Рисунок 1 - Схема взаимосвязи норм и производительности труда
В качестве внешних воздействий выступает объем производства, организация заработной платы и материальное стимулирование, организация соревнования. Когда все это основано на нормах затрат труда, последние через эти каналы воздействуют на производительность труда. Чем выше качество норм, тем более эффективным будет их влияние на производительность труда.
Велика роль норм затрат труда в решении задач организации и планирования производства. Техническое совершенствование производства, направленное на создание новых видов оборудования, модернизацию и гуманизацию существующего оборудования, невозможно без определения затрат на его создание, изготовление и эксплуатацию. При этом должны быть определены технологические режимы и величины основного машинного и вспомогательного времени, нормы времени, технологическая трудоемкость (станкоемкость) и др.
Совершенствование организации производственных процессов, управления, планирования, учета затрат на производство во многом определяется вариантом организационной структуры предприятий, формой организации производственных процессов, наличием технологического оборудования, рабочих кадров, величиной производственной программы, разделением и кооперированием труда между предприятиями, цехами, участками, рабочими и другими мероприятиями. Эффективность совершенствования организации производства, управления и планирования может быть определена показателями производительности труда, себестоимости, фонда заработной платы на 1 рубль товарной продукции и др.
При этом необходимо определить технологическую трудоемкость, трудоемкость обслуживания, управления, полную трудоемкость, численность ППП, нормы времени, нормы численности, нормы времени обслуживания и др.
Трудоемкость продукции (работ) и ее виды. В плановой и организационной деятельности предприятий и фирм необходимо применять нормативы технологической, производственной и полной трудоемкости продукции. Технологическая трудоемкость продукции выражает затраты труда основных рабочих, осуществляющих технологическое воздействие на предметы труда: производство заготовок, обработка деталей, сборка машин и т.п. Технологическая трудоемкость изделия представляет собой штучное время в минутах или часах (мин/шт.). Производственная трудоемкость продукции включает затраты труда основных и вспомогательных рабочих на производство единицы работы или выполнение услуги. Полная трудоемкость продукции характеризует общую величину затрат труда промышленно-производственного персонала на производство единицы или определенного объема работ. Она включает совокупные затраты труда основных и вспомогательных рабочих и специалистов производства, необходимые для изготовления единицы продукции или выполнения работ, а также оказания рыночных услуг.
Основой для определения технологической трудоемкости продукции служат нормативы и нормы времени, а также показатели объема выпуска основного производства. Трудоемкость работ по обслуживанию и управлению производством устанавливается по нормам численности вспомогательных рабочих и административно-управленческого персонала или нормативам соотношения между различными категориями персонала.
При установлении полной трудоемкости необходимо выделять прямые и косвенные затраты труда на производство продукции. Прямые затраты на единицу продукции определенного вида и качества устанавливаются соответствующими расчетами. Косвенные затраты на единицу изделия или работы распределяются в процентном отношении к прямым. В общем виде полная трудоемкость продукции равна сумме затрат труда на процессы изготовления, обслуживания и управления производством.
Нормы затрат рабочего времени и рабочей силы служат основой для экономической оценки самых разнообразных показателей производственно-хозяйственной и социально-экономической деятельности. Нормы затрат рабочей силы, характеризующие величину расхода умственной и физической энергии человека, находят практическое применение при планировании разнообразных социально-трудовых показателей. Они определяют допустимые показатели темпа работы человека, интенсивности труда, расхода человеческой энергии, степени занятости работников, уровня их утомления, тяжести труда и т.п. Они используются для создания оптимальных условий труда работников, определения нормативной интенсивности труда, а также снижения тяжести труда и установления норм компенсационных доплат при работе в неблагоприятных условиях труда.
При использовании трудовых норм для планирования, организации и стимулирования производства целесообразно учитывать существующие основные признаки сходства и принципиальные различия между затратами и результатами труда. К нормам, характеризующим конечные результаты труда, относятся прежде всего нормы выработки и нормированные задания. Нормы результатов труда обычно устанавливаются на основе норм затрат труда. Например, норма выработки в общем виде определяется соотношением установленного периода рабочего времени (час, смена) к норме времени на единицу работы (мин/шт.).
В условиях рыночных отношений приоритетное значение приобретает конечный результат труда и производства: объем продажи продукции и общая сумма полученной прибыли (дохода). Однако общий результат производства предопределяется многими факторами, в формировании величины которого в условиях рынка первостепенную роль играют нормы затрат труда. Это означает, что нормы затрат и результатов труда связаны между собой в единой системе норм труда теснейшим образом. Механизм их взаимодействия заключается в том, что при планировании, скажем, объемов производства и продажи продукции возможны два взаимосвязанных подхода к выбору оптимального варианта. Первый, как отмечалось, предполагает получение максимального результата при заданных затратах; второй — использование минимальных ресурсов для достижения заданного результата. Тесное взаимодействие затрат и результатов определяет широкое применение этих норм и нормативов в производственной деятельности предприятий.
В условиях рыночных отношений требования к нормативной базе заключаются в расширении состава норм и усилении их взаимосвязи в планово-экономической деятельности предприятий, ориентирующей на получение высоких конечных результатов. Поэтому на различных этапах планирования, помимо рассмотренных норм труда, следует также использовать санитарно-гигиенические и эстетические нормативы, социальные и правовые нормы и т.д. Полный состав нормативов позволяет обеспечивать комплексную экономическую оценку процессов труда как по величине затрат рабочего времени, так и по уровню сложности выполняемых работ и степени интенсивности труда. Иными словами, при наличии соответствующих нормативов и норм создаются надлежащие экономические условия для научного соизмерения затрат и результатов на всех стадиях внутризаводского планирования и производства и тем самым для получения высоких реальных доходов на каждом предприятии.
4 Требования, предъявляемые к нормам затрат труда и принципы нормирования труда. В условиях интенсификации производства действующие нормы затрат труда должны удовлетворять следующим основным требованиям:
-нормы того или иного вида и степени укрупнения должны устанавливаться для всех видов трудовых процессов, имеющих значительную степень определенности;
-элементы нормируемого процесса, включаемы в норму, должны соответствовать содержанию трудового и технологического процессов;
-норма должна быть прогрессивной для данного типа производства, определяемого по конкретной нормируемой работе;
-норма должна быть оптимально напряженной;
-норма должна быть оптимально точной;
-норма должна быть реальной;
-норма должна быть одновременно стабильной и динамичной;
-должна действовать система норм, отвечающая критериям равной напряженности и сводимости.
Установление норм для всех видов трудовых процессов непосредственно определяется функциями норм затрат труда. Возможность установления норм, вид норм в значительной степени зависят от определенности технологии и метода труда. При полной неопределенности состава процесса и методов его выполнения нормировать подобный процесс невозможно.
Соответствие вида нормы содержанию трудового и технологического процессов особых пояснений не требует. Однако развитие коллективных форм организации труда выдвигает дополнительные задачи, связанные с выявлением необходимости определения пооперационных норм цри бригадной форме организации труда.
Прогрессивность нормы определяется прогрессивностью технологии (оборудования, оснастки, метода труда) и трудового процесса, в соответствии с которыми установлена норма и уровнем интенсивности труда. Оценка прогрессивности очень тесно связана с типом производства, который необходимо рассматривать не как преобладающий на предприятии, в цехе, а по данной работе. Прогрессивность норм обеспечивается прогрессивностью того процесса, который является объектом нормирования.
При определении оптимальной напряженности норм нельзя смешивать понятия напряженности труда и напряженности норм труда. Напряженность отдельно взятой нормы определяется на основе коэффициента Кн.
Кн = Тнд / Тнэ ,
где Тнд - действующая норма, Тнэ - эталонная норма
Коэффициент напряженности (Кн) должен стремиться к 1, т.е. установленная (действующая) норма должна стремиться к эталонной норме, хотя полное соответствие достичь очень трудно по объективным причинам.
Точность нормы - достаточно сложное понятие.
Реальность нормы означает ее выполнимость работником соответствующей квалификации имеющим необходимый специализированный навык, обладающим определенными социальными и психо-физиологическими характеристиками.
Стабильность установленной нормы означает ее гарантированную неизменность без изменения уровня факторов, обусловливающих ее величину. Динамичность нормы - это обязательность ее изменения при изменении названных факторов.
Сущность понятий напряженность и равная напряженность известна. Напряженность отдельно взятой нормы можно определить и как отношение абсолютных значений норм к необходимым затратам. Равная напряженность норм, т.е. однородность проявляется в том, что нормы, абсолютные значения которых пропорциональны необходимым затратам времени на каждую из нормируемых операций, равновелики.
Основными принципами нормирования труда являются следующие:
а) принцип обязательности - установления норм затрат труда на все выполняемые работы и организации их выполнения;
б) принцип научности базируется на использовании объективных законов развития производства и является ведущим принципом организации и нормирования живого труда. Научность нормирования означает, что установление норм в каждом конкретном случае основывается на предварительном анализе условий выполнения предстоящей работы, проектировании соответствующих трудовых приемов ее выполнения и в последующем расчете необходимых затрат времени на их осуществление;
в) принцип комплексности требует полного учета всех взаимодействующих в процессе производства факторов и лежит в основе установления научного обоснованных норм труда. Он вытекает из той очевидной реальности, что между отдельными элементами процесса труда - средствами производства, предметами труда и рабочей силой существует определенная взаимосвязь и потому нормирование труда представляет собой комплексную задачу. А это означает, что ее решение должно предусматривать использование научных данные различных смежных дисциплин.
Комплексный подход к нормированию труда, кроме того, предполагает одновременное совершенствование техники и технологии производства, организации и оплаты труда, а также участие в разработке норм не только технологов и нормировщиков, но и мастеров и самих рабочих.
г) принцип обеспечения равной напряженности норм труда. Этот принцип предполагает установление всех норм труда на одинаковые работы, выполняемые в аналогичных организационно-технических условиях, независимо от ведомственной или отраслевой подчиненности предприятий.
д) принцип прогрессивности норм труда. Нормы затрат труда, отражающие достижения науки и передового опыта, принято называть прогрессивными.
Применение прогрессивных норм - непременное условие роста производительности труда, повышения эффективности производства. Только прогрессивная норма, в которой учтены все возможности данного рабочего места, может служить эталоном для сравнения фактических затрат рабочего времени. Для этого нормы труда должны систематически пересматриваться, т.е. приводиться в соответствие с изменившимися условиям мастерства рабочих.
е) принцип системности заключается в правильной увязке отдельных технологических операций в единый производственный процесс и предполагает систематическое внедрение в производство достижений науки и передового опыта.
Принцип системности позволяет устанавливать необходимые затраты живого труда на все частные трудовые процессы и таким образом экономить и овеществленный труд в каждом совокупном трудовом процессе.
ж) принцип эффективности состоит в проектировании такого варианта трудового процесса в заданных производственных условиях, который обеспечивает минимальные затраты на его осуществление. Принцип эффективности предусматривает разработку таких технологических и трудовых процессов, при которых затраты времени на их выполнение будут равны или ниже общественно необходимых.
Универсальным критерием эффективности трудовых процессов являются наименьшие приведенные затраты, содержащие сопоставимые данные о количестве затраченного живого и овеществленного труда на одно изделие.
и) принцип демократических начал в совершенствовании нормирования труда.
Он предполагает участие работающих в разработке и внедрении норм, в определении необходимых обоснованных трудовых норм для выполнения установленных норм и на этой основе повышение производительности труда.
Таковы в основном общие принципы нормирования труда в производстве. В процессе разработки научно-обоснованных норм труда все принципы нормирования взаимно переплетаются и тесно взаимодействуют.
Вопросы:
1.Рациональное использование рабочего времени основа эффективности производства.
2. Классификация затрат рабочего времени.
3. Система норм труда, содержание и назначение.
1 Рациональное использование рабочего времени основа эффективности производства. Рабочее время является основной экономической категорией, всеобщим измерителем затрат труда на осуществление разнообразных производственных процессов. На предприятиях все трудовые, технологические и производственные процессы функционируют в пространстве и во времени. Поэтому рабочее время служит не только главным производственным ресурсом, но и критерием экономической эффективности производства.
В экономическом отношении время характеризует движение труда и капитала на производстве, определяет продолжительность пребывания рабочей силы, предметов и средств труда в процессе производства. Время производства охватывает период от поступления материалов до сдачи готовой продукции и включает три периода: время нахождения материалов в запасе, продолжительность рабочего периода и время перерывов. Чем быстрее осуществляется в процессе труда превращение материальных ресурсов в готовую продукцию и денежные средства, тем предприятие работает эффективнее.
В организации и нормировании труда рабочее время выражает количество и качество затрат труда и характеризует эффективность использования всех экономических ресурсов. Как основная экономическая категория рабочее время на производстве является:
• главным производственным ресурсом;
• универсальным измерителем затрат труда;
• критерием эффективности производства;
• показателем уровня жизни людей;
• единой мерой труда в различных системах;
• характеристикой развития экономических систем.
В зарубежной рыночной экономике прогрессивные трудовые нормативы, определяющие величину затрат рабочего времени на единицу продукции, уже давно занимают ведущее положение в организационно-управленческой деятельности различных фирм. На многих японских автомобильных фирмах нормы затрат рабочего времени являются базой как организационного проектирования, так и оперативного планирования и управления производством. Нормы времени на работы устанавливаются там, как правило, с учетом месячного спроса на ту или иную модель автомобиля. Требуемый рынком месячный или недельный спрос служит основой расчета суточного выпуска продукции, с помощью которого затем создается технология поточного производства, определяется штучное время на выполнение работ, являющееся по существу единым организационным тактом для всех поточных линий и производственных участков, с которым согласуется вся технология и организация производства.
Особое значение имеют нормы труда в становлении новых организационно-экономических отношений на отечественном производстве. От качества применяемых сегодня трудовых норм зависит как уровень организации и продуктивности труда персонала различных категорий, так и степень рационального использования всех производственных ресурсов, величина совокупной прибыли предприятия и личных доходов работников. Применение норм труда, не соответствующих требуемому уровню развития рыночных отношений, приводит к отклонениям от рыночных требований и намечаемых пропорций в экономическом развитии как отдельных производственных подразделений, так и целых предприятий. Поэтому проектируемые нормы затрат труда должны быть не только точными и объективными, реальными и прогрессивными, но и научно обоснованными с комплексных позиций, и главным образом с учетом человеческого фактора. Такие нормы позволяют обеспечивать не только подлинные организационные и экономические пропорции, но и высокий уровень доходов и жизни людей.
Подобные трудовые нормативы, характеризующие в цивилизованной рыночной экономике уровень организации, нормирования и оплаты труда, должны стать для отечественных предприятий не столько конечным организационным ориентиром, сколько системой экономических мотивов к свободному и хорошо организованному, а значит и продуктивному, труду, нормальной прибыли производства и соответствующей заработной плате. Отсюда и наш новый путь к свободным рыночным отношениям должен быть основан на такой системе организационно-экономических, социально-трудовых и многих других нормативов, которая носила бы побудительный, творческий характер и побуждала к созидательной производственной деятельности.
В условиях рыночных отношений рабочее время служит универсальным критерием рациональности всех действующих и проектируемых производственных и организационных систем. Любая система организации труда и производства признается наиболее экономичной, если ее существование при прочих равных условиях связано с минимальными затратами производственных ресурсов и рабочего времени. При этом цена рабочего времени в каждой системе определяется в основном стоимостью так называемых фондообразующих факторов, состав которых ограничивается содержанием производственных процессов. Цена времени в целом соответствует совокупному потенциалу развития каждой производственной или организационной системы. В любой системе рациональное использование рабочего времени служит первым признаком согласованной организации трудовых, технологических и производственных процессов.
В правовом отношении рабочее время — это законодательно установленный период времени работы для всех участников производства. В настоящее время таким рабочим периодом считается 40-часовая рабочая неделя. При 5-дневной рабочей неделе продолжительность рабочего дня или смены составляет 8 рабочих часов. В соответствии с Трудовым кодексом под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен выполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые согласно законам и нормативным правовым актам относятся к рабочему времени.
Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться как по инициативе работника (совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа). Продолжительность сверхурочной работы не может превышать 4ч вдень и 16 ч в неделю, а также 4 ч в течение двух дней подряд и 120 ч в год. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, а также обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.
Режим рабочего времени в соответствии с ТК РБ должен предусматривать: продолжительность рабочей недели с выходными днями; работу с ненормированным рабочим днем; продолжительность ежедневной работы (смены); время начала и окончания работы; время перерывов в работе; число смен в сутки; чередование рабочих и нерабочих дней.
Кроме стандартной пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями на производстве могут устанавливаться особые режимы работы: с ненормированной продолжительностью рабочего дня; с гибким рабочим графиком; с разделением рабочего дня на части и др.
Ненормированный рабочий день устанавливается для отдельных работников по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего дня. При работе в режиме гибкого рабочего графика по соглашению сторон определяется начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня. На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня или смены, рабочий день может быть разделен на части, с тем чтобы общая продолжительность не превышала времени установленной ежедневной работы.
На производстве законодательно регулируется не только время работы, но и время отдыха. В соответствии с ТК РБ временем отдыха считается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Основными видами времени отдыха являются:
-перерывы в течение рабочего дня (смены);
-ежедневный (междусменный) отдых;
-выходные дни (еженедельный отдых);
-нерабочие праздничные дни;
-отпуска.
В течение рабочего дня (смены) каждому работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 30 мин и не более двух часов, который в рабочее время не включается. Регламентированный перерыв на отдых обычно составляет 5—10 мин за каждый час работы. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 ч. Всем работникам предоставляются выходные дни; при 5-дневной рабочей неделе — два выходных в неделю; при 6-дневной — один выходной день.
В соответствии с существующим порядком законодательного регулирования рабочего времени его плановый годовой фонд исчисляется по расчетному графику 5-дневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из 8-часовой продолжительности ежедневной работы или смены. Накануне нерабочих праздничных дней рабочая смена сокращается на один час. Продолжительность работы в ночное время (с 22 до 6 ч) также сокращается на один час. Рассчитанная таким образом годовая норма рабочего времени (годовой фонд времени работы) распространяется на все режимы труда и отдыха.
Работникам предоставляется ежегодный отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка продолжительностью не менее 24 календарных дней. Отдельным категориям работников предоставляются также ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. В особых случаях работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению сторон.
Экономия рабочего времени на производстве предусматривает его правильное нормирование на все проектируемые и выполняемые трудовые процессы. При соблюдении этого требования рабочее время — это важнейший фактор рациональной организации труда и производства на всех отечественных предприятиях.
2 Классификация затрат рабочего времени. Экономное использование рабочего времени предполагает его классификацию, индексацию и полный учет всех затрат. На производстве рабочее время принято классифицировать на две группы: время выполнения работы и время перерывов в работе. С организационных позиций рабочее время следует подразделять по отношению к основным элементам процесса труда: производственному рабочему, средствам производства и предметам труда.
В организации и нормировании труда широко используются в основном классификационные характеристики затрат времени производственных рабочих и технологического оборудования. Необходимо учитывать не только затраты времени рабочего на трудовую операцию, но и длительность производственных процессов, главным измерителем которых служит производственный цикл, выражающий рабочее или календарное время от начала до окончания процесса изготовления одной детали или партии изделий.
Затраты времени по отношению к рабочему — участнику трудовых процессов служат основой для расчета норм времени на все виды работ. Принятая в нормировании труда классификация затрат рабочего времени на производстве представлена на рис. 2.
|
|
Рисунок 2 Классификация затрат рабочего времени на производстве
В состав нормируемых затрат труда входят следующие слагаемые элементы рабочего времени.
Подготовительно-заключительное время, которое расходуется
на подготовку к работе и ее завершение и обычно используется по
своему прямому назначению в начале и конце рабочего дня или
смены.
Основное время, затрачиваемое на выполнение основных технологических операций. Например, в машиностроении оно связано с изменением формы или размеров заготовки.
Вспомогательное время, используемое на выполнение вспомогательных операций, необходимых для осуществления технологических процессов. В машиностроении к вспомогательному времени можно отнести его затраты на установку заготовки и снятие детали, включение и выключение станка, контрольные измерения и др.
Оперативное время, включающее суммарные затраты вспомогательного и основного времени. Вспомогательные приемы могут выполняться в период машинной работы (перекрываемое время), и тогда его не следует включать в норму времени.
Время обслуживания рабочего места затрачивается в процессе работы на технические и организационные операции, связанные с обслуживанием техники и организацией работы. Оно бывает соответственно техническим и организационным.
Время на отдых и личные надобности рабочего определяет регламентированные затраты времени на отдых и личные потребности рабочего.
В состав перерывов входят регламентированные и нерегламентированные перерывы в работе. К регламентированным, помимо времени на отдых и личные надобности рабочего, относятся перерывы, предусмотренные действующей технологией и организацией производства. К нерегламентированным относятся различные перерывы, не предусмотренные режимом работы. В зависимости от основных производственных факторов потери времени возникают по техническим и организационным причинам, а также по вине самого рабочего или исполнителя работы. Потери времени на производстве бывают явные и скрытые. К скрытым относятся затраты времени, не предусмотренные действующей технологией, например исправление бракованной продукции, работа на заниженных режимах резания и др.
Рабочее время на производстве подразделяется на нормируемое и ненормируемое. В нормальных условиях организации производства все затраты времени должны быть нормируемыми, т.е. полезно используемыми на выполнение планируемых работ. Полезные затраты времени на осуществление всех нормируемых операций образуют время занятости рабочего. Чем выше удельный вес времени занятости рабочего или нормируемого времени, тем выше эффективность использования не только рабочей силы, но и средств производства и предметов труда, а также и оборачиваемость экономических ресурсов.
Рассмотрим более подробно существующую в нормировании труда дифференцированную классификацию затрат рабочего времени исполнителя и оборудования, таблица 1.
С целью наиболее полного учета использования рабочего времени как самого исполнителя, так и технологического оборудования принято не только подробно классифицировать все виды затрат, но и их индексировать. Под индексацией следует понимать присвоение буквенного и цифрового обозначения всем классифицируемым видам и элементам затрат рабочего времени. Например, основное время можно индексировать одним из трех буквенных обозначений: tосн. Классификация и индексация затрат рабочего времени служат основой для его изучения и рационального использования.
Таблица 1 - Классификация затрат рабочего времени исполнителя и оборудования
Затраты рабочего времени исполнителя | Затраты рабочего времени оборудования |
Нормируемые затраты рабочего времени исполнителя работы 1)Оперативное время: - основное время (машинной, машинно-ручной, ручной работы.); -вспомогательное время (машинной, машинно-ручной, ручной работы). Перекрываемое время. Неперекрываемое время (время активного и пассивного наблюдения за работой оборудования.); - время перемещения (переходов) исполнителя работы. 2)Время обслуживания рабочего места: -время технического обслуживания рабочего места. -время организационного обслуживания рабочего места. 3) Подготовительно-заключительное время. 4) Время на отдых и личные надобности работника: - время регламентированного отдыха в работе; - время на личные надобности Ненормируемые затраты рабочего времени исполнителя работы 1)Потери рабочего времени: -производительные затраты рабочего времени. Время работы, не предусмотренной производственным заданием. Время выполнения случайной работы. - организационно-технические потери. Время перерывов в работе, обусловленных технологией и организацией производственного процесса. Время нерегламентированных перерывов в работе. -время перерывов в работе, вызванных нарушениями трудовой дисциплины. | Нормируемые затраты работы оборудования 1)Оперативное время: -основное время работы оборудования (машинной, машинно-ручной, ручной работы, машинно-свободное время; - вспомогательное время; - время перемещения (переходов) исполнителя работы. 2)Время обслуживания оборудования: - время регламентированных перерывов в работе оборудования; -время перерывов в работе оборудования, обусловленных его обслуживанием; -время перерывов в работе оборудования, обусловленных технологией. Ненормируемые затраты работы оборудования 1)Потери рабочего времени: -производительные затраты рабочего времени. Время работы оборудования, не предусмотренное выполнением производственного задания. Время случайной работы оборудования. - организационно-технические. Время перерывов в работе оборудования, вызванных недостатками в организации производства. Время нерегламентированных перерывов в работе оборудования; -время перерывов в работе оборудования, вызванных нарушениями трудовой дисциплины. |
3 Система норм труда, содержание и назначение. Нормирование труда является на предприятиях основой организации, планирования и управления производством, главным средством его рационализации и повышения эффективности. Организующая роль нормирования труда на производстве осуществляется посредством повсеместного использования научно обоснованных норм, которые служат критерием рациональности трудовых процессов, эталоном необходимых затрат труда на их выполнение. Являясь конкретным выражением меры труда, нормы определяют величину затрат необходимого рабочего времени на отдельные операции и законченные работы в условиях данного производства и способствуют обеспечению оптимального соотношения между основными элементами трудовых, технологических и производственных процессов. Точное установление нормы как меры живого труда представляет собой одну из важных социально-экономических задач в современной теории и практике нормирования труда. Правильное определение меры труда позволяет наиболее эффективно организовать производство, с оптимальной интенсивностью использовать экономические ресурсы, усилить взаимозависимость трудовых затрат и конечных результатов труда.
В современном производстве широко применяются различные виды норм труда: нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, нормы численности и другие их разновидности. В основе каждой из них должна лежать соответствующая величина затрат необходимого рабочего времени на выполнение единицы или объема работы. Для выработки основных требований к нормам труда в условиях рыночной экономики представляется необходимым рассмотреть их конкретное содержание и назначение.
Нормы времени устанавливают необходимые затраты труда на выполнение данной работы в определенных производственных условиях, соответствующих достигнутому уровню развития техники и технологии производства, а также организации труда на рабочем месте. Нормы времени представляют собой расчетную базу всех других норм труда и требуют самого тщательного обоснования каждого слагаемого элемента трудовых затрат: основного времени, вспомогательного времени, времени обслуживания рабочего места, времени на отдых и личные надобности. Допущенные при проектировании норм времени неточности автоматически будут переноситься при последующем их преобразовании в другие виды норм и, таким образом, вести к накоплению погрешностей. В состав нормы включаются следующие нормируемые элементы затрат рабочего времени на изготовление единицы продукции (сек/ед., мин/ед.):
tвр = tпз + tо+ tв+ tобс+ tотл+ tпто,
где tпз — подготовительно-заключительное время; tо — основное время; tв — вспомогательное время; tобс — время обслуживания рабочего места; tотл — время на отдых и личные надобности; tпто — время перерывов, предусмотренных технологией и организацией производства.
На предприятиях норма времени обычно представляет собой штучное время на выполнение единицы работы:
tшт = tо+ tв+ tобс+ tотл
Норма выработки определяет, какое количество единиц продукции должно быть произведено за соответствующий рабочий период при заданной исходной норме времени. В конечном счете, она характеризует общие результаты труда рабочего в определенных организационно-технических условиях при установленной продолжительности времени работы. Нормируемый объем выработки обычно находится отношением длительности рабочей смены к норме времени на единицу продукции:
Нв = Тсм / tвр или Нв = Тсм / tшт,
где Тсм — продолжительность рабочей смены.
Норма обслуживания показывает, сколько единиц оборудования или рабочей площади должен обслуживать рабочий при известных затратах труда на одном станке или на единицу производственной площади. Количество обслуживаемых единиц оборудования, например, зависит от времени машинно-автоматической работы станка и общего времени занятости рабочего на данном станке. Норма обслуживания также определяет требуемое количество персонала для работы на одном станке. За смену она определяется отношением ее продолжительности к норме времени на обслуживание одного производственного параметра:
Нобс = Тсм / Тобс,
где Тобс — норма времени обслуживания единицы параметра в смену.
Особой разновидностью норм обслуживания является норма управляемости, определяющая количество подчиненных работников, которыми может руководить один человек — менеджер соответствующего уровня управления. Ее величина рассчитывается отношением продолжительности смены к затратам времени на управление одним подчиненным работником:
Нупр = Тсм / Тупр,
где Тупр — затраты времени руководителя на одного работника в среднем за смену.
Норма численности регламентирует необходимое количество работников различных категорий для выполнения установленного планового объема работы. При расчете норм численности в качестве исходных данных также используются нормы необходимых затрат рабочего времени на единицу производимой продукции. Сменная численность персонала будет равна отношению общей трудоемкости выполняемых за смену работ к продолжительности смены (чел/см):
Нч = Ттр / Тсм,
где Ттр — общая трудоемкость планируемых работ.
Нормированные задания определяют состав и объем работ, устанавливаемых производственным бригадам, звеньям или другим трудовым коллективам на месяц, декаду или пятидневку. В их основе лежат нормы времени и нормы численности, и поэтому нормированные производственные задания представляют собой комплексную норму труда, характеризующую плановый объем производства на соответствующий период с учетом действительного фонда рабочего времени и нормативной численности бригады, т.е. определяют конечный производственный результат коллективного труда. В условиях развития бригадных форм организации труда нормированные производственные задания в перспективе будут иметь все большее распространение на российских предприятиях, и особенно в машиностроительном комплексе. В общем случае величина нормируемого производственного задания зависит от нормы выработки в смену, численности рабочей группы и продолжительности периода работы, например за месяц:
Нз = Нв х Нч х Дм,
где Нв — сменная норма выработки; Нч — численность рабочей группы; Дм — количество рабочих дней в месяц.
Как видно, расчетной базой всех трудовых норм являются нормы времени, характеризующие продолжительность выполнения различных работ или величину затрат труда (времени) на единицу работы, например мин/шт. или ч/шт. и т.д. Между нормой времени и нормой выработки существует обратная зависимость: чем меньше затраты времени, тем больше объем выработки. При снижении нормы времени на х% норма выработки повышается на у%. При этом норма выработки увеличивается в большей степени, чем уменьшается норма времени. Процент изменения нормы времени и нормы выработки выражается следующей зависимостью:
х = 100 * у / (100 + у); у = 100 * х / (100 - х),
Где х— процент снижения нормы времени; у — процент повышения нормы выработки.
Норма времени, или нормативное время, на выполнение любых трудовых, технологических и производственных процессов должна иметь всестороннее научное обоснование. По определению В. Стивенсона, нормативным временем на американских фирмах называется количество затрат рабочего времени, которое необходимо квалифицированному рабочему на выполнение определенной производственной работы при заданных скорости и методах работы, применяемых инструменте и оборудовании, требуемом количестве сырья и правильной организации рабочего места.
Рассмотренные классические виды норм труда, как свидетельствуют современная наука и практика, не исчерпывают всех характеристик трудовых, технологических и производственных процессов, регламентация которых необходима в рыночной экономике каждому предприятию для определения затрат и результатов труда. Как установил Б. М. Генкин, для оценки трудового процесса по эффективности требуется на предприятии система норм труда, характеризующая затраты рабочего времени и рабочей силы, а также результаты труда, нормы условий труда, нормы соотношений численности персонала и других ресурсов [13, с. 67]. На рис. 3 представлена классификация норм труда по структуре затрат и результатов.
Нормы затрат рабочего времени устанавливают величину необходимых затрат на выполнение единицы работы одним или несколькими работниками. Нормы затрат рабочей силы определяют величину расхода физической и нервной энергии человека в единицу рабочего времени или на единицу работы. К нормам затрат рабочего времени относятся нормы длительности трудовых процессов, нормы трудоемкости операций и нормы численности работников.
Норма длительности определяет расчетную величину рабочего времени, в течение которого может быть выполнена единица той или иной работы на одном станке или рабочем месте. Эта норма включает длительность технологического воздействия на предмет труда и величину объективно существующих перерывов, приходящихся в среднем на единицу работы.
Рисунок 3 Система норм затрат и результатов труда
Измеряется она в единицах рабочего времени — минутах, часах, днях. При работе на одном станке норма длительности соответствует норме времени. В условиях машинного производства норма длительности определяет норматив станкоемкости продукции (станкочасов), а норма времени — трудоемкость (нормочасов). Если один рабочий или бригада обслуживает несколько станков, то необходимо различать норму длительности для оборудования — Ндо и норму длительности для работников — Ндр. На многостаночном рабочем месте при норме обслуживания станков Нобс соотношение между этими нормами может быть представлено следующей зависимостью:
Ндр = Ндо / Нобс
Норма трудоемкости операции определяет необходимые затраты времени одного или нескольких работников на производство одного изделия, выполнение единицы работы или услуги, а также одного комплекта различных работ. Трудоемкость измеряется в человеко-часах, человеко-минутах или нормо-часах и является в отличие от нормы длительности двухмерной величиной. Норма трудоемкости зависит не только от продолжительности операции, но и численности работников, занятых ее выполнением. Из определения норм трудоемкости операции вытекает следующая зависимость:
Нт = Ндрх Нч,
где Нт — норма трудоемкости операции; Нч — норма численности работников на операции.
При многостаночной работе норма трудоемкости операции определяется по следующей формуле:
Нт = (Нч / Нобс) х Ндо
При обслуживании одного станка одним рабочим зависимость между нормами выражается формулой
Нт = Ндо = Ндр
На основе норм затрат труда на единицу продукции (операцию) определяются также показатели станкоемкости и трудоемкости планового объема производства работ или услуг. Станкоемкость годового выпуска продукции (Нст) находится умножением штучного времени (норма длительности) на соответствующий объем производства (Вг):
Нст = tшт х Вг
Трудоемкость годового выпуска продукции (Нт) равна отношению ее станкоемкости к средней норме многостаночного обслуживания (Нмо):
Нт = Нст / Нмо
На производстве показатели станкоемкости продукции используются для расчета необходимого количества технологического оборудования, а трудоемкости — требуемого числа рабочих-станочников.
Тема 3 Нормативные материалы для нормирования затрат труда
Вопросы:
1.Требования к нормативным материалам по нормированию труда.
2. Классификация нормативных материалов.
3. Комплексное обоснование нормативов затрат труда.
1Требования к нормативным материалам по нормированию труда. Обеспечение единства норм, выражающегося в их равной напряженности, связано с качеством нормативно-справочных материалов, лежащих в основе расчета норм аналитически-расчетным методом.
Разработка огромного количества нормативов различными министерствами, ведомствами и предприятиями имеет не только положительную но и отрицательную стороны, так как на разных предприятиях даже одной отрасли промышленности на одни и те же работы, осуществляемые в одинаковых организационно-технических условиях, устанавливаются разные нормы времени. Использование таких нормативов способствует распространению разнобоя, в нормах труда и увеличивает общую трудоемкость нормативно-исследовательской работы..
Совершенствование нормативной базы играет исключительно важную роль в общем комплексе мер по обеспечению единства норм трудовых затрат.
Совершенствование нормативной базы должно охватывать все стадии разработки нормативов, к которым относятся:
1. Определение номенклатуры элементов процесса, на которые должны быть разработаны нормативы.
2. Определение расчетной структуры нормы времени и схемы построения нормативов.
3. Установление факторов продолжительности для каждого элемента процесса. Составление технико-нормировочной документации.
4. Разработка макета нормативов.
5. Выбор методов исследования и составление программ исследования.
6. Получение исходной информации и ее первичная обработка.
7. Анализ данных и вывод нормативных зависимостей.
8. Расчет нормативных величин.
9. Оформление нормативных карт.
На основе обобщения методических указания НИИ Труда, анализа работ ряда авторов могут быть сформулированы общие требования, при выполнении которых нормативы будут надежной основой равно напряженных норм,
К ним относятся.
1. Нормативы по труду должны являться базой при решении задач научной организации труда в части выбора методов и приемов труда, установлении форм его разделения и кооперации в организации и обслуживания рабочих мест и отвечать на вопросы правильной оценки тех или иных вариантов с учетом затрат рабочего времени.
2. Нормативы должны отражать передовую технологию и организацию труда.
3. Соответствовать по степени укрупнения и точности типу производства, для которого они предназначены.
4. Отражать современный уровень техники, организации производства и труда, а также учитывать методы работы новаторов производства, получившие распространение на большинстве предприятий.
5. Правильно учитывать влияние факторов на продолжительность выполнения операции и отдельных элементов.
6. Учитывать конкретные организационно-технические условия, в особенности технологических процессов, свойственных данному типу производства, и содержать необходимые сведения о технических и организационных условиях рабочего места.
Как показало изучение существующих нормативов и практики их разработки, общие требования необходимо дополнить некоторыми специальными, выполнение которых приводит к достижению единства построения нормативов.
К ним относятся:
1. Определенность нормативов в отношении состава элементов и организационно-технических условий выполнения операций
2. Оптимальная вариантность организационно-технических условий и факторов.
3. Увязка нормативов различной степени укрупнения и для различных типов производства, как единой системы нормативов.
4. Обеспечение однозначного порядка пользования нормативами.
5. Установление нормативных значений с учетом партионности и стадии освоения работ и производства.
Необходимо остановиться на значении специальных требований, предъявляемых к нормативам и влиянии этих требований на улучшение их качества.
Определенность нормативов в отношении состава элементов и организацонно-техничееких условий обусловливается совершенствованием методики построения нормативов,
Одним из важнейших направлений, обеспечивающих качество нормативов является вариантность, которая характеризуется следующим.
1. Вариантность нормативов находит непосредственное отражение в их построении и должна быть предусмотрена методикой их разработки.
2. Нормативы должны отражать возможную вариантность организационно-технических условий (в первую очередь особенности планировки рабочих мест, систем обслуживания).
3. В нормативах должны быть оговорены случаи, когда условия не соответствуют предусмотренным в нормативах.
Вариантность организационно-технических условий (факторов) определяет степень универсальности укрупнения и виды нормативов, сферу применения нормативов - местные (заводские) отраслевые, межотраслевые. Дифференцированные межотраслевые нормативы более варианты чем отраслевые и местные нормативы. Обеспечение широкой вариантности, универсальности нормативов совершенно необходимо еще и потому, что нормативы должны стать действенным инструментом выбора наиболее рациональных вариантов организационных и технических решений при проектировании трудовых процессов и установлении их прогрессивной нормативной продолжительности. Только в этом случае они смогут ориентировать предприятие на создание и выполнение передовых организационно-технических условий.
Увязка нормативов различной степени укрупнения имеет особое значение для обеспечения равной напряженности норм, устанавливаемых по нормативам и в условиях разработки единой системы нормативов обеспечивает повышение качества норм и универсальность нормативов. Влияние требования "увязки нормативов различной степени "укрупнения" на качество норм представлено на схеме (рис.4).
В основу разработки единой системы нормативов может быть положен ступенчатый вариант разработки нормативов. При ступенчатом варианте разработки нормативов каждая последующая ступень укрупнения может быть построена на базе предшествующих ей ступеней. Нормативы любой степени укрупнения должны создаваться не на основе разрозненных данных, а на базе систематизированых, научно-обоснованных материалов о структуре трудового процесса, его прогрессивной организации и о необходимых затратах времени.
Обеспечение однозначного порядка пользования нормативами является еще одним из направлений совершенствования нормативных материалов.