Государственная и муниципальная собственность на землю

Устанавливаются в зависимости от субъекта.

Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами.

ГК РФ: ст. 214 - Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

- презумпция гос. собственности на землю и иные природные ресурсы.

ЗК РФ: ст. 17, 18, 19:

В федеральной собственности находятся земельные участки:

1) которые признаны таковыми ФЗ-ми (прим.20 законов: ЛК РФ, ФЗ «Об обороне», «О гос. границе» и т.п.);

2) право собственности РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

3) которые приобретены РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. (договоры, изъятия и т.п.)

70-80% земли – в фед.фонде.

Ст. 3.1 – о введение в действии 1 июля 2006г. ФЗ «О введении в силу ЗК РФ»

3 признака, позволяющие отнести ЗУ к собственности одного из муниципальных образований:

1) нахождение на земельном участке здания, строение, сооружение, находящееся в собственности соотв.публ. образования.

2) если ЗУ был предоставлен органом власти соответствующего уровня своему территориальному подразделению, унитарному предприятию, некоммерческой организации – регистрируется на имя данного субъекта.

3) прямое указание ФЗ или закона субъекта РФ (для муниципальных земель)

В собственности субъектов РФ находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами;

право собственности субъектов РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены субъектами РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В муниципальной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ;

право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Фактически РФ и её субъекты осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в её собственности.

Использование государственных земель осуществляется, как правило, путем создания гос. унитарных предприятий \ учреждений, либо путем передачи земель частным землепользователям, на вторичных правах (ограниченные вещные права, например договор аренды).

Муниципальная собственность.

Ст.215 – ЗУ, принадлежащие городским и сельским поселениям, др.муниц.образ\м.

В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

Земли могут быть выкуплены.

С 1 июля 2006г. муниц.обр. в виде районов и округов, имеют право распоряжаться неограниченными гос. землями. Исключения – столицы субъектов РФ и административных центров.