Общие условия законности.
Классификация гарантий законности.
Общее понятие гарантий законности.
1. Под гарантиями законности подразумеваются объективные условия, существующие в обществе и государстве, специальные средства, субъективные факторы, с помощью которых обеспечивается режим законности.
2. Гарантии законности классифицируются по следующим основаниям -
ü общие условия;
ü специальные средства обеспечения законности - организационные и юридические.
3. К общим условиям законности относятся:
ü экономические;
ü политические;
ü идеологические;
ü социальные;
ü правовые.
Экономические условия законности - это общественно-экономический строй государства, уровень экономического развития. Примерами экономических условий являются: отношения собственности; стабильная денежная система; развитая и стабильная система финансово-кредитных учреждений; эффективная налоговая система; высокий уровень производства; справедливая система распределения. Отсутствие хотя бы одного (а тем более нескольких или всех) приведенных экономических условий способствует снижению уровня законности в обществе.
|
|
Политические условия характеризуют качественное состояние государства и его деятельности.
К ним относятся: сильная легитимная государственная власть, которая пользуется поддержкой общества; разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви; конституционность власти и государственных органов; демократический политический режим; иные политические условия.
Подлинная законность не может быть обеспечена в условиях антидемократического политического режима, не легитимной власти, отсутствия ее разделения и т. д.
К важнейшим идеологическим условиям законности относятся: идеологический плюрализм; свобода мысли и слова; свобода духовного развития; высокий уровень нравственности; правосознание. Социальные условия - это материальная защищенность личности со стороны государства: доступная стоимость жизни; обеспечение максимальной занятости, защита безработных; наличие развитой системы социальных услуг; поддержка нуждающихся в защите категорий граждан -
студентов, пенсионеров, детей, матерей и т. д.; иные социальные условия.
Особая роль социальных условий в снижении уровня преступности среди граждан и ее перерастании из нарушения законности в нарушение правового порядка.
Общие правовые условия законности включают в себя: высоки уровень правосознания как граждан, так и должностных лиц; правовую культуру общества; правовое воспитание; прогрессивность и адекватность юридической науки; совершенство законодательства и всей правовой системы.
|
|
4, Специальные организационные средства обеспечения законности - это
практическая деятельность правоохранительных органов (милиции, судов, прокуратуры) по обеспечению законности, а также уровень организации их работы.
Специальные юридические гарантии законности - это конкретные правовые средства, приемы, с помощью которых обеспечивается законность.
К ним относятся средства:
ü предупреждения правонарушений;
ü выявления правонарушений;
ü пресечения правонарушений;
ü защиты и восстановления нарушенных прав;
ü контроля и надзора за состоянием законности;
ü юридическая ответственность;
ü процессуальные гарантии;
ü правосудие.
Предупреждение правонарушений представляет собой их профилактику (распространение юридических знаний, пропаганда законопослушного поведения, всестороннее правовое воспитание) и конкретные меры предупреждения правонарушений - досмотр багажа, проверку документов, законные оперативные действия (аудиовизуальное наблюдение за предполагаемым преступником, прослушивание телефонных переговоров и т. д.).
Выявление правонарушений - это деятельность правоохранительных органов, направленная на обнаружение правонарушений, предварительное установление их субъектов (участников), объективной стороны (деяний), решение вопроса о привлечении к юридической ответственности.
С помощью мер пресечения прерывается совершение преступления. К ним относятся: подписка о невыезде; задержание; арест; иные меры.
Правовосстановительные меры служат для ликвидации последствий правонарушения, восстановления ущерба.
ВОПРОС 70. Правопорядок: понятие, принципы, виды