жизненного уровня основной части населения. В результате загрузка наиболее престижных здравниц федерального значения понизилась на 50%. В настоящее время курорты общероссийского значения находятся в критическом положении, их потенциал снижается. Если в 1990 г. насчитывалось 7431 учреждение на 1298847 мест, то к 1997 г. их количество сократилось до 5327 учреждений, а количество мест – до 771389. Все это приводит к неутешительному выводу, что рекреационный туризм в Российской Федерации на протяжении последнего десятилетия находился в состоянии глубокого кризиса. Но это совсем не означает, что потребность населения в рекреационных услугах реально снизилась. Возникшие и существующие проблемы в рекреационном комплексе страны требуют формирования новых подходов к механизму хозяйствования в рекреационном комплексе национальной экономики страны, разработки целостного механизма регулирования, адекватного требованиям современных условий.