Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Несчастный случай на производстве — случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, происшедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью, или во время работы.

Расследование НС – законодательно установленная процедура обязательного расследования обстоятельств и причин повреждений здоровья работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя, при осуществлении ими действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или исполнением его задания.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен в статьях 227-231 ТК Российской Федерации и в «Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Целями расследования несчастных случаев являются:

• квалификация события
• установление причин

Классификация несчастных случаев:

по степени тяжести:

1. легкий
2. тяжелый:

групповой (2 и более пострадавших)

смертельный (со смертельным исходом)

Расследованию подлежат все несчастные случаи

Ответственность за своевременное и надлежащее расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев на производстве, а также реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя

Обязанности работодателя при несчастном случае:

• организовать оказание первой помощи и доставку пострадавшего в мед.учреждение;
• устранить опасный фактор;
• зафиксировать сложившуюся обстановку;
• сформировать комиссию по расследованию НС;
• обеспечить своевременное расследование несчастного случая;
• направить сообщения в органы, определенные нормативными правовыми актами РФ.

Особенности формирования комиссии

Комиссия должна состоять не менее чем из трех человек.

• специалист по охране труда;
• представитель работодателя (аттестованный по ОТ);
• представитель выборного органа трудового коллектива (аттестованный по ОТ)

Состав комиссии по расследовании тяжелого, группового и смертельного НС формируется инспектором по ОТ и Ростехнадзора (при наличии опасных производственных объектов).

По результатам расследования НС пострадавшему под роспись на руки выдается оригинал Акта формы Н-1.

Сроки расследования (ст. 229.1 ТК Российской Федерации)

• легкие повреждения здоровья, расследование проводится комиссией в течение 3 дней
• тяжелые повреждения – в течение 15 дней.
• если нетрудоспособность у работника наступила спустя некоторое время – в течение одного месяца со дня поступления заявления от пострадавшего.

Причины травматизма

• Технические
• Организационные
• Санитарно-гигиенические
• Личностные (человеческий фактор)

Профессиональное заболевание - заболевание или отравление, возникновение которого обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении работником трудовых обязанностей, повлекшую временную или стойкую утрату трудоспособности.

Виды профессионального заболевания:

• острое
• хроническое

Профессиональные заболевания могут возникнуть:

• у работающего в организации
• у работника, направленного в другую организацию
• у работника при выполнении работ по совместительству
• у лиц, не имеющих на данный момент контакта с вредными факторами, но ранее работающих во вредных условиях

При проведении расследования работодатель обязан:

• представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, в цехе);
• проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно - инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте;
• обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию.

· 7. Правила передвижения людей по территории объектов ведения горных работ. Нормы освещенности.

· Передвижение людей по территории объектов ведения горных работ и переработке полезных ископаемых разрешается только по специально устроенным пешеходным дорожкам или по обочинам автодорог навстречу направлению движения автотранспорта

· В темное время территория 0,2 люксов не менее

· Лестницы с уступа на уступ не менее 3 люксов

· Место буровых работ не менее 10 люкс

· Кабины машины не менее 30 люкс

·

· 8. Требования по борьбе с пылью. Профессиональная вредность пыли.

· Состав атмосферы объектов открытых горных работ должен отвечать установленным нормативам по содержанию основных составных частей воздуха и вредных примесей (пыль, газы) с учетом действующих стандартов.

· Проветривание объектов ведения открытых горных работ должно осуществляться в соответствии с проектной документацией. Воздух рабочей зоны должен содержать не менее 20% кислорода и не более 0,5% углекислого газа и не должен содержать ядовитых газов больше предельно допустимых концентраций.

· Места отбора проб и их периодичность устанавливаются графиком, утвержденным техническим руководителем организации, но не реже одного раза в квартал и после каждого изменения технологии работ.

· Для интенсификации естественного воздухообмена в плохо проветриваемых и застойных зонах объекта открытых горных работ должна быть организована искусственная вентиляция с помощью вентиляционных установок или других средств в соответствии с мероприятиями, утвержденными техническим руководителем организации.

· 781. Допуск рабочих и специалистов на рабочие места после производства массовых взрывов разрешается после получения ответственным руководителем взрыва сообщения от аварийно-спасательного формирования (службы) о снижении концентрации ядовитых продуктов взрыва в воздухе до установленных санитарных норм, но не ранее чем через 30 мин. после взрыва, рассеивания пылевого облака и полного восстановления видимости, а также осмотра мест (места) взрыва лицом ответственным (согласно распорядку массового взрыва).

· 782. На объектах открытых горных работ, на которых установлен пылегазовый режим, должна быть организована пылевентиляционная служба, объекты должны обслуживаться аварийно-спасательным формированием (службой).

· 783. В местах выделения газов и пыли должны быть предусмотрены мероприятия по борьбе с пылью и газами. В случаях, когда применяемые средства не обеспечивают необходимого снижения концентрации вредных примесей, должна осуществляться герметизация кабин экскаваторов, буровых станков, автомобилей и другого оборудования с подачей в них очищенного воздуха и созданием избыточного давления и обслуживающий персонал должен быть обеспечен индивидуальными средствами защиты органов дыхания.

· 784. Для снижения пылеобразования при экскавации горной массы в теплые периоды года необходимо проводить систематическое орошение взорванной горной массы водой.

· Для снижения пылеобразования на автомобильных дорогах при положительной температуре воздуха должна проводиться поливка дорог водой с применением при необходимости связующих добавок.

· 785. Если работа автомобилей, бульдозеров, тракторов и других машин с двигателями внутреннего сгорания сопровождается образованием концентраций ядовитых примесей выхлопных газов в рабочей зоне, превышающей ПДК, должны применяться каталитические нейтрализаторы выхлопных газов.

· Организация должна обеспечить систематический контроль за содержанием вредных примесей в выхлопных газах.

· При возникновении пожара все работы на участках карьера, атмосфера которых загрязнена продуктами горения, должны быть прекращены, за исключением работ, связанных с ликвидацией пожара.

· 786. При выделении ядовитых газов из дренируемых вод на территорию объекта открытых горных работ должны осуществляться мероприятия, сокращающие или полностью устраняющие фильтрацию воды через откосы уступов объекта.

· 787. Смотровые колодцы и скважины насосных станций по откачке производственных сточных вод должны быть надежно закрыты.

· 788. Спуск рабочих в колодцы для производства ремонтных работ разрешается после выпуска воды, тщательного проветривания и предварительного замера содержания вредных газов в присутствии лица технического надзора.

· 789. При обнаружении на рабочих местах вредных газов в концентрациях, превышающих допустимые величины, работу необходимо приостановить и вывести людей из опасной зоны.

· 790. Контроль за осуществлением мероприятий по борьбе с пылью, соблюдением установленных норм по составу атмосферы, радиационной безопасности на объекте открытых горных работ возлагается на руководство эксплуатирующей организации.

· Профессиональные вредности – факторы трудового процесса и производственной среды, оказывающие прямое или косвенное неблагоприятное воздействие на состояние здоровья и работоспособность человека, которые при определенных условиях могут вызывать профессиональные болезни или обострение общих заболеваний.

· Производственные вредности могут явиться результатом недостаточных в санитарно-гигиеническом отношении знаний технологии, особенно с применением вновь синтезированных веществ, обладающих выраженными токсическими и аллергенными свойствами, и в определенной мере нарушения технологического режима и санитарно-технических нормативов.

· К профессиональным вредностям, связанным с технологическими процессами в производстве, относят: пыль, шум, вибрацию, высокую и низкую температуру, высокую относительную влажность воздуха, повышенное или пониженное атмосферное давление, токсические и радиоактивные вещества, источники ионизирующего, ультрафиолетового и других излучений, электромагнитные волны, микроорганизмы и т. д.

· Производственные вредности могут быть связаны с трудовым процессом – его организацией, напряженностью и длительностью.

· Профессиональные болезни могут возникать в результате действия физических, химических и биологических факторов. Например, при работе в условиях повышенного атмосферного давления (в кессонах), если переход от повышенного атмосферного давления к нормальному совершается недостаточно постепенно, развивается так называемая кессонная болезнь. Постоянный производственный шум и вибрация нередко вызывают развитие тугоухости и вибрационной болезни. Длительное вдыхание некоторых видов пыли приводит к развитию пневмокониоза или других заболеваний легких. Контакт с радиоактивными веществами и воздействие ионизирующей радиации могут вызвать лучевую болезнь. Действие химических веществ на организм может сопровождаться интоксикацией, приводящей к развитию профессиональных болезней, например, при отравлении промышленными ядами. Могут возникать и кожные болезни: экзема, дерматиты, вызываемые раздражающими веществами.

· Влияние ультразвука низкого диапазона, применяемого в промышленности или образующегося побочно в условиях производства, на организм человека обусловлено его действием не только в зоне контакта, но и на всю поверхность тела, в том числе на орган слуха и вестибулярный аппарат. Длительное, многократно повторяющееся воздействие ультразвука может оказывать угнетающее влияние, что проявляется слабостью, сонливостью, снижением работоспособности.

· Профессиональные вредности могут быть причиной снижения работоспособности, развития острых и хронических отравлений и заболеваний, роста общей заболеваемости, отрицательных отдаленных последствий.