2015-04-12
989
В компетенции Правительства есть 2 "половинки":
- компетенция во внешне аппаратных отношениях, связанная с руководством отдельными сферами жизнедеятельности населения, в рамках которой правительство принимает нормативные акты, регулирующие отдельные вопросы в тех или иных отраслях или межотраслевые отношения. (Указано в ФКЗ 13-22)
- компетенция по руководству федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ). Правительство руководит всеми ОИВ, которые ему подведомственны – ФОИВ, включая министерства, ведомства, агентства. В отношении органов, подчиненных Президенту РФ (), Правительство осуществляет остаточное регулирование в то части, в которой руководство этими органами не урегулировано Указами Президента. Правительство всегда адресует свои акты всем органам власти. Если есть специфика в отношении органов, подчиненных президенту – учитывается.
Компетенционные блоки:
1. Компетенция по регулированию отдельных сфер жизнедеятельности населения (ст.13-22 ФКЗ)
|
|
|
2. Компетенция в системе исполнительной власти – руководит подведомственными ему ФОИВ, а в отношении остальных осуществляет остаточное регулирование:
Утверждает положения о подведомственных ФОИВ
Осуществляет в отношении подведомственных ФОИВ кадровые полномочия (назначение, освобождение от должности, привлечение к дисциплинарной ответственности):
– Заместителей федеральных министров
– Руководителей служб и агентств всех
– Заместителей руководителей служб и агентств, напрямую подведомственных Правительству
– Руководителей органов и учреждений при Правительстве
Вправе отменять и приостанавливать действие актов подведомственных ему ФОИЫ
Распределяет функции и полномочия между ФОИВ в случае их реорганизации
Устанавливает основы регламентного регулирования деятельности ФОИВ
Заслушивает отчеты и дает обязательные для исполнения указания (поручения)
