Наиболее важными направлениями в системе мер планируемых и принимаемых для сохранения и повышения устойчивости функционирования объектов в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени являются следующие:
• перевод потенциально опасных предприятий на современные, более безопасные, технологии и вывод их из населенных пунктов;
• внедрение автоматизированных систем контроля и управления за опасными технологическими процессами;
• разработка систем безаварийной остановки технологически сложных производств;
• внедрение систем оповещения и информирования о чрезвычайной ситуации;
• защита людей от поражающих факторов чрезвычайной ситуации;
• снижение количества опасных веществ и материалов, применяемых в производстве;
• наличие и высокая готовность сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• повышение технологической дисциплины и эффективности охраны объектов.
Для реализации каждого из этих направлений проводят организационные, инженерно–технические и специальные мероприятия.
Организационные мероприятия предусматривают:
• прогнозирование последствий возможных чрезвычайных ситуаций и разработку планов действий на мирное и на военное время с учетом всего комплекса работ в интересах повышения устойчивости функционирования объекта;
• создание и оснащение центра аварийного управления объекта и локальной системы оповещения;
• подготовку руководящего состава к работе в условиях чрезвычайной ситуации;
• создание специальной комиссии по устойчивости объекта и организация ее работы;
• разработку инструкций и наставлений по снижению опасности возникновения аварийных ситуаций, безаварийной остановке производства, локализации аварий и ликвидации их последствий, а также по организации восстановления нарушенного производства;
• обучение персонала объекта мерам безопасности и действиям при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, локализации аварий и тушении пожаров, восстановлении нарушенного производства;
• подготовку сил и средств локализации аварийных ситуаций и восстановления производства;
• подготовку к эвакуации населения из опасных зон;
• определение размеров опасных зон вокруг потенциально опасных объектов;
• проверку готовности систем оповещения и управления в чрезвычайных ситуациях;
• организацию медицинского наблюдения и контроля за состоянием здоровья лиц, получивших дозы облучения;
• повышение физической устойчивости зданий, сооружений, технологического оборудования и производства в целом, а также создание условий для его быстрейшего восстановления и повышения степени защищенности людей от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.
К инженерно–техническим мероприятиям относятся:
• создание на всех опасных объектах систем автоматизированного контроля за ходом технологических процессов, уровнями загрязнения помещений и воздушной среды цехов опасными веществами и пылевыми частицами;
• создание локальных систем оповещения персонала объекта и населения, проживающего в опасных зонах (радиационного, химического и биологического заражения, катастрофического затопления и т. п.);
• накопление фонда защитных сооружений гражданской обороны и повышение их защитных свойств в зонах возможных разрушений и заражений;
• противопожарные мероприятия;
• сокращение запасов и сроков хранения взрыво–, газо–и пожароопасных веществ, обвалование емкостей для хранения особо опасных веществ, устройство заглубленных емкостей для их слива из технологических установок;
• безаварийная остановка технологически сложных производств;
• локализация аварийных ситуаций, тушение пожаров, ликвидация последствий аварий и восстановление нарушенного производства;
• дублирование источников энергоснабжения;
• защита водоисточников и контроль качества воды;
• герметизация складов и холодильников в опасных зонах;
• защита наиболее ценного и уникального оборудования. Специальными мероприятиями достигается создание благоприятных условий для проведения успешных работ по защите и спасению людей, попавших в опасные зоны, и быстрейшей ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий. Эти мероприятия включают в себя:
• накопление средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи;
• создание на химически опасных объектах запасов материалов для нейтрализации АХОВ и дегазации местности, зараженных строений, средств транспорта, одежды и обуви;
• внедрение автоматизированных систем нейтрализации выбросов АХОВ;
• обеспечение герметизации помещений в жилых и общественных зданиях, расположенных в опасных зонах;
• разработку и внедрение в производство защитной тары для обеспечения сохранности продуктов и пищевого сырья при перевозке, хранении и раздаче;
• регулярное проведение учений и тренировок по действиям в чрезвычайных ситуациях с органами управления, формированиями и персоналом организации;
• внедрение новых высокопроизводительных средств дезактивации и дегазации зданий, сооружений, транспорта и специальной техники;
• накопление средств медицинской защиты и профилактики радиоактивных поражений людей и животных в районах нахождения атомных электростанций.
Выполнение всего комплекса мероприятий, направленных на снижение опасности возникновения аварий на объектах экономики и повышение устойчивости их функционирования при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также в условиях применения противником современных средств поражения является одним из основных направлений деятельности руководства объектов, отраслевых и территориальных звеньев экономики, органов управления РСЧС и служб гражданской обороны.