Виды органов исполнительной власти.
Статус администрации президента.
Президент РФ. Полномочия по управлению.
Президентские полномочия в сфере управления – это важнейший параметр нашей конституции.
Президент назначает и освобождает всю федеральную исполнительную власть.
Исключение: Главу правительства президент назначает с согласия государственной думы.
Назначает и освобождает все военное командование.
Назначает и освобождает дипломатических представителей.
Ставит вопрос о назначении и освобождении генерального прокурора.
Полномочия в сфере правотворчества:
В отношении федеральных актов – может их просто отменять, если эти акты противоречат действующему законодательству.
Акты исполнительной власти субъектов – приостанавливает акты.
Президент в своих указах сам определяет структуру и систему исполнительной власти.
Администрации президента – это государственный орган, предусмотренный конституцией РФ и созданный для обеспечения деятельности президента.
|
|
У администрации 3 функции:
1. Подготовка проектов законов для внесения в государственную думу, подготовка проектов указов (проектно-правотворческая функция).
2. Осуществление контроля и проверки исполнения законов, указов, распоряжений.
3. Взаимодействие с политическими партиями и общественными объединениями (Пресс-служба).
По характеру компетенции выделяют следующие виды органов:
1. Органы общей компетенции (администрации).
2. Отраслевой компетенции (органы, ведение которых находится у отросли). Отрасль – это совокупность предприятий и учреждений, однородного социально экономического назначения (Медицина, образование).
3. Межотраслевой компетенции. Органы, осуществляющие управление одной конкретной функцией.
Федеральные органы есть территориальные и центральные, так же как и органы управления.
По порядку принятия решений: коллегиальные и единоначалие.
Правовой статус правительства закреплен в Конституции гл.6 и ФКЗ «о правительстве»
Согласно ст.110 К. исполнительную власть РФ осуществляет правительство РФ.
Согласно ст 1 ФКЗ Правительство- это высший исполнительный орган гос. власти.
Правительство-это коллегиальный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти в РФ.
Правительство осуществляет в пределах своих полномочий направления деятельности:
– организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;
– осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;
– обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов;
|
|
– формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;
– реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.
Важнейшую роль в деятельности правительства играют образованные межведомственные и координационные органы которые могут быть как комиссии и комитеты,советы.
Правительство РФ возглавляет единую систему исполнительной власти:
1.Фед.органы исполнительной власти
2.Органы исполнительной власти субъектов
3.Органы местного с\у.