Задачи и функции Федеральной архивной службы

 

Основными задачами Федеральной архивной службы России являлись:

1) организация и обеспечение формирования, сохранности и использования Архивного фонда Российской Федерации;

2) анализ состояния архивного дела, изучение тенденций и закономерностей, определение концепции и стратегии его развития с учетом региональных особенностей;

3) разработка единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации;

4) развитие и совершенствование совместно с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации архивного дела и делопроизводства, в том числе государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации;

5) координация деятельности подчиненных федеральных государственных архивов, научных и других организаций, обеспечение их функционирования;

6) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области архивного дела;

7) ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и обеспечение информацией о его составе и содержании органов государственной власти, физических и юридических лиц;

8) осуществление международных связей в области архивного дела и делопроизводства.

 Основными функциями Федеральная архивная службы являлись:

1) организация комплектование, контроль и хранение документов Архивного фонда Российской Федерации в государственных архивах;

2) установление порядка государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, его централизацию; устанавливал порядок отнесения архивных документов к особо ценным и уникальным, а также порядок создания и хранения их страховых копий;

3) осуществление межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой архивных служб и ведомственных архивов, организацией документов в делопроизводстве федеральных органов государственной власти;

4) определял и утверждал номенклатуру платных работ и услуг, оказываемых архивными учреждениями и организациями юридическим и физическим лицам;

5) организовывал и осуществлял лицензирование деятельности по описанию, консервации и реставрации архивных документов, вел сводный реестр лицензий;

6) обеспечивал подготовку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения сохранности, пополнения и использования документов Архивного фонда Российской Федерации;

7) подготавливал проекты и организовывал реализацию федеральных программ развития архивного дела, а также разработку и выполнение перспективных и текущих планов деятельности архивных учреждений;

8) организовывал и проводил в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры государственных архивов, рассматривал и решал вопросы распределения архивных фондов между ними;

9) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации рассматривал и решал вопросы хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, являющихся федеральной собственностью и находящихся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

10) устанавливал порядок отнесения документов к составу Архивного фонда Российской Федерации и экспертизы их ценности, определял категории организаций, документы которых подлежат включению в состав Архивного фонда Российской Федерации;

11) организовывал экспертизу научной и практической ценности документов и отбор их на постоянное хранение в государственных архивах;

12) реализовывал преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации;

13) определял политику информатизации в области архивного дела, организовывал создание отраслевых и межотраслевых информационных сетей и баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании Архивного фонда Российской Федерации;

14) координировал и направлял работу подчиненных ей федеральных государственных архивов, научных и других организаций, а также зональных научно-методических советов архивных учреждений в области архивоведения, документоведения и археографии;

15) проверял выполнение организациями независимо от их ведомственной подчиненности требований законодательства в области архивного дела, обеспечения сохранности, комплектования и использования архивных фондов и организации документов в делопроизводстве;

16) оказывал содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании этих архивов;

17) выдавал в установленном порядке юридическим и физическим лицам специальные разрешения на собирание старинных документальных памятников на территории Российской Федерации;

18) определял порядок использования документов в государственных архивах, согласовывал порядок использования документов в ведомственных архивах;

19) организовывал издание архивных документов, справочно-информационной литературы о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации;

20) организовывал обеспечение федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации документированной ретроспективной информацией, необходимой для осуществления ими властных полномочий, принятия и реализации управленческих решений, координировал работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной информации и эффективности использования архивных документов;

21) организовывал разработку проектно-сметной документации, осуществляет в установленном порядке финансирование строительства объектов подчиненных ей федеральных государственных архивов, научных и других организаций; готовил предложения о передаче, распределении и перераспределении между ними помещений и другого имущества в целях улучшения сохранности, комплектования и использования документов Архивного фонда Российской Федерации;

22) разрабатывал предложения к проекту федерального бюджета в отношении расходов на содержание архивных учреждений и организаций, непосредственно подчиненных Федеральной архивной службе России, обеспечивал их финансирование;

23) организовывал ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подчиненных ей федеральных государственных архивах, научных и других организациях; осуществлял контрольно-ревизионную работу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

24) взаимодействовал в установленном порядке с архивными учреждениями государств – участников Содружества Независимых Государств, принимал участие в работе международных организаций по архивному делу и делопроизводству;

25) выдавал в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения на временный вывоз за пределы Российской Федерации документов государственной части, а также уникальных и особо ценных документов негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации;

26) организовывал выявление и приобретение представляющих интерес для Архивного фонда Российской Федерации архивных документов, находящихся за рубежом, в установленном порядке осуществлял взаимовыгодный обмен документированной информацией, рассматривал и вносит предложения по реституции перемещенных архивов;

27) организовывал внедрение в практику работы архивов Российской Федерации наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; организовывал повышение квалификации работников подчиненных ей организаций, а также работников архивов и делопроизводственных подразделений федеральных органов государственной власти;

28) в установленном порядке участвовал в разработке, заключении и выполнении отраслевого (тарифного) соглашения в качестве представителя работодателя от лица подчиненных ей организаций при условии делегирования ими Федеральной архивной службе России соответствующих полномочий;

Таким образом, функции и задачи Росархива строго регулировались Положением о Федеральной архивной службе Российской Федерации.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В данном реферате было рассмотрено Положение о Федеральной архивной службе Российской Федерации 1998 г.

В первой главе характеризуется состав и система Росархива. Главным должностным лицом являлся руководитель, а все совещательные и важнейшие вопросы, касающихся архивов решались коллегиальным способом.

Во второй главе говорится о функциях и задачах Росархива. Они все регламентируются исходя из данного Положения о Федеральной архивной службе Российской Федерации 1998 г.