Пользователи материалов аудиторских заключений. Поскольку аудиторское заключение – это официальный документ, предназначенный для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемых лиц

Поскольку аудиторское заключение – это официальный документ, предназначенный для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемых лиц, содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации, индивидуального аудитора о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица (ст. 6 ФЗ-307).

Поэтому пользователи материалов аудиторских заключений – это пользователи бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно п.4 Приказа Минфина РФ от 06.07.1999 N 43н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99)": «пользователь - юридическое или физическое лицо, заинтересованное в информации об организации».

Пользователи бухгалтерской (финансовой) отчетности – лица, использующие данные бухгалтерской отчетности и информационные базы для анализа и принятия решений, связанных с деятельностью аудируемого лица.

По уровню доступа к коммерческой тайне предприятия (согласно Федеральному закону №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» – это содержание первичных документов и учетных регистров) пользователей классифицируют на две группы:

1. внутренние пользователи – лица, имеющие доступ к коммерческой тайне, осуществляющие непосредственный процесс руководства аудируемым лицом:

- система управления предприятием;

- наиболее крупные акционеры, члены совета директоров;

2. внешние пользователи – лица, не имеющие доступа к коммерческой тайне, не связаннее с деятельностью аудируемого лица:

- федеральная налоговая служба (ФНС);

- органы государственной статистики;

- кредиторы;

- деловые партнеры и прочие контрагенты.

Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации" в ст. 89 определяет: «Годовая бухгалтерская отчетность организации является открытой для заинтересованных пользователей: банков, инвесторов, кредиторов, покупателей, поставщиков и др., которые могут знакомиться с годовой бухгалтерской отчетностью и получать ее копии с возмещением затрат на копирование.

Организация должна обеспечить возможность для заинтересованных пользователей ознакомиться с бухгалтерской отчетностью.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, организация публикует бухгалтерскую отчетность и итоговую часть аудиторского заключения».

Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" в ст. 16 «Публичность бухгалтерской отчетности» детализирует понятие публичности бухгалтерской отчетности, которая «заключается в ее опубликовании в газетах и журналах, доступных пользователям бухгалтерской отчетности, либо распространении среди них брошюр, буклетов и других изданий, содержащих бухгалтерскую отчетность, а также в ее передаче территориальным органам государственной статистики по месту регистрации организации для предоставления заинтересованным пользователям».

Порядок публикации бухгалтерской отчетности устанавливается Министерством финансов Российской Федерации и органами, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета.