Александр 1 – годы правления 1801-1825 г. – сын Павла
Взойдя на престол 12 марта 1801 года император Александр 1 обнародовал «Манифест», в котором изложил основные принципы своей политики – упразднить произвол и во главу угла поставить законность и справедливость.
Первыми царскими указами была проведена амнистия политических ссыльных (12 тыс. чел.), осуществлена кадровая перестановка в важнейших государственных учреждениях. Приверженцы прежнего режима отстранялись от своих должностей и заменялись преимущественно екатерининскими вельможами. Кроме того, отдельными указами (март-апрель 1801г.) снимались запреты на вывоз товаров, разрешался свободный выезд и въезд в Россию; предоставлялись права свободного издательства частным типографиям; ограничивались права полицейских чиновников, ликвидировалась тайная экспедиция; упразднялись шлагбаумы по городам и селам; упрощалась форма и прически для военнослужащих.
В начале правления Александра 1 последовали указы о восстановлении дворянских выборов и жалованных грамот дворянству и городам. Дворянам возвращались почти все права и привилегии, данные Екатериной 2. Но для поместного дворянства были сделаны некоторые ограничения в отношении приобретения земель и крепостных крестьян. Более того, сам император среди своих близких друзей сознался, что он против своей воли восстановил «Жалованную грамоту дворянству»
|
|
В начале правления Александра 1, большую роль играл «Негласный (неофициальный) комитет» Комитет просуществовал с 1801-1803 г. Первое заседание комитета состоялось 24 июня 1801 года. На этом заседании было признано необходимость прежде всего узнать действительное положение дел, затем реформировать правительственный механизм и обеспечить существование и независимость обновленных государственных учреждений конституцией, созданной самодержавной властью и соответствующей духу русского народа. Деятельность «Негласного комитета» можно разделить на три главных составляющих:
Крестьянский вопрос.
В Комитете обсуждались важные правительственные документы, много внимания уделялось крестьянскому вопросу. Были подготовлены указы о разрешении купцам и мещанам покупать землю в собственность (12 декабря 1801). Это означало, что владение землёй перестало быть дворянской привилегией. Но всё же это была полумера, никак не влиявшая на положение крестьян. К тому же ненаселённых земель в Европейской России оставалось немного. В основном данный указ коснулся купцов, покупавших землю под строительство торгово-промышленных заведений. Был принят так же указ о "вольных хлебопашцах". 20 февраля 1803 года был издан указ «О вольных хлебопашцах», который носил рекомендательный характер. Он предусматривал освобождение крепостных крестьян на волю за выкуп с землей целыми селениями или отдельными семьями по обоюдному согласию крестьян с помещиками. Практические результаты этого указа были не велики: за период с 1801 года по 1825 г. Было заключено 160 сделок, по которым выкупались на волю 47 тыс. душ крепостных мужского пола.
|
|
23 мая 1816 г. Было издано «Положение об эстляндских крестьянах». Крестьяне получили личную свободу, но без земли, которая провозглашалась собственностью помещиков. Аналогичные условия освобождения были определены и «Положением о лифляндских крестьянах», принятым 26 марта 1819 г.
Реформы государственного управления
М.М. Сперанский (1772-1839) разработал широкую программу государственных реформ. Программа предусматривала создание в стране представительных органов снизу доверху, уравнивание всех сословий перед законом, утверждение принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
1 января 1810 г. открылся преобразованный Государственный совет – совещательный орган, члены которого назначались императором.
Была проведена реформа Сената. В 1802 году был издан указ о правах Сената, Сенат признавался верховными органом в империи – сосредоточением административной, судебной и контролирующей власти. Он получал право делать представления императору на противоречия в законах, устанавливалась отчетность министерств перед Сенатом.
Народное просвещение
Александром I также были проведены реформы в области образования. Было учреждено шесть учебных округов во главе с попечителем, образованы уездные училища, губернские гимназии и университеты. Проведенные Александром I в начале его царствования реформы способствовали дальнейшему укреплению самодержавного строя и по сути были нацелены на создание либерального образа России в Европе.
Школы:
Приходские (для низших слоёв)
Уездные двухклассные (для горожан, купцов и мещан)
Губернские четырехклассные гимназии
Университеты (В Санкт-Петербурге, Харькове, Казани и Варшаве)
9 июля 1804 года был издан Устав о цензуре. Цензуру проводили цензурные комитеты при университетах из профессоров и магистров.
Последние годы царствования Александра I сильно отличались от первого десятилетия его правления. Прежний план реформ к н.1820-х оказался забыт. К числу нововведений м.б. отнесены действия Аракчеева А. А. по созданию особого военного сословия и военных поселений. Однако эти преобразования носили феодальный характер и никак не укладывались в систему просвещённой монархии.