Внешняя политика РФ в 2013 – 2014 г. г

Внешнеполитическая деятельность РФ в 2013 г. проходила в условиях усиления России, роста ее авторитета на международной арене и осложнения мировых отношений.

Приоритеты внешней политики РФ определил Президент в своем послании Федеральному Собранию. Они нашли свое отражение и Концепции внешнеполитической деятельности РФ на 2013 г.

Важное внимание уделяется отношениям РФ со странами СНГ, особенно с Белоруссией и Украиной.

Россия поставит Белоруссии дополнительные зенитно-ракетные комплексы С-300 в рамках укрепления совместной системы ПВО на границах с НАТО.Об этом сообщил министр обороны РФ Сергей Шойгу по окончании совместной российско-белорусской военной коллегии. Эксперт отмечает, что Москва не решилась поставлять Минску системы нового поколения С-400 из-за опасений утечки технологий за пределы Союзного государства.

Глава Минобороны РФ Сергей Шойгу провел двустороннюю встречу со своим белорусским коллегой генерал-лейтенантом Юрием Жадобиным в рамках заседания совместной коллегии министерств в Москве.

Шойгу сообщил, что в рамках программы развития Единой региональной системы противовоздушной обороны Москва намерена передать Минску четыре зенитно-ракетных комплекса С-300 в «целях наращивая возможности системы ПВО Белоруссии».Комплексы предназначены для защиты воздушного пространства от баллистических ракет и авиации противника.

Обе стороны начали обсуждать возможность формирования Единой региональной системы ПВО еще с начала 2000-х годов, но соглашение о ее формировании было подписано только в феврале 2009 года. Фактически она прикрывает Восточноевропейскую зону объединенной системы противовоздушной обороны СНГ.

На территории Белоруссии уже находятся три аналогичных российских комплекса С-300. Вскоре там будет размещена и российская авиабаза, на которой будут базироваться истребители Су-27. Стороны сейчас заканчивают подготовку соответствующего межгосударственного соглашения, сообщил Шойгу по итогам коллегии в Минобороны.

Заявления главы Минобороны Шойгу о наращивании системы единой ПРОБелоруссии и России были сделаны через день после церемонии закладки первого камня на месте строительство будущих элементов противоракетной обороны США в Румынии.

В открытой части совместной российско-белорусской коллегии Шойгу не ушел от обсуждения международной обстановки и сделал весьма прозрачный намек на участников Североатлантического блока: «Некоторыми странами допускается весьма широкая трактовка резолюций Совета Безопасности ООН в части применения силы», — сказал Шойгу, отметив, что применив силу в Ливии, «отдельные государства» хотят повторить подобный сценарий в Сирии.

Недавно Россия и Белоруссия провели масштабные контртеррористические учения «Запад-2013», в которых участвовали более 22 тыс. военнослужащих, задействовано свыше 530 единиц бронетанковой техники, около 90 самолетов и вертолетов и до 10 кораблей Балтийского флота.

Российский министр сообщил, что Москва и Минск намерены провести совместные учения «Щит Союза-2015» с участием региональной группировки войск двух стран.

Укрепление обороноспособности Белоруссии, единственного военного союзника России на западном направлении, вызывает традиционное беспокойство у стран НАТО — в частности, его неоднократно выражала Литва. Авиационная база российских ВВС будет находиться в белорусском городе Лида — на северо-западе страны, рядом с границей Польши и Литвы.

Расширились экономические отношения с Грузией (поставки вин, боржоми, постоянное авиасообщение). Но важной задачей остается восстановление дипломатических отношений, прерванных в августе 2008 г.

Одержавший победу на прошедших президентских выборах в Грузии кандидат от партии «Грузинская мечта» Георгий Маргвелашвили заявил о намерении наладить отношения с Россией.Он отметил, что обновленное правительство, установленное в результате парламентских выборов в октябре 2012 г., уже предприняло меры, направленные на восстановление гуманитарных, культурных и торгово-экономических отношений с РФ.

По его словам, взаимоотношения с Россией будут продолжены в том же ключе: «Мы не будем проявлять агрессию, мы будем конструктивными, но принципиальными».

Президентские выборы в Грузии прошли 27 октября. Глава МИД Сергей Лавров выразил надежду на дружественную и добрососедскую политику, учитывающую современные реалии региона.

Дипломатические отношения России и Грузии были разорваны после войны в Южной Осетии в августе 2008 г.

В декабре 2012 г. были проведены первые двусторонние переговоры после войны.

Благодаря позиции РФ как постоянного члена Совбеза ООН США и Франция отказались от бомбардировок Сирии.

26 ноября 2013 г. в Триесте президент России Владимир Путин и премьер-министр Италии ЭнрикоЛетта провели межгосударственные консультации – после трехлетнего перерыва.Владимир Путин отправился в Триест из Рима, где встречался с Папой Римским, госсекретарем Ватикана, президентом и двумя бывшими премьер-министрами Италии.

На повестке межгосконсультаций - взаимодействие России с ЕС и НАТО, ситуация в Сирии. Но особое внимание - экономике. Товарооборот в 2012 году составил 45,8 млрд долларов. В январе - сентябре он вырос почти на четверть. В первом полугодии объем накопленных итальянских капиталовложений в России составил 943 млн долларов, а российских в Италии - 428 млн долларов.

Италия - второй среди западноевропейских стран покупатель российского газа после Германии, ее компании участвуют в проекте "Южного потока", разработке шельфа Черного и Баренцева морей, газовых месторождений на Ямале. "ЛУКОЙЛ" и "Роснефть" занимаются нефтепереработкой на Сицилии и Сардинии.

Активно идет сотрудничество в области промышленности и высоких технологий. Российские компании вкладывают средства в металлургический сектор. Итальянские - участвуют в проекте создания среднемагистрального самолета SukhoiSuperjet 100, производят сельскохозяйственную технику и шины в России. Одна из тем встречи в Триесте - как раз SuperJet 100.

Всего было подписано три десятка соглашений, в присутствии лидеров - тринадцать: по линии МВД, таможенных ведомств, министерств здравоохранения, труда и культуры (в частности, о сотрудничестве в области охраны и возврата похищенных культурных ценностей и в связи с проведением перекрестных годов туризма). Эрмитаж и муниципалитет Венеции договорились о сотрудничестве по программе центра "Эрмитаж-Италия". Сразу несколько документов подписал глава "Роснефти" Игорь Сечин. Меморандумы с итальянскими партнерами заключили ВЭБ, РФПИ, Фонд "Сколково".

"Большое число соглашений - знак успеха", - оценил итальянский премьер ЭнрикоЛетта. Он подчеркнул, что соглашения в сфере таможни "разбюрократизируют наши границы", и высказался за облегчение визового режима (что особенно важно в связи с предстоящим председательством Италии в Евросоюзе). "Наше правительство работает менее семи месяцев и сразу же завязало еще сильнее узел работы между нашими странами", - похвалил себя и коллег Летта. "Триест - мост Италии в сторону востока", - заключил он.

Владимир Путин начал пресс-конференцию с рассказа о встрече с Папой Римским Франциском. Позиции России и Ватикана созвучны в области защиты традиционных христианских ценностей, повышения нравственной составляющей международных отношений, пояснил он.

Перейдя к итогам переговоров в Триесте, российский лидер предсказал, что товарооборот может перейти за 50 млрд долларов. Причем не только за счет поставок в Италию энергоносителей, но и сотрудничества в других сферах, например, высокотехнологичных по проекту SukhoiSuperjet, заметил он.

На встрече лидеры также говорили о будущем ЕС и отношениях с третьими странами, включая Украину.

Важной вехой стал визит Президента РФ в Юго-Восточную Азию.

11 ноября 2013 г. Владимир Путин прибыл во Вьетнам с официальным визитом, в рамках которого состоялись переговоры с президентом ЧыонгТанШангоми открытие Дней российской культуры в республике.

Лидеры подробно обсудили ключевые направления стратегического партнерства. Товарооборот в 2012 г. достиг 3,66 млрд. долларов, рост составил почти 20%. "Показатели хорошие, но потенциал нашего экономического сотрудничества, разумеется, гораздо выше", - произнес президент и напомнил о главном: увеличить товарооборот может зона свободной торговли между странами Таможенного союза и Вьетнамом.

Во Вьетнаме реализуется свыше 90 проектов с российскими инвестициями на сумму 2 млрд долларов (без учета нефтегазового сектора). Совместное предприятие "Вьетсовпетро" добыло 206 млн тонн нефти на континентальном шельфе. "Петровьетнам" вместе с российскими партнерами реализует проекты по месторождениям в нашей стране. Есть и новые направления сотрудничества, например, нефтепереработка. 11 ноября 2013 г. было подписано соглашение об участии "Газпром нефть" в модернизации НПЗ во Вьетнаме.

Планируется организация поставок во Вьетнам российского сжиженного газа. 11 ноября 2013 г. "Газпром" и "Петровьетнам" учредили СП по производству газомоторного топлива, продукция будет использоваться на общественном транспорте республики.

"При содействии России во Вьетнаме создается практически новая высокотехнологичная отрасль - ядерная энергетика", - продолжил Владимир Путин. Появится первая АЭС "Ниньтхуан-1". В планах подготовка атомщиков и создание Центра ядерной науки и технологий.

Особое внимание главы государств уделили промышленной кооперации и военно-техническому сотрудничеству. Путин также выделил соглашение об обучении вьетнамских граждан в российских вузах и проект создания в Ханое университета.

Сейчас во Вьетнаме реализуется свыше 90 проектов с российскими инвестициями

"Вьетнам рассматривает Россию в качестве одного из важнейших партнеров внешней политики", - подчеркнул ЧыонгТанШанг. Он высоко оценил упоминание значимости его страны в Концепции внешней политики РФ и сообщил журналистам, что на переговорах решили ускорить ключевые проекты в сфере энергетики и договорились создавать благоприятные условия для проживания и работы вьетнамских граждан в России и российских - во Вьетнаме.

13 ноября 2013 г. состоялся визит президента РФ Владимира Путина в Южную Корею. Визит Путина в Южную Корею стал началом крупномасштабного сотрудничества.

Президент Южной Кореи Пак Кын Хеи Путин договорились о сотрудничестве в развитии Сибири и Арктики. Кроме того, DaewooShipbuildingandMarineEngineering подписала соглашение с российской государственной судостроительной компанией, согласно которому первый экспортирует 13 судов по перевозке сжиженного газа в обмен на передачу технологий последнему.

Непростыми остаются отношения РФ с Кубой – давним (с 1902 г.) традиционным политическим и экономическим партнером Российской империи, СССР и РФ.

Последний визит российского лидера на Кубу произошёл в 2008 г. Несмотря на ослабление контактов между Гаваной и Москвой, Куба по-прежнему остается одним из основных партнеров России в западном полушарии. Российский центр электронной разведки в Лурдесе был закрыт лишь в 2003 г. Но Остров свободы, согласно докладам НОРАД, по сей день нередко используется самолетами стратегической авиации ВВС России.

В 2013 г. усилились антироссийские настроения в ряде стран.

2 октября 2013 г. произошло нападение на российское посольство в Ливии, в столице Триполи. Вечером неизвестные обстреляли посольство и попытались проникнуть на его территорию. Среди сотрудников посольства и его охраны пострадавших не было. 3 октября было принято решение эвакуировать всех сотрудников дипмиссии в Россию через Тунис.

По заявлению МИД РФ, непосредственным поводом для нападения стало убийство российской гражданкой ливийского офицера.

22 ноября антироссийски настроенные экстремисты совершили нападение на посольство РФ в Варшаве. Беспорядки устроили участники «Марша независимости», протестовавшие против антипольской, с их точки зрения, политики Москвы.

Польская сторона принесла извинения РФ.

28 ноября был произведен обстрел российского посольства в Сирии, в Дамаске. Он был осужден Советом безопасности ООН как террористический акт. Посольство подверглось минометному обстрелу. Погиб один человек, девять получили ранения (все пострадавшие – сирийские граждане из охраны посольства).

Около двухсот вооруженных сирийцев ворвались в Посольство России в ливийской столице Триполи.Нападавшие подняли над резиденцией российского посла флаг сирийской оппозиции. Толпа скандировала антироссийские лозунги в знак поддержки резолюции Совбеза ООН по Сирии, которую заблокировали накануне Россия и Китай во избежание очередной военной интервенции НАТО в независимое государство.

Нападения на российские дипмиссии осенью 2013 г. были осуждены Советом безопасности ООН, лично генеральным секретарем ООН и мировым сообществом.