Выделяют две основные группы расходов:
1. Обязательные расходы — расходы, связанные с финансированием выплат перед населением, в том числе по вмененным государственным полномочиям, а также закрепленные за муниципальным образованием федеральными и региональными законами.
2. Дискреционные расходы — расходы на содержание муниципального хозяйства, то есть расходы на развитие местной экономики, дорожного хозяйства, строительства, территории.
Структура расходов местных бюджетов:
Всю совокупность расходов местных бюджетов можно разделить на две большие группы.
К первой группе относятся собственные расходы муниципального образования, связанные с решением задач местного значения и обслуживанием муниципального долга. Указанные расходы можно сгруппировать по следующим направлениям:
§ содержание собственных органов управления;
§ проведение местных выборов;
§ реализация муниципального заказа;
§ исполнение собственных законов;
§ финансовая поддержка отраслей местного хозяйства;
|
|
§ финансовая помощь бюджетным учреждениям иных уровней власти;
§ обслуживание долговых обязательств муниципального образования;
§ специальные целевые программы местного значения;
§ инвестиции в местную инфраструктуру.
Ко второй группе относятся расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления:
§ обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в рамках реализации основных общеобразовательных программ, в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений;
§ создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, организация деятельности таких комиссий;
§ осуществление выравнивания бюджетной обеспеченности поселений;
§ социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей- сирот, безнадзорных, ветеранов, малоимущих;
§ организация оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях;
§ выплата гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
§ субвенции на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;
§ строительство и содержание автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения;
§ предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий;
|
|
§ организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
§ субвенции на покрытие дополнительных расходов убытки по тепло- и электроснабжению);
§ осуществление поселениями полномочий по первичному воинскому учету;
§ организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации и др.