Третья ступень контроля

· Третья ступень контроля осуществляется комиссией, возглавляемой одним из руководителей структурного подразделения, согласно Регламента проведения третьей ступени контроля, с охватом всех производственных подразделений, определенных положением или иным локальным нормативным документом структурного подразделения. Состав комиссии третьей ступени контроля определяется соответствующим локальным нормативным документом. При необходимости в структурном подразделении может быть создано несколько комиссий. В проведении третьей ступени контроля принимают участие инженер по охране труда, руководители, специалисты, руководители производственных подразделений, инженерно – технические работники, участковые ревизоры движения отделений дороги, ревизоры по безопасности движения отделений дороги (при проверке восстановительных поездов), другие руководители и специалисты, прошедшие обучение и проверку знаний по охране труда, председатели, уполномоченные и другие представители профсоюзного органа структурного подразделения. Комиссия по третьей ступени контроля должна быть в составе не менее 3-х человек. Третья ступень контроля проводится по графику. График третьей ступени контроля на последующий год разрабатывается в соответствии с Регламентом проведения третьей ступени контроля (см. Приложение №3 к Положению об организации контроля и надзора за состоянием охраны труда на ДВОСТжд – филиала ОАО «РЖД»), отдельно утверждается руководителем структурного подразделения, согласовывается с председателем профсоюзного комитета. У инженера по охране труда структурного подразделения должен быть рабочий экземпляр плана с отметками о фактически проведённых проверках третьей ступени контроля за истекший период года.

Третья ступень контроля проводится независимо от весенних и осенних смотров состояния охраны труда, технических осмотров состояния зданий, сооружений и транспортных средств, осуществляемых в целях подготовки к зимнему и летнему периодам эксплуатации.

Проведение третьей ступени контроля в восстановительных поездах разрешается совмещать с проведением целевых проверок, комиссионных проверок готовности поездов к восстановительно-спасательным работам и технических ревизий, при этом материалы проверок оформляются в порядке, установленном настоящим положением.

· При проведении третьей ступени контроля проверяют: выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок всех ступеней контроля, комплексных и целевых проверок, по замечаниям, выявленным руководителями всех уровней при оперативных проверках, а также представителями профсоюза; организацию проведения первой и второй ступеней контроля; ведение журналов трехступенчатого контроля, регистрацииинструктажа, проверки знаний и другой документации по охране труда; выполнение нормативных документов по охране труда, предписаний и указаний органов надзора и контроля; выполнение мероприятий, разработанных по материалам расследования несчастных случаев; наличие и правильность ведения паспорта санитарно-технического состояния цеха (подразделения); техническое состояние и содержание зданий, помещений и прилегающих к ним территорий; соответствие оборудования требованиям стандартов безопасности труда и других нормативных актов по охране труда; состояние санитарно-бытовых помещений и устройств; организацию проведения обучения и инструктажей работников; выполнение мероприятий, предусмотренных планами улучшения условий труда и соглашением по охране труда; состояние и содержание уголков по охране труда; порядок и качество проводимых технических занятий по охране труда; другие вопросы охраны труда.

Т.е. каждая ступень контроля должна охватывать перечень вопросов для проверки на данной ступени, и повторять проверки по вопросам низшей ступени только для контроля качества проведения низшей ступени, для этого не подменяя низшую ступень в журнале ступенчатого контроля это должно находить своё отражение (примеры).

· Отметка о проведении третьей ступени контроля делается в журнале трехступенчатого контроля. Результаты третьей ступени контроля по структурному подразделению также оформляются актом проверки с росписями председателя и всех членов комиссии (акты могут быть отдельные, составленные комиссией при проверки производственного подразделения или в целом по структурному подразделению). В актах третьей ступени контроля также указываются сроки и ответственные за устранение выявленных недостатков (при разработке сводных мероприятий, в них указываются сроки и ответственные за устранение выявленных недостатков).

· После устранения выявленных нарушений лицом, устранившим нарушение (или руководителем производственного подразделения), в графе 6 журнала трехступенчатого контроля делается соответствующая отметка.

· В актах (или мероприятиях) делается отметка об устранении выявленных на третьей ступени контроля нарушениях, после проведения проверки в данном производственном подразделении (следующая третья ступень контроля, оперативная проверка или другие проверки).

· Акты (и мероприятия) хранятся у инженера по охране труда структурного подразделения. Срок хранения актов (мероприятий) не менее одного года с даты проведения проверки.

· Рассмотрение итогов третьей ступени контроля проводит руководитель структурного подразделения на совещании с участием руководителей производственных подразделений, специалистов и представителей профсоюзной организации (председатель профкома или лицо его замещающее).

· Результаты рассмотрения итогов третьей ступени контроля оформляются протоколом, в котором указываются мероприятия по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроки выполнения мероприятий и лица, ответственные за их выполнение, разрешается совмещать проведение совещания по итогам третьей ступени контроля с рассмотрением других вопросов по охране труда (итоги проведения дня охраны труда, итоги работы по выполнению планов, программ по охране труда, итоги проведения оперативных проверок, итоги работы по охране труда за отчётный период и т.д.).

При рассмотрении итогов третьей ступени контроля, в обязательном порядке анализируются выявленные нарушения, особое внимание уделяется повторности нарушений, выявленных в производственных подразделениях и даётся соответствующая оценка руководителям допустившим неустранение или повторяемость нарушений. По результатам рассмотрения итогов третьей ступени контроля при необходимости издается приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушение требований охраны труда или виновных в неудовлетворительной организации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, а также о поощрении работников, добившихся положительных результатов в работе по охране труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4). Дополнительные направления контроля: