Тема 4 Анализ альтернатив управленческих решений

Целевая ориентация управленческих решений. Взаимосвязь целей и решений. Альтернативы достижения цели и выбор решения. Стратегические и тактические решения, их особенности и взаимосвязь.

Процесс разработки и реализации УР должен быть ориентирован на достижение намеченной цели. Это следует из рассмотренной обобщенной схемы процесса подготовки и реализации У Р (см. лекция 2). Целевая ориентация УР является одним из наиболее ответственных моментов. В соответствии с выбранной целью УР формируется стратегия и тактика развития организации.

Цель - это состояние субъекта управления, к достижению которого стремится организация [8]. Иными словами, цель является стержнем, вокруг которого формируется управленческая деятельность. Поэтому определение целевой ориентации УР не менее актуальная и сложная задача, чем целевая ориентация самой организации, особенно в современной хозяйственной жизни, отличающейся высоким динамизмом.

Постоянные изменения внешней среды вызывают необходимость постановки новых целей, а следовательно, их осуществления, что отражается на характере управленческого процесса и на процессе разработки УР. Чтобы в какой-то степени отразить целевую ориентацию организации и соответствующую направленность управленческих решений, воспользуемся сведениями, представленными в таблице 6.1. Таблица 6.1.

Взаимосвязь типов управленческого процесса и УР Тип управленческого процесса Роль пели Особенности управленческих решений Целевое управление Определяющая на всех уровнях управления Специфические решения разового характера 1 lpoi рамм ное управление Ориен тирующая Решения но сложным задачам производства с множеством участников, обеспечение детализации заданий и сроков их выполнения Ситуационное управление Постоянство и

ясность, неизменность пели Стандаргность решения Программно-целевое управление Основополагающая в целевых программах Кардинальные, основополагающие решения

Следует отметить, что выделение указанных типов управленческого процесса в определенной мере условно, поскольку строгого их соблюдения на практике может и не быть.

Отметим некоторые особенности целевой ориентации при разработке управленческих решений.

Определение целей решения задачи вызывает трудность, связанную с тем, что только простые решения, как правило, имеют одну цель. В большинстве решений их бывает несколько, причем возможны противоречия между ними. Наряду с новыми, впервые поставленными целями могут сохраняться цели, которые отвечают требованиям устойчивого развития и функционирования организации.

Например, решая проблему увеличения объемов выпуска продукции или оказания услуг, или снижения затрат, следует помнить об обеспечении качества продукции (или продукта). В данном случае цель, которую требуется сохранить, выступает в качестве ограничения. От того, насколько точно сформулирована новая цель, зависит нередко и выбор пути ее достижения. Это обстоятельство имеет не только материальный, но и психологический аспект: чем более корректно поставлена цель, тем увереннее действуют исполнители при ее реализации.

При определении целей следует учитывать весь их спектр. Однако от количества целей в значительной мере зависит сложность решения задачи и количество рассматриваемых альтернатив. Поэтому целесообразно придерживаться приоритетов, которые существенны для организации, и проводить, по возможности, экспертную оценку наиболее важных направлений деятельности. Кроме того, в ряде случаев, возможно некоторое сокращение количества целей за счет их упрощения и агрегации.

Если намечено несколько целей, то выделяется главная цель, относительно которой осуществляется поиск оптимального решения. При этом устанавливаются ограничения для достижения имеющихся целей.

Например, при определении основной цели - повышение качества продукции - должны быть установлены ограничения по другим целям: повышение себестоимости (т. к. невозможен беспредельный ее рост) или трудоемкости выпускаемых изделий.

В зависимости от специфики ситуаций величина ограничений варьируется и может:

• достигнуть определенного предела (максимального или минимального);

• быть равной этому пределу (значению) или быть больше него;

• быть равной этому значению или быть меньше него;

• лежать в определенном интервале.

При установлении целей необходимо исходить из общих интересов системы, учитывая возможную противоречивость интересов отдельных подразделений организации, выраженную в частных целях.

При наличии противоречивости целей их следует привести к одной шкале измерения и исходить из приоритета общих целей. Это снимает противоречивость между частными целями и позволяет лучше оценить альтернативные варианты действий.

В случае конкурирующих целей достижение одной из них может означать отказ от другой. Это может иметь место при реализации целей с использованием одного и того же ограниченного ресурса (например, общего объема финансирования).

В случае кооперирующихся целей управленческие воздействия (решения), необходимые для их реализации, подкрепляют друг друга, так что одно из них способствует реализации другого.

И, наконец, управленческие решения необходимые для реализации взаимно нейтральных целей, не пересекаются и не зависят друг от друга 18].

Напомним, что в современных условиях нового экономического развития важное значение придается миссии, понимаемой как основная общая цель организации, причина ее существования. Именно миссия определяет цели, стоящие перед организацией, ее стратегию и тактику. Миссия включает задачи, решение которых стремится взять на себя организация, определяя тем самым:

• свое место и значение в обществе;

• характер взаимодействия с внешней средой;

• организационную культуру внутри организации. Естественно, что миссии различных организаций не похожи и

зависят от вида деятельности и от ценностной ориентации высшего руководства.

Таким образом, цели, стоящие перед организацией, определяются системой ценностей высшего руководства, миссией организации и реальными условиями ее функционирования.

Цель как возможное и реально достижимое состояние объекта управления или отдельных его параметров и решение имеют как сходные признаки, так и отличительные, показанные в таблице 6.2.

Особенности целей (по масштабности, содержанию, временному признаку, объему затрат, ресурсоемкости и др.) диктуют и способ их достижения. Так, могут сложиться ситуации, разрешение которых связано с выбором одного из типов действий:

• решение принимать или не принимать (бинарные решения);

• решение с двумя вариантами достижения цели;

• решение с тремя и более вариантами.

Цели, типы решений и методы разрешения представлены в таблице 6.3.

Бинарные решения достаточно часто встречаются в хозяйственной практике. Например: открывать новый филиал компании или нет, принять на работу претендента или нет. Когда решение следует принять быстро, и нет времени на его детальное продумывание, а ЛПР не знает, что делать (какую занять позицию), специалист по психологии принятия решений Р. Доусон рекомендует бросить монетку [2]. Таблица 6.2.

Взаимосвязь целей и решений Признаки сходства целей и решений Признаки различий целей и решений Признаки взаимосвязи целей и решений Направленность на позитивные изменения объекта управления Постановка цели - первооснова организации предприятия Цель - начальный этап выработки решения.

Ориентация на миссию предприятия Миогоальтерпативность решения и однозначность цели Цель - основа контроля за исполнением решения 1 (остановка и принятие иа всех уровнях иерархии управления Эффективность целей -ожидаемая в решениях -реальная Цель без решений бесплодна Ресурсное обеспечение Риск в целях предельно элиминирован Решения - механизм реализации целей Временные пределы реализации Возможность корректировки стратегий достижения целей выше, чем решений Цель определяет выбор варианта решения Присутствие фактора риска Финансирование целей ориентировочно, решений -реально Цели определяют критерии оценки эффективности решений Ответственность за выбор целей и реализацию решений Выбор цели - творческое дело человека: выбор решения - возможен с применением человеко-машинной системы Залсйствованпость лиц в реализации решения и выборе цели бывает кардинально различна Если эта рекомендация противоречит личностным или профессиональным характеристикам, то ЛПР может прибегнуть к составлению проверочной анкеты. Для этого составляется перечень требований (условий) к тому или иному решению и передается исполнителям. При отсутствии необходимых требований решение не принимается.