Задание 1. Соотнесите этапы перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации со стадиями зрелости электронного правительства, заполнив следующую таблицу.
Стадия зрелости электронного правительства | Этапы перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации |
Информационного присутствия | |
Интерактивного взаимодействия | |
Транзакционного взаимодействия | |
Трансформация государственных административных процедур |
Проанализируйте полученную информацию и ответьте на вопрос: Соответствует ли текущий этап уровню предоставления государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде заявленному в распоряжении Правительства Российской Федерации? Ответ аргументируйте.
Задание 2. Поясните, как Вы понимаете следующую правовую формулу: в соответствии с Конституцией РФ, Президент России всегда действует exofficio. Ответьте на вопросы: 1.Как соотносятся понятие «exofficio» с понятием «дискреционные полномочия»? 2.Опираясь на какие конституционные положения Президент России действует exofficio? Подтвердите конкретными фактами, что Президент России использует свое право действия exofficio.
|
|
Задание 3. Используя рекомендованную литературу изучить меры борьбы с коррупцией в зарубежных странах: США, Великобритании, Франции, Германии. 2. Заполнить таблицу.
Страна | Меры борьбы с коррупцией |
США | |
Великобритания | |
Франция | |
Германия |
Задание 4. Опишите услуги, которые может получить гражданин при получении заграничного паспорта на разных стадиях зрелости электронного правительства, заполнив таблицу
Стадия зрелости электронного правительства | Услуги, которые может получить гражданин при получении заграничного паспорта |
Информационного присутствия | |
Интерактивного взаимодействия | |
Транзакционного взаимодействия |
Ответить на вопрос: • На какой стадии зрелости электронного правительства находится Россия в части получения заграничного паспорта? • Какие государственные услуги Вы получали в рамках электронного правительства? Как Вы можете охарактеризовать стадию зрелости электронного правительства при получении данной государственной услуги?
Задание 5. Проанализировать информацию: «По оценке специалистов, к пороговым значениям индикаторов уровня жизни населения, как наиболее важным для муниципального уровня управления, необходимо относить следующие: • доля в населении граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума; • средняя продолжительность жизни; • разрыв между доходами 10% самых высокодоходных и 10% самых низкодоходных групп населения; •уровень рождаемости; •уровень смертности и заболеваемости от различных причин; •сопоставление средней заработной платы и пенсии в данном муниципальном образовании с прожиточным минимумом и выплатами в соседних муниципальных образованиях; •уровень безработицы; • уровень обеспеченности различными товарами длительного пользования; • уровень преступности». Ответить на вопрос: • Поясните, каким образом данные индикаторы используются для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления?
|
|
Задание 6. Заполнить таблицу, определив преимущества и недостатки системы государственного управления в России. Для каждого недостатка нужно указать возможные способы его преодоления, для каждого преимущества — каким образом его можно использовать в процессе реформы государственного управления.
Составляющие государственного управления | Недостатки системы государственного управления в России | Возможные способы преодоления | Преимущества системы государственного управления в России | Пути использования в процессе реформы |
Система органов государственного управления | ||||
Система государственной службы | ||||
Целеполагание и планирование деятельности | ||||
Управление государственными финансами |
Ответить на вопросы: • Какими основными особенностями обладает российская система государственного управления, и каковы причины их появления? • Какое направление реформы государственного управления следует считать первоочередным и почему? • Какими главными преимуществами обладает российская система государственного управления, и какое влияние на результаты реформы они могут оказать? • Как связаны между собой различные направления реформы?
Задание 7. Проанализировать информацию: Французский политолог Р. Грегори в своей монографии «Французская гражданская служба» дает определение административно- государственного управления как «особой социальной функции, направленной на упорядочение развития в интересах всего общества, где государственный чиновник выступает специальным агентом власти». Английские политологи Джон Гринвуд и Дэвид Вильсон полагают, что административно-государственное управление — «это деятельность, организация институтов и предметов изучения». Ответить на вопрос: • Какая из двух позиций и почему Вам представляется более пред - почтительной?
Задание 8. Заполнить таблицу, отразив различия во взглядах исследователей относительно отличительных черт менеджмента в государственном и частном секторах.
Характеристика менеджмента | Менеджмент | |
В государственном секторе | В частном секторе | |
Цели | ||
Ресурсы | ||
Источник финансирования | ||
Ответственность |
Сформулируйте общие черты менеджмента в государственном и частном секторах. Поясните ответ конкретными примерами.
Задание 9. Термин «бюрократия» часто употребляется в теории государственного управления. Привести несколько (3–5) определений понятия «бюрократия» (с указанием выходных данных источника), заполнив таблицу.
№ п/п | Определение понятия «бюрократия» | Источник | Примечание |
Ответить на вопрос: • Какое из предложенных определений, на Ваш взгляд, наиболее точно характеризует понятие «бюрократия»? Ответ аргументируйте.
Задание 10. Изучив рекомендуемую литературу, определить особенности современных концепций государственного управления. Заполнить таблицу
|
|
Рассматриваемые позиции концепций | Концепция нового государственного менеджмента | Концепция «политических сетей» | Концепция нового способа управления (Governance) |
Причина формирования концепции | |||
Основной акцент концепции | |||
Соотношение политика/ управление | |||
Понятие «руководство» | |||
Оценка эффективности государственного управления | |||
Другое |
Ответить на вопросы: Чем отличается государственный менеджмент от государственно - го администрирования? Каким концепциям противостоит концепция политических сетей?
Что общего в рассмотренных концепциях государственного управления?