Концепции глобализации и новый мировой порядок

Литература.

Темы рефератов.

Тема №9

Мировая система (2часа).

План:

1. Современные тенденции развития международных отношений.

2. Мировая система и процессы глобализации.

3. Концепции глобализации и новый порядок.

4. Глобальные проблемы современности и пути их разрешения.

5. Место России в мировом сообществе.

1. Международные отношения: субъекты и формы взаимодействия.

2. Основные теории международной политики.

1. Багдасарьян, Н. Г. Социология: учебник / Н.Г. Багдасарьян, М.А. Козлова, Н.Р. Шушанян; под ред. Н.Г. Багдасарьян. - М.: Юрайт, 2010. - 588 с.

2. Борцов, Ю. С. Социология: учебное пособие / Ю.С. Борцов. - М.: Инфра-М, 2012. - 351 с.

3. Волков, Ю. Г. Социология: учебник / Ю.Г. Волков; под ред. В.И. Добренькова. - 5-е изд., стер. - М.: Дашков и Ко, 2011. - 384 с.

1. Современные тенденции развития международных отношений

Под международными отношениями понимается систе­ма политических, экономических, дипломатических, право­вых, военных, гуманитарных и других устойчивых связей и отношений между основными субъектами мирового сооб­щества.В качестве таких субъектов выступают государства, народы, межгосударственные объединения, политические партии и движения, общественные организации и др. Глав­ный субъект международных отношений — государство, яв­ляющееся суверенным представителем всего народа данной страны. Соответственно наибольшее значение в международ­ных отношениях имеют межгосударственные политические отношения.

Важную роль в регулировании международных отноше­ний играет Организация Объединенных Наций (ООН), со­зданная в 1945 г. на основе добровольного объединения су­веренных государств в целях поддержания и упрочения международного мира и безопасности. В своей деятельно­сти ООН руководствуется такими принципами, как равно­правие и самоопределение народов, суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела государств, добросовестное выполнение обязательств, нерушимость границ, территориальная целостность государств, уваже­ние прав человека и др.

Главные органы ООН — Генеральная Ассамблея (состо­ящая из представителей всех членов ООН), Совет Безопасности (постоянно действующий политический орган ООН, на который возложена основная ответственность за поддержание мира и безопасности), Экономический и Соци­альный Совет (занимающийся вопросами сотрудничества в экономической и социальной сферах), Международный Суд (рассматривающий правовые споры между членами ООН).

В структуру ООН входят также специализированные учреждения, такие как, например, широко известные ЮНЕСКО — Организация Объединенных Наций по вопро­сам образования, науки и культуры, ВОЗ — Всемирная орга­низация здравоохранения, МОТ — Международная орга­низация труда, МАГАТЭ — Международное агентство по атомной энергии и др.

Определенную роль в регулировании международных отношений играют также различные региональные органи­зации. Среди них для России наиболее важной представля­ется Организация по безопасности и сотрудничеству в Ев­ропе (ОБСЕ), объединяющая более пятидесяти государств. В систему межгосударственных международных отноше­ний входят и отношения между региональными межгосу­дарственными объединениями — военно-политическими, экономическими и др. (НАТО, ОАЕ, АСЕАН и др.).

Современный этап международных отношений характе­ризуется масштабностью перемен, связанных с распадом СССР и «мировой социалистической системы», выходом на мировую арену бывших советских республик в качестве самостоятельных государств, завершением «холодной вой­ны» и ликвидацией блоковой разделенности мира. В разви­тии международных отношений можно выделить следую­щие тенденции.

1. Рассредоточение власти, обусловленное упразднени­ем биполярной системы международных отношений, при которой господствующее положение в мире занимали две сверхдержавы — США и СССР, в орбиту противостояния которых были втянуты практически все участники миро­вой политики. В настоящее время формируются новые ми­ровые центры экономического и политического влияния. При этом одни аналитики считают, что сегодня складыва­ется система коллективного лидерства США, Западной Ев­ропы и Японии, другие говорят о становлении региональных центров влияния (Канада—США—Мексика), третьи при­знают США единственным мировым лидером. Существуют и другие прогнозы относительно возникновения тех или иных «центров силы» в международной жизни.

При всем разнообразии взглядов и мнений в мировом сообществе все больше утверждается позиция, исключаю­щая абсолютное лидерство отдельных государств. Доминиру­ющей тенденцией становится формирование многополюсно­го мира, что порождает альтернативы развития и открывает новые возможности для мирного разрешения международ­ных споров и конфликтов.

2. Деидеологизацию международных отношений — пре­одоление конфронтационного представления о мире, осно­ванного на принципах противоположности и борьбы двух общественно-политических систем. Освобождение от идео­логических предрассудков и стереотипов, связанных с дли­тельным периодом «холодной войны», разделением наро­дов и государств на два враждебных лагеря, предполагает признание взаимозависимости и целостности современно­го мира, отказ от попыток решать проблемы международ­ных отношений силовым путем, стремление согласовывать и находить общие подходы к решению ключевых проблем мировой политики.

3. Новое понимание безопасности, в соответствии с ко­торым вопросы обеспечения национальной безопасности должны решаться в неразрывной связи с укреплением кол­лективной и всеобщей безопасности. Сегодня становится все более очевидным, что ставка на силовое давление в це­лях национальной самообороны перестает быть эффектив­ной. Система коллективной безопасности позволяет рас­считывать в борьбе с агрессором на многонациональные силы, военный и экономический потенциал других стран. Это существенно сокращает национальные расходы на во­енные нужды, ограничивая их уровнем разумной достаточ­ности.

Развитие новых форм международного политическо­го взаимодействия, связанных с разработкой методов пред­упреждающего воздействия мирового сообщества на уча­стников конфликтов. В современных условиях все большее значение придается созданию системы действенных гарантий обеспечения мира. С этой целью образуются такие организации, как межгосударственные, региональные цен­тры по предупреждению военных конфликтов, формиру­ются механизмы постоянных переговоров, независимой экс­пертизы в военно-политической сфере. В настоящее время переговоры все чаще рассматриваются как процесс поиска взаимоприемлемых решений, когда стороны идут на вза­имные уступки и проявляют стремление к устранению ос­новы конфликта.

5. Демократизацию и гуманизацию международных от­ношений — тенденции, отражающие «человеческое изме­рение» внешней политики, ее глубокую связь со степенью демократичности внутриполитического устройства обще­ства. Эти тенденции проявляются в углублении мирового сотрудничества, увеличении числа участников междуна­родных связей, развитии самых разнообразных контактов между представителями политических партий, обществен­ных движений, церковных, культурных, спортивных и дру­гих организаций.

Это также означает сотрудничество, доверие и взаимо­помощь свободных правовых государств и гражданских обществ; приоритет общечеловеческих ценностей; обмен научными результатами и культурным достоянием; преодо­ление отсталости и нищеты; гармонизацию отношений меж­ду человеком, обществом и природой; установление нового мирового политического, экономического, информацион­ного порядка.

Гуманизация международных отношений проявляется сегодня и в конкретных делах, когда мировое сообщество оказывает помощь голодающим, больным, беженцам, жерт­вам природных катастроф, насилия, политической дискри­минации, всем терпящим бедствие в любых уголках земно­го шара. Все чаще мировое сообщество выступает против различных антигуманных явлений — терроризма, экстре­мизма, религиозного фанатизма, национализма и т.п. Обра­щения, рекомендации, которые принимаются международ­ной общественностью, иногда оказывают определенное влияние на позиции тех или иных государств.

Действенный демократический контроль над внешней политикой и системой международных отношений сегодня рассматривается как одно из важных условий устранения военной угрозы и обеспечения безопасности народов и всех участников мировой политики.

2. Мировая система и процессы глобализации

В современную эпоху значительно возрастает общепла­нетарное единство человечества, которое представляет со­бой единую мировую систему, все части которой находятся в теснейшей взаимосвязи и взаимозависимости. Глобализа­ция мира — объективный процесс, обусловленный расту­щей интернационализацией всех сторон жизни стран и наро­дов. Она проявляется не только и не столько в обострении глобальных проблем современности, сколько в том, что достигнут такой уровень интегрированности мирового сообщества, при котором успешное развитие каждой стра­ны, каждого народа все больше зависит от состояния и из­менения мира в целом. И, наоборот, успех в решении про­блем всего человечества оказывается в зависимости от активности и согласованности действий отдельных стран, народов мира.

В настоящее время еще не проявились в полной мере все аспекты глобализации, не стали очевидными все по­следствия этого сложного процесса. Здесь можно говорить лишь об определенных тенденциях.

1. Формирование единого информационного простран­ствана основе новейших компьютерных технологий — важный фактор трансформации обществ, изменения струк­тур повседневности. Так, объединение пользователей в сети Интернет привело к образованию качественно ново­го социального пространства, где возможна коммуника­ция и интеракция партнеров, находящихся за тысячи ки­лометров друг от друга, в разных социальных средах и системах.

В пространстве, созданном благодаря компьютерной ком­муникации, возникают новые ассоциации и сообщества, основанные на сходстве определенных целей и интересов. При этом сокращается дистанция между различными соци­альными слоями и группами. Жители сельских областей, которые до сих пор не имели шансов изменить свое социальное окружение, сегодня могут найти партнеров по интер­акциям из самых различных социальных кругов. В связи с этим некоторые социологи говорят о феномене «глобальной деревни», имея в виду типично сельскую открытость и про­стоту общения участников подобных коммуникаций. Впро­чем, другие социологи считают, что виртуальные контакты в компьютерном сообществе больше напоминают отноше­ния городского типа и поэтому следует говорить о феноме­не возникновения «телеполиса».

Массовое использование информационных технологий привносит много нового в повседневную жизнь людей. Вопросы приобретения товаров, поиска работы, получения информации отныне все чаще связаны с выходом в компью­терную коммуникативную сеть. Расширение такой сети порождает новые формы общения между людьми, устра­няет социальные барьеры, изменяет социальную структуру современного общества. Некоторые социологи сегодня ста­вят вопрос: возможно ли благодаря новым коммуникатив­ным сетям, развитию кабельного телевидения и компью­терных технологий изменение самого характера общества, превращение его из «массового общества» в «общество ин­дивидуальностей».

Значительные изменения происходят и на планетарном уровне. Мировое сообщество все больше превращается в глобальную коммуникационную систему. Тем самым со­здаются принципиально новые предпосылки для универ­сализации и глобализации отношений между странами, народами, людьми. Благодаря средствам массовой инфор­мации, развитию глобальных коммуникационных сетей ни одно национальное государство не остается изолирован­ным от других, а оказывается включенным в мировую си­стему.

2. Важнейшая тенденция глобализации— усиление эко­номической интеграции, развитие новых форм транснацио­нального бизнеса, контролирующего мировые финансовые и информационные потоки.

Современные транснациональные корпорации (ТНК) — их еще принято называть глобальными корпорациями, — в отличие от прежних ТНК производственного типа дей­ствуют преимущественно на информационных и финансовых рынках. Происходит планетарное объединение этих ринков, формируется единое мировое финансово-инфор­мационное пространство. Соответственно возрастает роль ГНК и тесно с ними связанных наднациональных эконо­мических структур и организаций, таких как Междуна­родный валютный фонд, Международный банк реконструк­ции и развития, Международная финансовая корпорация и др.

В настоящее время 80% новейших технологий создаются ГНК, доходы которых в ряде случаев превышают валовой национальный доход отдельных, довольно крупных стран. Достаточно сказать, что в списке 100 крупнейших экономик мира 51 позицию занимают ТНК. Причем сфера деятель­ности значительной части из них связана с разработкой гипертехнологий (или метатехнологий), к которым можно отнести сетевые компьютеры, новейшие компьютерные прграммы, организационные технологии, технологии фор­мирования общественного мнения и массового сознания и др. Именно разработчики и владельцы подобных техноло­гий контролируют сегодня финансовые рынки и определяют облик мировой экономики.

3. Процессы экономической глобализации сопровожда­ются политической глобализацией, сущность которой со­ставляет формирование транснациональной элиты.Но­вое качество межэлитного взаимодействия проявляется сегодня в том, что на смену относительно устойчивым аль­янсам в рамках национальных границ и военно-политичес­ких союзов приходит гибкая система временных элитных альянсов. Проведение многочисленных саммитов и встреч на правительственном уровне, организация форумов регио­нальных ассоциаций и объединений — все это стимулиру­ет образование взаимозависимых элитарных групп, слабо подотчетных национальным электоратам.

Некоторые исследователи, называя этот феномен «куль­турой Давоса», приходят к выводу, что в условиях глобали­зации происходит постепенное смещение центра принятия решений с национального на наднациональный уровень. Се­годня все наиболее важные стратегические решения прини­маются небольшой группой ведущих держав типа «Большой семерки». Возрастает роль в политической сфере и различных интеграционных структур — НАТО, ОБСЕ и др. Все это свидетельствует о централизации мировой системы и консолидации политических элит, «выстраивающих» но­вую модель мира.

4. Глобальные процессы охватывают также сферу куль­туры. Благодаря развитию средств массовой информации и коммуникации формируется единое мировое социокуль­турное пространство. Доминирующей тенденцией стано­вятся сближение культур, универсализация образа и стиля жизни, распространение западных культурных образцов и моделей поведения.

Ряд исследователей отмечают появление «новой меди­альной культуры» на основе электронных средств информа­ции. Делаются также прогнозы относительно становления «планетарного сознания», новой гуманистической культуры, в которой человек должен рассматриваться как самоцель общественного развития. Это связывают с резким возрас­танием роли в современном обществе интеллектуальных технологий, предполагающих информационное обогаще­ние личности, приобретение ею нового знания в процессе постоянного образования и совершенствования профессио­нальных качеств.

Многие социологи, философы, политики отмечают про­тиворечивый характер процессов глобализации. С одной стороны, открываются новые возможности для экономи­ческого и научно-технического прогресса, развития высо­ких технологий и новых средств коммуникации, повышения интеллектуального потенциала личности, углубления меж­дународного сотрудничества, расширения мировых связей и отношений; с другой — увеличивается разрыв между богатыми и бедными странами, возрастает угроза сувере­нитету отдельных государств, подрываются национальные валюты и экономики, обостряются экономические пробле­мы, создаются условия для манипулирования массовым со­знанием с помощью новейших информационных техно­логий.

В связи с этим некоторые эксперты и аналитики ставят вопрос о необходимости демократизации международных отношений, создания мировой системы сдержек и проти­вовесов, развития сети негосударственных организаций, экологических и пацифистских движений как основы «гло­бального гражданского общества», «космополитической демократии». Подобные международные объединения граждан могли бы оказывать давление на институты транс­национального бизнеса, требовать от корпораций соблю­дения принципов социальной ответственности, спасения окружающей среды, решения других общечеловеческих проблем.

Существуют самые различные трактовки глобализации современного мира. Одни исследователи связывают этот процесс с возникновением общечеловеческих проблем (де­мографических, экологических, продовольственных и др.), решение которых требует объединенных усилий всех на­родов и государств. Другие делают акцент на целостнос­ти и взаимозависимости мировой системы. Третьи отож­дествляют глобализацию с вестернизацией, всеобщим распространением западных моделей, ценностей, институ­тов и т.д.

Среди разнообразных концепций глобального обще­ства наибольшую известность получила теория мировой системы, разработанная И. Валлерстайном (р. 1930) — американским исследователем, возглавляющим с 1994 г. Международную социологическую ассоциацию. Основ­ные положения этой теории сводятся к следующему:

экономическая организация современного капитализ­ма имеет глобальную, а не национальную основу;

эта мировая система состоит из экономически и поли­тически господствующего центра и зависимой от него пе­риферии;

центр развивается как индустриальная система про­изводства, тогда как периферия поставляет сырье, находясь в зависимости от цен, устанавливаемых на него центром;

существует также полупериферия, обладающая соци­альными и экономическими характеристиками как центра, гак и периферии.

Выдвинутая в 80-е годы теория И. Валлерстайна сегод­ня существенно дополняется и корректируется. В качестве

ядра мировой системы выделяются постиндустриальные страны, представленные тремя основными центрами (США и Канада, Западная Европа, Япония).. Это высокоразвитые страны с новым ресурсо-, энерго- и трудосберегающим производством, базирующимся на микропроцессорной тех­нике и наукоемких технологиях.

Полупериферию образуют индустриальные страны (Рос­сия и страны СНГ, Китай, некоторые страны Восточной Европы и др.) с обычным ресурсо-, энерго- и трудоемким производством. При этом большинство новейших техноло­гий не разрабатывается самостоятельно, а приобретается у высокоразвитых стран первой группы.

Страны периферии — это развивающиеся страны Ла­тинской и Центральной Америки, Азии и Африки с гос­подством традиционных индустриальных и доиндустриальных производств. Для национальных экономик этих стран характерны технологическая отсталость и низкая производительность труда.

В настоящее время взаимоотношения элементов миро­вой системы претерпели существенные изменения. С рас­падом СССР ушло в прошлое «великое противостояние» Запада и Востока. Сегодня основой деления глобального мира становится геоэкономическая конструкция Север -Юг. Речь идет о взаимоотношениях между промышленно развитыми государствами Севера и развивающимися стра­нами Южного полушария. Для первых характерны разви­тая социальная и промышленная инфраструктура, высокая концентрация информационно-коммуникативных техноло­гий и наукоемких отраслей производства, эффективное применение достижений научно-технического прогресса; для вторых — преобладание аграрных и сырьевых отрас­лей экономики, примитивность технической и технологи­ческой базы, нерациональное использование трудовых ре­сурсов, нехватка высококвалифицированных кадров.

Разрыв в уровнях развития стран Севера и Юга стано­вится источником международной нестабильности, ибо крайне неравномерное распределение мировых ресурсов (четверть человечества потребляет три четверти произво­димых богатств) вызывает недовольство государств, ока­завшихся на периферии современного мира.

По мнению некоторых исследователей, модель Север — Юг не отражает всей сложности нового мирового простран­ства. Так, российский ученый А.И. Неклесса считает, что модель современного мироустройства носит гексагональ­ный («шестиярусный») характер. В ее состав входят такие регионы, как североатлантический, тихоокеанский, евразийский и «южный», расположенный преимущественно в районе индоокеанской дуги, а также два транснациональ­ных пространства— «Новый Север» (ТНК и международ­ные организации) и «Глубокий Юг» (коррумпированные страны, кланово-мафиозные и криминальные интерсооб­щества). Нарастание как подспудного, так и все более от­крытого соперничества между этими центрами глобально­го сообщества может стать источником противоречий, не менее значимых, чем традиционные формы конфликтов между странами и народами.

В других теоретических схемах современный мир выглядит более гомогенным, главным образом вследствие фор­мирования единого экономического, политического и куль­турного пространства. Одни исследователи (Ф. Фукуяма и др.) связывают эти процессы с распространением западных ценностей, институтов, моделей образа жизни; дру­гие — с развитием компьютерно-информационных техно­логий. Так, американский футуролог А. Тоффлер говорит о становлении «компьютерно-информационной цивилиза­ции», которая имеет следующие контуры: 1) информаци­онные (гибкие) технологии; 2) демассифицированное общество, в котором классы теряют свое значение; 3) антиципарную (предвосхищающую) демократию, обеспечи­вающую участие граждан в жизни общества; 4) трансна­циональные институты, решающие глобальные проблемы современности.

В свою очередь канадский социолог Г. Маклауэн утвер­ждает, что технологическая революция на информационно-компьютерной основе ведет к тому, что мир становится «глобальной деревней» — электронная культура обеспечи­вает общую вовлеченность и сопричастность в социальных пространственно-временных структурах.

При осмыслении глобализации выдвигаются различные проекты обустройства мирового сообщества. Большинство из них связано с созданием нового мирового порядка. При этом одни аналитики и эксперты считают, что этот процесс должен проходить под контролем наиболее экономически развитых и политически влиятельных стран; другие отводят решающую роль международным организациям и институ­там. В любом случае создание нового мирового порядка не должно ставить под вопрос сохранение национальной и куль­турной самобытности народов, суверенитета их государств.

Представители развивающихся стран предлагают свой проект нового мирового экономического порядка, который предполагает:

решение проблем финансовой задолженности отста­ющих в развитии стран путем предоставления льготных кредитов, отсрочки выплаты долгов, аннулирования части задолженности;

увеличение экономической и технической помощи этим странам;

передачу им передовой технологии, содействие раз­витию ключевых отраслей производства;

осуществление программ модернизации аграрного сектора с целью решения продовольственных проблем;

перестройку системы международной торговли, лик­видацию «ценовых ножниц» на сырье и готовую промыш­ленную продукцию, устранение препятствий на пути экс­порта товаров из развивающихся стран.

Проблема создания нового мирового порядка рассматри­вается исследователями и специалистами не только в эконо­мическом, но и гуманитарном аспекте. Речь идет о таком переустройстве международных отношений, при котором зависимость будет заменена взаимозависимостью, а доми­нирование одних стран над другими уступит место солидар­ности между людьми и народами. Это предполагает разра­ботку системы этических ценностей, основанных на идее справедливости, а также развитие международного сотруд­ничества в области культуры, науки, образования. Уваже­ние национального суверенитета каждого народа, его прав и культурной самобытности — основа для строительства многополярного мира с несколькими сильными центрами, которые обеспечивали бы новое равновесие сил и интере­сов в мировой политике.