28.09.2011
Механизм реализации норм экологического права
Экологические правоотношения
1. Это отношения правовые. Все основные характеристики правоотношений распространяются на данные отношения. Это связь между субъектами, характеризующаяся корреспондирующие взаимными права и обязанностями. Когда мы переходим к характеристике субъектов, то появляются случаи, когда выступают специальные субъекты. Например, при добыче п/и, при проведении мероприятий при рекультивации земель от радиоактивных отходов.
2. Правоотношение как реальное поведении его участников в установленных законом целях. Это реальное взаимодействие субъектов в тех целях, в которых установлены такие обязанности. Экологическое правоотношение может пониматься узко и широко.
3. Объекты экологических правоотношений. Есть признаки таких объектов, которые являются юридически значимыми:
a) Естественный характер происхождения, за исключением природно-антропогенных объектов. Отсутствует стоимость (общественно необходимые затраты на производство). Но цена есть. А понять, сколько затрачено на его производство, невозможно. Это позволяет предположить, что отсутствие стоимости не позволит определить размер причиненного вреда.
|
|
b) Невозможность возместить вред в натуре, в полном объеме. Возместить вред можно так, как он посчитан, но не так, как он причинен.
Нужна конкретная цель, чтобы работал закон. Цель- обеспечение качества среды, которая позволяла бы жить долго, выглядеть красиво. Это антропогенный подход, социальная составляющая закона. Должна быть ещё цель экологическая- сохранения систем связи, которые существуют в природе. Экономическая составляющая также должна быть.
Продолжение вопроса №3.
Существуют некие объекты, по поводу которых возникают отношения между людьми- это природные ресурсы. Это юридическое понятие. У этих общественных отношений есть некая специфика: отсутствие стоимости, невозможность исчислить и возместить вред. Отношения между людьми имеют исторические особенности. Сами эколого-правовые нормы имеют общий характер. Специфика позволяет правильно выбрать нужную норму и её применить.
Что такое механизм реализации права? По сути, речь идет о том, чтобы обеспечить правила поведения людей, сделать их обязательными:
1. Чтобы бумажное право перешло в права реальное поведение людей и требуется система: механизм реализации норм права.
2. Нужно определить цели создания таких норм.
Чтобы закон работал, законодатель определяет термин «качество окружающей среды». Это цель законодателей. У нас есть права на благоприятную окружающую среду в соответствии со статьёй 42 Конституции. У людей идет потребление природных ресурсов, а для этого необходима охрана природных ресурсов. Оказалось, что понятие качества, это триединое понятие: