Раздел 1. Гражданское право в системе права России. Предмет и метод гражданско-правового регулирования. Источники гражданского права

1. Понятие гражданского права. Его предмет и метод.

Гражданское право, прежде всего, отрасль российского частного права. В этом смысле оно выступает совокупностью правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, а в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, и на властном подчинении одной стороны другой, а также защищающих неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага.

Основой характеристики гражданского права как отрасли права служат его предмет и метод. Также под гражданским правом зачастую понимают систему нормативных правовых актов, содержащих гражданско-правовые нормы; науку как систему знаний о гражданско-правовых явлениях и деятельность по производству новых знаний; учебную дисциплину, включающую общую и особенную части. При этом общая часть охватывает вопросы, относящиеся ко всем (или большинству) регулируемых гражданским правом отношений, а особенная часть – вопросы, касающиеся конкретных имущественных правоотношений, прежде всего отдельных видов обязательств.

Предметом гражданского права являются три группы отношений:

1) имущественные отношения;

2) тесно связанные с имущественными личные неимущественные отношения;

3) личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, если иное не вытекает из сути этих отношений.

Метод гражданского права. Гражданско-правовой метод называют методом координации, правонаделения, дозволения, горизонтальных связей, так как его характеризуют юридическое равенство участников регулируемых отношений, их имущественная самостоятельность, автономия воли. Важной чертой гражданско-правового метода служит диспозитивность многих гражданско-правовых норм. Диапозитивные нормы содержат определенное общее правило (общую модель) поведения участников, допуская возможность формирования ими иной модели, если это вытекает из другого закона и (или) соглашения самих сторон.

2. Система норм гражданского права. Принципы и функции гражданского права.

Систему гражданского права образуют гражданско-правовые нормы и их блоки, в том числе гражданско-правовые институты и суперинституты, внешним выражением которых могут служить структурные элементы важнейшего акта гражданского законодательства – Гражданского кодекса Российской Федерации, состоящего из гражданско-правовых предписаний, объединяемых в статьи и подборки статей: параграфы, главы, подразделы, разделы и части. При этом под институтом права понимается законодательно обособленная совокупность правовых норм, обеспечивающих комплексное регулирование определенной относительно самостоятельной группы однородных и взаимосвязанных общественных отношений. Суперинститут представляет собой совокупность нескольких однородных и предметно взаимосвязанных гражданско-правовых институтов. Например, суперинститутом гражданского права является обязательственное право, а его институтом – нормы, регулирующие возмещение морального вреда.

Под правовыми принципами в правовой науке понимаются стабильные нормативно-руководящие положения, отражающие объективную экономическую и социально-политическую реальность и выражающие закономерности развития имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений.

Под системой гражданско-правовых принципов Гражданское законодательство основывается на семи основных принципах, названых в ГК.

1. Принцип равенства участников гражданских отношений главным образом выражается в недопустимости наделения одного из участников гражданских правоотношений властными полномочиями в отношении другого их участника. В отношениях, регулируемых гражданским законодательством, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования выступают на равных началах с другими участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами. При этом равенство участников гражданских правоотношений не предполагает одинаковый объем и содержание принадлежащих участникам субъективных гражданских прав

2. Неприкосновенность собственности как принцип гражданского права базируется на норме Крнституции, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных целей может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

3. Принцип свободы договора является ключевым в понимании сущности договорного права Российской Федерации. Свобода договора выражает идею диспозитивности нормативно-правового регулирования. Суть ее заключается в том, что закон предоставляет субъектам гражданского права свободу в определении и осуществлении их прав, прежде всего, имущественных, преобладающих в гражданском праве.

4. Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела выражается в недопустимости для органов государственной власти и местного самоуправления вмешиваться в частные дела субъектов гражданского оборота, за исключением случаев их неправомерного поведения, а также в недопустимости вмешательства в частные дела субъектов гражданского оборота третьих лиц, если только последние не связаны с ними договорными отношениями.

5. Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав в первую очередь основывается на Конституции: каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. В соответствии с этой гарантией в ГК устанавливается, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, и по общему правилу отказ от осуществления права не ведет к прекращению этого права. Таким образом, принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав означает, что субъекты гражданского оборота осуществляют свои гражданские права не по воле других лиц, а по собственному усмотрению.

6. Принцип обеспечения восстановления нарушенных прав достигается при помощи различных способов защиты прав, закрепленных в ГК. Среди указанных способов законодатель особо выделяет и возводит в ранг принципа гражданского права восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Восстановление прав представляет собой их возвращение титульному владельцу.

7. Принцип судебной защиты гражданских прав носит общегражданский конституционный характер. В ГК предусмотрено, что судебной защите подлежат права, нарушенные или хотя и не нарушенные, но оспоренные (например, два лица оспаривают одно и то же имущественное право на определенный правоохраняемый объект – право собственности на квартиру и т. п.).

Важнейшей функцией принципов права является обеспечение единства норм права в целом, а также в рамках отдельной отрасли.

Принципы гражданского права взаимосвязаны, имеют обоюдное влияние и неизменно проявляются друг в друге. Воздействуют на предмет и метод гражданского права. Реализуются в функциях гражданского права (под которым понимается целевое назначение гражданского права и наличие в его составе необходимых правовых средств, способных обеспечить достижение поставленных целей).

Регулятивная функция выражается в регулировании существующих имущественных и неимущественных отношений.

Кооперационно-координирующая функция проявляется в том, что гражданское право наряду с другими ветвями права активно участвует в регулировании комплексных общественных отношений.

Охранительная функция выражается, прежде всего, в обеспечении восстановления нарушенных или оспариваемых гражданских прав и мерах гражданско-правовой ответственности.

3. Понятие и система гражданского законодательства. Соотношение источников гражданского права с гражданским законодательством.

Система гражданского законодательства - это совокупность нормативно-правовых актов в области гражданского права, регулирующих имущественные и личные неимущественные общественные отношения.

Внутренняя структура права составляет систему права, т.е. система законодательства и система права соотносятся как форма и содержание. Эти общие положения являются методологической основой для рассмотрения соотношения понятий «гражданское право» и «гражданское законодательство».

Гражданское право - это совокупность правовых норм, регулирующих соответствующие общественные отношения.

Гражданское законодательство - это система нормативных правовых актов, выражающая иерархическое строение его источников.

Гражданское законодательство следует отличать от гражданского права, в первом случае, понятие включается в себя совокупность нормативных правовых актов, тогда как, гражданское право составляет совокупность правовых норм.

К еще одной особенности системы гражданского права следует отнести ее объективный характер, так как ее структура обусловлена экономическим базисом общества. Структура же гражданского законодательства во многом зависит от субъекта - законодателя.

Гражданское законодательство тесно связано с иными отраслями законодательства, - семейным, земельным, лесным, трудовым

Согласно правовым нормам Конституции, ГК РФ, гражданское законодательство отнесено к исключительному ведению федерации, а не ее субъектов

Систему гражданского законодательства составляют следующие нормативно-правовые акты:

ü Конституция Российской Федерации - нормативный правовой акт высшей юридической силы

ü Гражданский кодекс Российской Федерации - основной источник гражданского права и законодательства в РФ

ü Федеральные конституционные законы

ü Федеральные законы

ü Указы Президента Российской Федерации в области гражданского права

ü Постановления Правительства Российской Федерации в области гражданского права

ü Акты Федеральных органов исполнительной власти в области гражданского права

На территории РФ применяются только те федеральные конституционные и федеральные законы, которые опубликованы в официальных источниках (на сегодняшний день такими источниками являются «Российская газета» и Собрание законодательства Российской Федерации).

Гражданское законодательство РФ регулируют следующие группы общественных отношений:

- правовое положение лиц, участвующих в гражданских правоотношениях;

- основания возникновения и прекращения права собственности и иных вещных прав;

- вопросы реализации права собственности и иных вещных прав;

- договорные общественные отношения, и общественные отношения, возникшие из гражданско-правовых обязательств и др. общественные отношения.

Согласно Конституции и нормам ГК основными источниками гражданского права являются:

1) нормы международного права и международные договоры Российской Федерации;

2) гражданское законодательство, состоящее главным образом из Гражданского кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих гражданские правоотношения;

3) иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права, – Указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;

4) обычаи делового оборота.

Не являются источниками гражданского права постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. В соответствии с Конституцией обе эти высшие судебные инстанции вправе лишь давать разъяснения по вопросам судебной практики.

4. Действие гражданского законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц. Аналог закона и права.

Акты гражданского законодательства действуют на всей территории Российской Федерации, т. е. на территории подведомственной принявшему их органу. Тем самым реализуется действие гражданского законодательства в пространстве. Однако из этого правила есть исключения: 1) в силу указания закона территориальные границы действия акта гражданского законодательства или действия его отдельных норм могут быть ограничены; 2) при регулировании правоотношений международного характера законодательство одной страны в определенных случаях и по определенным вопросам может применяться на территории другой страны.

Действие гражданского законодательства по кругу лиц состоит в том, что его акты распространяются на всех субъектов гражданских правоотношений, находящихся на территории, в пределах которой действует гражданское законодательство. В порядке исключения законодатель может прямо или косвенно определить круг лиц, на которых распространяется та или иная норма права.

Действие гражданского законодательства во времени по общему правилу, закрепленному в ГК, состоит в том, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются только к тем регулируемым гражданским правом отношениям, которые возникнут после введения их в действие. Исключением из этого правила являются прямо предусмотренные законом случаи, когда действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Применение гражданского законодательства по аналогии. Как бы ни развивалось законодательство, в нем неизбежны пробелы. Под словом «пробел» понимается упущение, недостаток. При этом упущение характеризуется как неисполнение должного, недосмотр, ошибка по небрежности, а недостаток – как несовершенство, изъян, погрешность или неполное количество чего-либо. Однако некоторые правоведы выделяют в праве такую категорию, как «преднамеренные» пробелы, существующие, например, там, где законодатель сознательно оставлял вопрос открытым с целью предоставить его решение течению времени или отдавал его решение на усмотрение правоприменительных органов. Как известно, пробел существует в двух видах – в виде полного отсутствия какого-либо регулирования возникших правоотношений и в виде неполноты имеющегося регулирования, т. е. образуется там, где имеет место радикальная противоречивость норм одинаковой силы, когда одна из них «уничтожает» другую. Эти пробелы восполняются путем применения к общественным отношениям аналогии закона и аналогии права.

Так, согласно ГК аналогия закона применяется, если: а) возникшие отношения по характеру являются гражданско-правовыми; б) отсутствует закон, иной нормативный акт, прямо регулирующий эти отношения, а также договор, положения которого позволяют урегулировать ситуацию, и, если спор возник в области предпринимательской деятельности, то учитывается также отсутствие такого источника права, как обычай делового оборота; в) имеется закон, регулирующий сходные отношения; г) применение такого закона не противоречит существу спорных правоотношений.

При невозможности использовать аналогию закона применяется аналогия права: права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал, принципов и смысла гражданского законодательства, регулирующих сходные отношения, а также требований добросовестности, разумности и справедливости