Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. в ведущих капиталистических странах

.В Англии кризис начался позже, чем в других странах, и не имел таких катастрофических последствий, как в Германии. Уровень производства в Англии упал на 23 %, безработица охватила около 3 млн человек. С помощью колоний (прежде всего Индии) и Британского Содружества наций Англия смогла смягчить последствия экономического кризиса. Во Франции кризис продолжался до 1936 г. и имел два кульминационных пункта: 1932 и 1935 гг., когда объем промышленного производства сократился на 44 %. В Италии промышленное производство сократилось на 30 %, число безработных превысило 1 млн человек.

«Новый курс» в США. Массовая безработица и движение безработных, два

национальных «голодных похода» на Вашингтон, выступление десятков тысяч ветеранов войны в Вашингтоне, которое было подавлено в июне 1932 г. с помощью армии, до крайности накалили социально-политическую обстановку в США. В этих условиях в ноябре 1932 г. на президентских выборах победу одержали демократы во главе с губернатором штата Нью-Йорк Ф. Д. Рузвельтом. Он и его команда предложили в целях выхода страны из кризиса быстро провести социально-либеральные реформы, или «новый курс».

Теоретической основой «нового курса» стало экономическое учение Д. Кейн-

са (Англия) и его последователей. Сторонники кейнсианства выступали за активное государственное регулирование экономики, а также спроса и предложения товаров и услуг. Большое внимание они уделяли повышению платежеспособности граждан и улучшению их социального положения. Кейнсианство являлось одной из форм буржуазного реформизма и идеологии неолиберализма.Вступив в должность президента, Ф. Д. Рузвельт еще до открытия сессии конгресса ввел чрезвычайное положение в стране и закрыл все банки. 9 марта конгресс принял банковский закон,

по которому президент открывал только «здоровые» банки, остальные подвергались реорганизации или закрытию. Администрация Ф. Д. Рузвельта взяла насебя рефинансирование долгов, отказалась от золотого стандарта доллара и провела его девальвацию — снижение курса доллара. Был установлен государственный контроль за банковскимими операциями, были расширены контрольные функции Федеральной резервной системы. Эти мероприятия спасли от полного краха финансовую систему страны.

В июне 1933 г. был принят закон о восстановлении промышленности. В соответствии с ним были выработаны «кодексы честной конкуренции», которые утвердил президент. В кодексах определялись условия и объем производства, пути сбыта товаров, минимальный уровень цен. Эти кодексы привели к усилению процесса картелирования в промышленности. В кодексах фиксировались также минимальный уровень заработной платы, продолжительность рабочей недели, право рабочих на создание профсоюзов и заключение коллективных договоров. Контроль за проведением в жизнь кодексов возлагался на Национальную администрацию восстановления.

В мае 1933 г. закон о регулировании сельского хозяйства предписывал пере-

строить работу аграрного сектора экономики. Прежде всего сокращались посевные площади зерновых культур и хлопчатника. У фермеров было закуплено и уничтожено около 6 млн свиней, вылито огромное количество молока и т. д. На помощь сельскому хозяйству было выделено 2 млрд долларов. Фермерам предоставлялись льготные кредиты. Администрация сельского хозяйства контролировала процесс оказания помощи американской деревне.

В марте 1933 г. был принят закон о помощи безработным, в соответствии с

которым были налажены общественные работы, оказана большая помощь безработным и их семьям. Большую известность получили общественные работы по реконструкции долины реки Теннесси, где возвели 20 плотин и много других объектов. На организацию общественных работ была выделена огромная сумма — 3,3 млрд долларов. Уровень безработицы в США постепенно стал уменьшаться.

Впоследствии в рамках «нового курса» впервые в истории США были приняты федеральные законы о социальном страховании и о трудовых отношениях, которые закрепляли социальные завоевания населения страны. Представители правых реакционных сил в США сопротивлялись «новому курсу» Рузвельта и называли его марксистом и социалистом.

Социально-политическое развитие стран Западной Европы. Самой характерной чертой внутриполитической жизни стран Западной Европы в годы мирового экономического кризиса стали массовые забастовки, социальные и политические конфликты, укрепление реакционных правых сил и приход нацистов к власти в Германии. Окрепли авторитарные режимы в ряде стран Европы и фашистский режим в Италии. С другой стороны, усилилось социальное недовольство и влияние коммунистов, социал-демократов и других левых сил.

Наиболее драматическая социально-политическая борьба развернулась в Германии, где в условиях мирового экономического кризиса стало быстро нарастать влияние НСДАП. В сентябре 1930 г. на выборах в рейхстаг она получила 18,3 % голосов избирателей. Правые партии стали сотрудничать с НСДАП в процессе борьбы против веймарской демократии. Это привело к власти летом 1932 г. реакционный кабинет Ф. Папена, который произвел государственный переворот в Пруссии, отстранив от власти социал-демократическое правительство. Итогом стало дальнейшее усиление влияния нацистов, которые на выборах в рейхстаг в июле 1932 г. собрали 13,7 млн голосов избирателей (37,4 %), их фракция (230

депутатов) стала самой большой в парламенте. В ноябре 1932 г. на внеочередных выборах в рейхстаг НСДАП потеряла значительное количество голосов, но осталась самой крупной партией в парламенте. Новый кабинет во главе с генералом К. Шлейхером не смог стабилизировать социально-политическую обстановку в стране. В этих условиях 30 января 1933 г. президент П. фон Гинденбург назначил

рейхсканцлером Германии фюрера НСДАП А. Гитлера. Несмотря на активную антифашистскую борьбу КПГ во главе с Э. Тельманом и сопротивление со стороны СДПГ и левых сил, предотвратить установление фашистской тоталитарной диктатуры в Германии не удалось.

Главными причинами прихода нацистов к власти стали раскол рабочего класса, роковые ошибки КПГ и СДПГ в борьбе против фашизма, кризис и распад буржуазных партий, избиратели которых перешли на сторону НСДАП, тяжелые последствия мирового экономического кризиса, обнищание народных масс, которым национал-социалисты обещали быстрое решение социальных проблем, поддержка фашистов со стороны крупного капитала, юнкерства, милитаристских кругов и чиновничества. Особую роль в приходе НСДАП к власти сыграли такие факторы, как умелая социальная и национальная демагогия нацистов, усиление влияния НСДАП и превращение ее в крупную политическую силу, культ фюрера А. Гитлера, который оказался талантливым оратором, «злым гением» в области политической тактики и стратегии. Нацисты умело эксплуатировали «версальский комплекс» немцев, использовали в своих интересах расистские и реваншистские настроения части германского общества.

В 1929—1933 гг. в Италии укрепилось фашистское государство и было расширено фашистское социальное законодательство. Во Франции и Англии фашистское движение не получило широкой поддержки и сильного влияния, как в Германии и Италии. Оно оставалось раздробленным и не имело таких харизматических вождей, как А. Гитлер и Б. Муссолини. В этих странах сохранились основы буржуазно-демократического строя.

Таким образом, в 1933 г. в Западной Европе и США обозначились три основных варианта преодоления экономического кризиса: буржуазно-реформистский, неолиберальный вариант, который осуществлялся в США («новый курс») и Великобритании; тоталитарный вариант реализовывался в фашистской Италии и гитлеровской Германии; во Франции, где кризис затянулся до 1936 г., наметился социал-реформистский вариант выхода из кризиса, который предполагал частичную национализацию производства, планирование экономики, проведение крупных социальных реформ. Это выразилось в деятельности правительства Народного фронта. Данный вариант отстаивало и руководство Рабочего социалистического интернационала.

1. Какие причины привели к экономическому кризису, разразившемуся в 1929 г.? Почему он принял мировой характер?

2. Каковы были особенности проявления мирового экономического кризиса в разных странах Запада? Какие страны пострадали от кризиса наиболее сильно? Почему?

3. Какие меры были предложены президентом Ф. Рузвельтом для выхода США из экономического кризиса? Какая экономическая теория лежала в основе социально-экономической политики Ф. Д. Рузвельта?

4. Каковы были основные тенденции социально-политического развития стран Запада в годы мирового экономического кризиса?

5. Какие причины содействовали приходу нацистов к власти в Германии?

6. Какие варианты преодоления экономического кризиса обозначились в США и Западной Европе в 1933 г.? В чем они выразились?

ИСТОРИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ

Из выступления президента США Г. Гувера в Нью-Йорке

22 октября 1928 г.

Когда федеральное правительство начинает заниматься бизнесом, правительства штатов немедленно лишаются права контролировать и облагать налогами этот бизнес… Бизнес требует централизации, самоуправление требует децентрализации. Для того чтобы наше правительство преуспело в бизнесе, оно должно фактически стать деспотией, что немедленно приведет к разрушению самоуправления.

…Развитие бизнеса зависит от конкуренции. Новые методы и новые

идеи являются продуктом проявления духа авантюризма, индивидуальной инициативы и индивидуальной предприимчивости. Без авантюризма не может быть прогресса. Ни одно правительство не имеет права спекулировать и рисковать деньгами налогоплательщиков. Но еще более важно то, что лидерство в бизнесе должно достигаться путем развития способностей и личных качеств, что может происходить лишь в атмосфере свободной конкуренции. Бюрократический аппарат ликвидирует конкуренцию. Нет сомнения, что политический выбор является слабой основой для выбора лидеров предпринимательской деятельности.

Какие идеи лежали в основе экономической политики администрации

Г. Гувера? Почему администрация Г. Гувера не смогла предотвратить наступление экономического кризиса в США?