2014-02-02
2127
Порядок истребования и выдачи
Для списания ущерба за счет государства должностные лица, ведающие материальными средствами, оформляют и представляют по команде специальный документ, который называется инспекторское свидетельство. Оно является разрешением командования на списание утраченных материальных средств, а также ущерба, причиненного государству их утратой.
Выдача инспекторского свидетельства производится прямыми начальниками по подчиненности и только после проведения административного расследования обстоятельств утраты, установления причин возникновения ущерба, его размера, а при наличии виновных лиц - привлечения их к предусмотренной законом ответственности.
Порядок выдачи и списания вещевого имущества по инспекторским свидетельствам определен приказом МО.
Инспекторское свидетельство выдается в следующих случаях:
1. Когда вещевое имущество уничтожено или приведено в негодность по причине стихийных бедствий или военных действий.
|
|
|
2. Когда вещевое имущество уничтожено или приведено в негодность по распоряжению военного командования в целях предупреждения или ликвидации заразных заболеваний.
3. Если сумма ущерба, причиненного утратой вещевого имущества, превышает сумму, которую по закону возможно наложить на виновное лицо в административном порядке.
4. Когда ущерб материальных средств причинен в ходе испытаний или учений и нет оснований для отнесения сумм ущерба за счет виновных лиц.
5. В случае, когда вещевое имущество утрачено по причине пожара, катастрофы или аварии, если отсутствуют основания для привлечения к материальной ответственности должностных и других лиц.
6. При отсутствии чьей-либо вины в причинении материального ущерба государству.
7. При отказе судом в иске, правильно оформленном и своевременно предъявленном к надлежащему ответчику.
8. При полной безнадежности взыскания: за истечением срока исковой давности, если суд отказал в восстановлении пропущенного срока, при установлении судом несостоятельности должника, за смертью должника, если после него не оказалось имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание.
9. Когда материальные средства утрачены вследствие хищения либо уничтожены, а виновные лица не установлены либо скрываются от следствия и суда, или их местопребывание неизвестно по иным причинам.
Инспекторские свидетельства выдаются только определенными должностными лицами, на суммы, определённые приказом МО РФ.
Свыше указанной суммы инспекторское свидетельство выдает Министр обороны и его первый заместитель.
Запрещается выдавать инспекторское свидетельство на раздельное (по частям) списание ущерба, причиненного одновременной утратой военного имущества (пожаром, катастрофой, аварией, недостачей и т. д.) несколькими должностными лицами или одним должностным лицом, но несколькими решениями раздельно по видам материальных средств.
|
|
|
Не выдается инспекторское свидетельство на списание преждевременно изношенного или утраченного вещевого имущества личного пользования военнослужащих проходящих службу по контракту.
Материал на истребование инспекторского свидетельства оформляется начальником вещевой службы совместно с начальником финансовой службы на основании утвержденного командиром части расследования и решения командира части на списание (или вступление в ходатайство на списание) суммы ущерба за счет государства.
Если сумма ущерба не превышает предусмотренную для прав командира части, то он лично подписывает инспекторское свидетельство и сумма списывается с книги учета недостач. В случае, если сумма ущерба более предусмотренной для прав командира воинской части, то оформляется ходатайство на выдачу инспекторского свидетельства тем должностным лицом, которому предоставлено право списывать данную сумму.
К ходатайству на получение инспекторского свидетельства прилагаются следующие документы:
1. Материалы административного расследования (ревизии, проверки, дознания) и выписки из приказа об их результатах.
2. Выписка из книги учета недостач.
3. Копии из приказов и распоряжений на уничтожение материальных средств при заразных заболеваниях, или в целях предотвращения захвата их противником, а также об утрате их в результате стихийных бедствий и аварий.
4. Утвержденный командиром воинской части акт (ф.11) (ф.12) списываемых материальных средств с предложением о дальнейшем их использовании.
5. Оформляемый паспорт или формуляр.
6. Заключения, подтверждающие непригодность средств к дальнейшему использованию.
7. Расчет остаточной стоимости материальных средств, подлежащих списанию, подписанный должностными лицами в/части. Кроме того, в зависимости от обстоятельств дела, к ходатайству должны быть приложены:
- заверенные выписки из акта ревизии или проверки;
- копии решения или постановления судебного органа;
- справка о частичном возмещении ущерба за счет виновных лиц.
Ходатайство о выдаче инспекторского свидетельства с прилагаемыми документами направляется вышестоящему должностному лицу не позднее 15 дней после завершения административного расследования или поступления в воинскую часть постановления судебного (следственного) органа.
Необходимо помнить, что ходатайство о выдаче инспекторского свидетельства, не подтвержденное соответствующими документами, к рассмотрению не принимается.
Вышестоящие должностные лица обязаны в полуторамесячный срок со дня поступления ходатайства на выдачу инспекторского свидетельства рассмотреть его, принять решение и выдать инспекторское свидетельство. В необходимых случаях в этот же срок вышестоящий командир может назначить дополнительное расследование или проверку представленных материалов на месте лично или через своего представителя.
Инспекторское свидетельство является своего рода финансовым документом. Поэтому к нему предъявляются соответствующие требования по оформлению. Инспекторские свидетельства подписываются только теми лицами, которым предоставлено право их выдачи. Передоверие подписей не допускается. Инспекторское свидетельство заверяется гербовой печатью того соединения (объединения), командиром (командующим) или начальником которого оно подписано. Инспекторское свидетельство выдается в 3 экземплярах. 1-й экземпляр выдается воинской части, в которой имела место утрата; 2-й экземпляр направляется соответствующему органу материального обеспечения (вещевой службе дивизии, армии, округа); 3-й экземпляр вместе с документами хранится в делах соединения (объединения), командиром которого выдано инспекторское свидетельство. Подпись и оттиск гербовой печати производится на всех трех экземплярах инспекторского свидетельства. Инспекторское свидетельство регистрируется в журнале регистрации выдачи инспекторских свидетельств, который в воинской части ведет начальник финансовой службы. После получения инспекторского свидетельства воинская часть списывает:
|
|
|
- по книге учета материальных средств (ведется в вещевой службе) то количество материальных средств, на которое выдано инспекторское свидетельство;
- по книге учета недостач (ведется в финансовой службе) сумму ущерба, разрешенную к списанию за счет государства.
Сумма ущерба, подлежащая возмещению виновными лицами, списывается по книге учета недостач и записывается в книгу денежных взысканий и начетов (выдается в финансовой службе) на основании приказа командира воинской части. Если сумма ущерба, зачисленная в книгу денежных взысканий и начетов, вследствие безнадежности взыскания полностью не может быть погашена, то оставшаяся задолженность списывается по инспекторскому свидетельству, истребованному дополнительно.
Командиры (начальники), не принявшие необходимых мер к своевременному расследованию и установлению лиц, виновных в утрате материальных и денежных средств, и взысканию с них денежных сумм и возмещения, причиненного государству ущерба, привлекаются к материальной и дисциплинарной ответственности.
