Статья 169. Вооруженный мятеж

Как самостоятельное преступление вооруженный мятеж (во­оруженное восстание) был предусмотрен последний раз толь­ко в УК РСФСР 1926 г. Во время реформирования уголовного законодательства в конце 50-х гг. данное общественно опасное деяние было декриминализировано. В Уголовном кодексе РК такое деяние было опять криминализировано.

Ответственность за вооруженный мятеж предусмотрена в ст. 169 УК РК, диспозиция которой определена следующим об­разом: «Организация вооруженного мятежа либо активное учас­тие в нем в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя РК, либо нарушения территориальной целостности РК».

Непосредственным объектом вооруженного мятежа высту­пает политическая система РК в части незыблемости основ кон­ституционного строя и нерушимости территориальной целост­ности РК.

Объективную сторону преступления образуют альтернатив­ные действия:

а) организация вооруженного мятежа;

б) активное участие в вооруженном мятеже.

Мятеж, в смысле ст. 169 УК РК, в юридической литературе определяется не как стихийное восстание, а как спровоциро­ванное, организованное вооруженное выступление против за­конной власти, конституционного строя и территориальной це­лостности РК.

Отдельные авторы в составе вооруженного мятежа выделя­ют следующие признаки:

—наличие более или менее значительной группы лиц;

—вооруженность группы или хотя бы части ее;

—отказ группы повиноваться законам и приказам командо­вания;

—совершение мятежниками насильственных (боевых) действий;

—преследование целей свержения или насильственного из­менения конституционного строя либо нарушения территори­альной целостности государства.

Таким образом, вооруженный мятеж можно определить как спровоцированное, организованное выступление более или менее значительной группы граждан, не повинующейся зако­нам и распоряжениям власти и совершающей действия, пресле­дуя при этом цель свержения или насильственного изменения конституционного строя РК либо нарушения территориальной целостности РК.

1) Под организацией вооруженного мятежа понимается деятельность лица или нескольких лиц, умышленно поднявшая людей на вооруженный мятеж (восстание) против законной власти, а также действия по руководству мятежом.

2) Вооруженность означает, что значительное число лиц, совершающих противоправные действия, имеют оружие и ре­альную возможность его применения.

В соответствии с Законом РК «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» от 30 декабря 1998 г. под оружием понимаются «устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также для подачи сигналов».

При этом оружие должно быть в исправном состоянии, на­стоящим, а не его макетом. Преступление квалифицируется по ст. 169 УК РК независимо от того, было ли фактически приме­нено оружие или нет.

Активное участие в вооруженном мятеже предполагает не­посредственное участие в боевых действиях, в совершении раз­личных насильственных действий, к которым можно отнести оказание властям вооруженного сопротивления, в насильствен­ном (с применением оружия) захвате правительственных учреж­дений (помещений), транспортных узлов, узлов связи, средств массовой информации и тому подобных действиях, направлен­ных на достижение цели мятежа - свержение или изменение конституционного строя либо нарушение территориальной це­лостности РК.

Под активным участием в вооруженном мятеже следует так­же понимать подстрекательство граждан к участию в вооружен­ном мятеже, подыскание необходимых средств, предметов и орудий преступления, оказание помощи в организации воору­женного мятежа.

Вооруженный мятеж в форме его организации является оконченным преступлением с момента первого вооруженного выступления мятежников.

Если преступление выразилось в активном участии в воору­женном мятеже, то оконченным оно может считаться с момен­та совершения участником мятежа конкретных насильствен­ных действий с применением или попыткой применения ору­жия, направленных на достижение целей мятежа, независимо от фактического осуществления этих целей или иных послед­ствий.

Если вооруженный мятеж явился следствием развития пред­шествующего ему насильственного захвата власти, то налицо будет реальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 168 и 169 УК РК.

Субъективная сторона преступления характеризуется пря­мым умыслом. Цели преступления определены в самом зако­не — свержение или насильственное изменение конституционного строя РК либо нарушение территориальной целостности государства. Мотивы преступления могут быть различными: политичес­кими, карьеристскими и другими, и на квалификацию обще­ственно опасного деяния не влияют.

Субъектами вооруженного мятежа могут быть только его организаторы и активные участники, достигшие 16 лет.

Пассивные члены вооруженного формирования, не прини­мавшие непосредственного участия в акциях по свержению или насильственному изменению конституционного строя, не яв­ляются субъектами данного преступления и могут нести ответ­ственность лишь за те действия, которые содержат признаки других составов преступлений (например, незаконное хранение оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств и тому по­добное).

7.2.6.Статья 170. Призывы к насильственному свержению или изменению конституционного строя либо на­сильственному нарушению единства террито­рии Республики Казахстан

По Уголовному кодексу КазССР 1959 г. вместо рассматри­ваемой статьи действовала ст. 56, предусматривающая уголов­ную ответственность за антисоветскую агитацию и пропаган­ду¹-

В Уголовном кодексе РК 1997 г. в ст. 170 сформулирован совсем иной состав. Соответственно основанием уголовной от­ветственности выступают уже не политические или иные взгля­ды людей, вкусы и интересы читателей, а конкретное обществен­но опасное деяние, запрещенное уголовным законом.

Согласно ст. 170 УК РК данное преступление определяется как «публичные призывы к насильственному захвату власти, насильственному удержанию власти, подрыву безопасности государства или насильственному изменению конституционно­го строя, а равно к насильственному нарушению целостности Республики Казахстан и единства ее территории, а также рас­пространение с этой целью материалов такого содержания».

Непосредственным объектом рассматриваемого преступле­ния выступает политическая система РК, нормальное функци­онирование конституционных органов власти, ее законно из­бранных представителей.

Объективную сторону преступления характеризуют следу­ющие виды деяний:

-публичные призывы к насильственному захвату власти;

-публичные призывы к насильственному удержанию власти;

-публичные призывы к насильственному изменению кон­ституционного строя;

-публичные призывы к подрыву безопасности государства;

-публичные призывы к насильственному нарушению це­лостности РК и единства ее территории;

-распространение материалов, содержащих вышеуказанные призывы.

Призыв - это обращение, зовущее к непосредственному дей­ствию, это такая форма воздействия на сознание людей, при которой путем непосредственного обращения к ним формиру­ются побуждения к определенному виду деятельности.

Важнейшим признаком уголовно наказуемых призывов яв­ляется их публичность. Это означает, что призывы носят от­крытый, доступный для понимания характер и обращены к широкому кругу лиц, так как преследуют цель организации массовых выступлений против законной власти. В этом и за­ключается различие, с одной стороны, между призывом и под­стрекательством, предполагающим склонение конкретного человека к совершению определенного преступления, а с дру­гой - между призывом и агитацией (пропагандой), не содержа­щей обращения, призывающего к непосредственному действию.

Содержание первых трех действий (насильственный захват власти, насильственное удержание власти и насильственное изменение конституционного строя), к совершению которых призывает виновный, совпадает с содержанием действий, опи­санных нами при анализе объективной стороны преступления, предусмотренного в ст. 168 УК РК (насильственный захват вла­сти или насильственное удержание власти).

Публичные призывы к подрыву безопасности государства - это призывы к совершению других преступлений против основ конституционного строя и безопасности РК (например, публич­ные призывы к совершению государственной измены, посяга­тельства на жизнь Президента РК, диверсии и т.д.).

Рассматривая публичные призывы к насильственному на­рушению целостности РК и единства ее территории как следу­ющую разновидность данного преступления, необходимо от­метить, что суверенитет республики в соответствии с Консти­туцией РК распространяется на всю ее территорию, и государ­ство обеспечивает целостность и неотчуждаемость своей тер­ритории. Территория республики не может быть изменена без ее согласия, поэтому любые попытки изменения территории РК в нарушение изложенных конституционных положений, а так­же призывы к таким действиям влекут уголовную ответствен­ность.

Под распространением материалов, содержащих указанные выше призывы, следует понимать распространение среди ши­рокого круга лиц информации любой формы (литературные произведения, листовки, видеофильмы и тому подобное) с це­лью возбуждения у них отрицательного настроения к существу­ющему конституционному строю и решимости действовать про­тив данного строя.

Другим важным признаком состава рассматриваемого пре­ступления являются призывы именно к насильственному удер­жанию власти, к изменению конституционного строя или на­рушению целостности РК и единства ее территории.

Преступление по конструкции является формальным, то есть считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из описанных в диспозиции ст. 170 УК РК действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется пря­мым умыслом.

Субъектом данного преступления является любое физичес­кое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 170 УК РК предусматривает повышенную ответ­ственность за указанные публичные призывы, «совершенные с использованием средств массовой информации, организованной группой, а равно лицом, ранее судимым по настоящей статье».

В соответствии с Законом РК «О средствах массовой информации» от 23 июля 1999 г., под средством массовой информации понимается «периодическое печатное издание, радио и телепрограмма, кинодокументалистика, аудиовизуальная запись и иная форма периодического или непрерывного публичного распространения массовой информации, включая WEB-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях (Интернет и дру­гие)».

Организованная группа - это устойчивая, состоящая из двух или более лиц, группа, участники которой заранее объедини­лись для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 31УКРК).

Ранее судимым по настоящей статье является лицо, име­ющее непогашенную и неснятую судимость по ст. 170 УК РК.