Правительство Российской Федерации

Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров. Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Согласно Конституции РФ предложение о кандидатуре Председателя Правительства вносится Президентом не позднее двухнедельного срока после вступления в должность или после отставки Правительства либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой, которой отведена неделя для рассмотрения представленной кандидатуры. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Государственной Думой Президент РФ назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает ее новые выборы.

Заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Правительства. Председатель Правительства определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу. В случае отставки Председателя Правительства в целом уходит в отставку. Правительство прекращает деятельность в следующих случаях: 1) при вступлении в должность вновь избранного Президента РФ; 2) при принятии Президентом решения об отставке Правительства. В любом случае Правительство РФ по поручению Президента продолжает действовать до сформирования нового Правительства.

Полномочия Правительства РФ можно условно разделить на ряд сфер.

1. Общие полномочия: 1) организует реализацию внутренней и внешней политики; 2) осуществляет регулирование социально-экономической сферы; 3) обеспечивает единство и координацию деятельности всей системы исполнительной власти в РФ и др.;

2. Полномочия в сфере экономики: 1) обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансов; 2) прогнозирует социально-экономическое развитие страны; 3) осуществляет управление федеральной собственностью и др.;

3. Полномочия сфере бюджетной, финансовой, кредитно-денежной политики: 1) обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики; 2) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение; 3) разрабатывает и реализует налоговую политику; 4) осуществляет управление государственным внутренним и внешним долгом РФ; 5) осуществляет валютное регулирование и валютный контроль: 6) регулирует объем денежной массы в стране и др.

4. Полномочия в социальной сфере: 1) обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в части социального обеспечения; 2) принимает меры по реализации трудовых прав граждан; 3) принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья; 4) содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства и др.;

5. Полномочия в сфере науки, культуры, образования: 1) принимает меры государственной поддержки развития науки; 2) развивает систему бесплатного образования; 3) обеспечивает государственную поддержку культуры; 4) обеспечивает сохранение культурного наследия и др.

6. Полномочия в сфере природопользования и охраны окружающей среды: 1) обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; 2) координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, ликвидации их последствий.

7. Полномочия в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью: 1) участвует в разработке и реализации политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства; 2) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка и др.

8. Полномочия в сфере обеспечения обороны и государственной безопасности: 1) принимает меры по обеспечению обороны и государственной безопасности РФ; 2) организует обеспечение Вооруженных Сил РФ современным вооружением и военной техникой; 3) обеспечивает социальные гарантии для военнослужащих; 4) обеспечивает охрану Государственной границы РФ и др.;

9. Полномочия в сфере внешней политики и международных отношений: 1) осуществляет меры по реализации внешней политики РФ; 2) обеспечивает представительство РФ в иностранных государствах и международных организациях; 3) заключает международные договоры РФ; 4) защищает граждан РФ за ее границами и др.

Правительство издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Правовые акты Правительства не могут противоречить законам РФ и Указам президента РФ. Взаимодействие Правительства РФ и других органов государственной власти обеспечивается Президентом РФ, имеющим право председательствовать на заседаниях Правительства. Президент непосредственно руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, занимающимися вопросами обороны, безопасности и внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий.