Государственные церемонии

Консульским работникам, распространяющим свою деятельность на порт, позволяется (в зависимости от существующих договоров и местных традиций) поднимать свой национальный флаг на носу судна во время официальных мероприятий. Главы консульских учреждений могут устанавливать свой флаг на служебных автомобилях во время официальных визитов к представителям местных властей либо во время официального участия в торжественных или праздничных мероприятиях; конкретные условия часто определяются консульской конвенцией. Обычно признается, что консулы на своей автомашине могут иметь официальный флаг при следующих обстоятельствах: участие в местном или своем национальном празднике; официальные визиты высокопоставленных деятелей своих и иностранных государств, на которые приглашены консулы. Если на автомобиле установлен флаг, самым почетным считается место за ним.

Иногда не разрешается поднимать национальный флаг над консульским учреждением, если в этом городе расположено еще и дипломатическое представительство.

Частные лица имеют право поднимать над своим домом национальный флаг с позволения местных властей.

Следует всегда придерживаться правил вежливости, согласно которым одновременно с национальным обычно поднимается государственный флаг страны пребывания. По общему правилу он должен занимать место справа, если имеется два флага, и середину, если флагов несколько.

Обращаясь с национальными флагами, надо всегда быть предельно внимательным и точным, чтобы не допустить грубой ошибки и не нанести таким образом ущерб межгосударственным отношениям. В некоторых странах перевернутый государственный флаг означает состояние войны.

Еще одним символом страны, таким же как флаг, герб и гимн, является национальный праздник. Международный протокол обязывает отмечать национальные праздники иностранных государств. Мероприятия по этому случаю зависят от состояния отношений между странами.

По поводу национального праздника главе этого государства главы других государств традиционно направляют поздравительные телеграммы. Такие поздравления являются важными дипломатическими документами, отражающими состояние отношений между странами в данный момент.

Иногда телеграммы передаются через послов, которые в соответствии с протоколом страны пребывания наносят визиты главе государства и лично вручают поздравление. Существуют и иные формы передачи телеграмм, единые для представителей всех стран без какой-либо дискриминации.

Дипломатический корпус в полном составе участвует в церемониях по случаю национального праздника, а также в церемониях с личным участием главы государства. Протокольная служба каждого государства является единственным авторитетом в вопросах церемониала, связанного с присутствием дипломатического корпуса.

Протокольные отделы ведут так называемые дипломатические календари, в которых учитывают все протокольные мероприятия, национальные праздники, исторические и памятные даты страны пребывания и стран, с которыми поддерживаются дипломатические отношения. Планирование и проведение государственных церемоний также входят в компетенцию протокольного отдела. Помимо праздничных дат, к ним относятся инаугурации, визиты, юбилеи государственного значения и т.п. Для этих мероприятий за несколько недель или даже месяцев составляются детальные планы, министерство проводит консультации с дуайеном дипломатического корпуса, если он вовлечен з их разработку. В обычную практику входит создание специальных комитетов по планированию и координационных комитетов, в которые могут входить представители органов правопорядка (для контроля за парковкой и регулированием дорожного движения), армии (для формирования оркестра и почетного караула), представители прессы и гражданских властей и, если ожидается присутствие (в любом количестве) иностранных гостей, работники таможни, иммиграционной службы и аэропорта.

В дни национальных праздников послы во многих странах пребывания выступают по телевидению. В местной печати публикуются материалы о стране, на телевидении готовятся информационные передачи.

Обычно в национальные праздники представляемой страны в столицах посол или посланник принимает колонию (национальную общину) своих граждан. В провинциальных городах колонию принимает консул. На приеме произносятся специальные тосты. Также может быть направлено послание главе государства с выражением дружественных чувств.

Послу по случаю национального праздника его страны представители местных или иностранных властей наносят визит, который должен быть незамедлительно возвращен. Визитные карточки посылаются в течение 24 часов. Если главе представительства было оказано особое внимание, он должен немедленно направить свою визитную карточку с выражением благодарности с инициалами.

Например, во Франции национальными считаются праздники не только исторического характера, но и католические. Первое воскресенье мая - праздник Жанны д'Арк, 14 июля-годовщина взятия Бастилии; отмечаются также годовщина перемирия 1918 г. и ознаменование окончания войны в 1945 г. Некоторые дни во Франции считаются законными праздниками - 1 января, пасхальный понедельник, четверг Вознесения, понедельник на Троицу, 15 августа (Успение), 1 ноября (день всех святых), 25 декабря (Рождество).

Традиционным среди глав государств стал обмен поздравлениями и пожеланиями по случаю Нового года.

Для этих целей выпускаются красиво оформленные открытки. Для новогодних поздравлений часто используется визитная карточка. Иногда она сопровождает поздравительную открытку или сувенир и дополняется припиской.

В некоторых странах широко отмечаются духовные праздники. Во время религиозных церемоний протокольными вопросами обычно занимается сама церковь.

Вступление в должность главы государства также считается поводом для различных форм общения на высшем уровне. В соответствии с международным этикетом принято направлять новому главе государства поздравительные телеграммы, письма, послания (Приложение 10). Протокольная служба страны ведет учет поступивших поздравлений, на них готовятся ответы. В некоторых странах на церемонию приглашаются иностранные делегации.

Официальный траур может быть объявлен главой правительства представляемого государства, в этом случае он соблюдается главой и работниками данного представительства; если траур объявлен правительством государства пребывания, тогда он соблюдается членами всех дипломатических представительств, аккредитованных в этой стране.

В связи со смертью главы государства пребывания, правительства или члена королевской семьи либо в связи с национальной катастрофой глава представительства получает инструкции от своего министерства относительно продолжительности траура, спуска флага и т.д. Во время траура глава и работники представительства обычно носят галстуки черного цвета либо их эквиваленты (соответствующей формы одежды должны придерживаться и женщины), и главе представительства, насколько это возможно, следует воздерживаться от посещения общественных мероприятий. Заранее запланированные мероприятия могут быть отменены; тем не менее к приемам на государственном уровне данное правило не относится. Частные приемы должны носить достаточно сдержанный и торжественный характер. Книга соболезнований обычно находится в посольстве или в резиденции главы представительства рядом с ящиком для визитных карточек: в ней могут поставить свою роспись все, кто желает выразить соболезнования. В некоторых случаях может вывешиваться фотография покойного, обрамленная черной траурной лентой. В дипломатической переписке некоторое время используются канцелярские принадлежности, помеченные черным цветом.

Если в стране пребывания объявляется официальный траур, дипломатический корпус действует согласованно под руководством дуайена, поддерживающего тесный контакт с главой протокольного отдела. К членам дипкорпуса может быть обращена просьба наполовину приспустить свои флаги и отменить большую часть неформальных собраний. Главы дипломатических миссий лично посылают официальные письма с соболезнованиями министру иностранных дел, и каждый работник дипломатического представительства оставляет в министерстве, где проводится соответствующее собрание, рядом с книгой соболезнований свою визитную карточку, помеченную буквами р.с.

Когда умирает высокопоставленное лицо государства, представляемого кем-либо из коллег-дипломатов, главы дипломатических представительств выражают свои соболезнования таким же образом. Соболезнования выражаются через письмо или визитную карточку.