2015-05-20
11053
Современное молодежные движение активизировалось в середине 1990-х гг.: стали появляться многочисленные детские и молодежные объединения, как формальные, так и неформальные. сегодня в России действует более 427 тысяч молодежных и детских общественных объединений. Среди них общероссийские, международные, межрегиональные, региональные, местные.
Общественные организации классифицируют по различным крите- риям. По структурной организацией (цель, устав, членство и т.д.) их разделяют на массовые общественные организации, общественные са- модеятельные органы и общественные движения. Под общественным объединением понимается добровольное, само- управляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализа- ции общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Итак, выделяем 4 основных признака: − добровольное; − некоммерческое; − создано по инициативе граждан; − наличие общих интересов. Детские общественные объединения – граждане до 18 лет (не менее трех взрослых). Молодежные общественные объединения – граждане от 14 до 30 лет. Объединение молодежи, предметом деятельности которых является социально-экономические и политические проблемы. Это общественно- политические клубы, национально-культурные, историко-культурные, патриотические, экологические, благотворительные и другие органи- зации, ассоциации, союзы, а также инициативные группы, их деятель- ность направлена на содействие развитию национальных культур и охране исторических памятников, сохранение природы и борьбу за де- мократию, мир и определенные идейно-политические идеалы, решение повседневных острых жизненных проблем («общественные инициати- вы»), борьбу с безработицей, решение жилищных проблем (скваттеры) и т.д. 5 Всемирное молодежное движение сейчас переживает относитель- ное преодоления идеологических разногласий, которые вызывали про- тивостояние и исключали диалог между молодежными организациями различной политической ориентации: социал-демократической, либе- ральной, консервативной, христианско-демократической, коммунисти- ческой и т.д. Однако это не означает слияние, нивелирование взглядов. Например, во Всемирную федерацию демократической молодежи от- носятся союзы молодежи социал-демократической, революционно- демократической, социалистической и коммунистической ориентаций. Общественное движение на современном этапе можно характе- ризовать как демонополизированное, вариативное по направленности деятельности (профессиональная, творческая, реализация интере- сов, спортивная, экологическая, военно-патриотическая, гражданско- патриотическая, благотворительная и т.д.), разнообразное по формам и механизмам реализуемых программ и проектов. Деятельность более 50 % общественных объединений можно характеризовать как разнона- правленную. Эти организации объединяют представителей разных со- циальных групп подростков и молодежи. Деятельность большинства организаций направлена на решение конкретных проблем общества, детей и молодежи. Многие из них реализуют программы по созданию социальных молодежных служб, бирж труда, развитию детского и мо- лодежного предпринимательства, спорта, выявлению и поддержке мо- лодых талантов, национально-культурному возрождению, летнему от- дыху, решению жилищных проблем и т.д. Обществом признается социальная значимость этих организаций. В отличие от неформального сообщества (группы, компании, банды и т.д.) в организации молодому человеку предоставляется возможность стать субъектом права и социальной деятельности. Она включает субъ- екта в систему социальных отношений, помогает постигать новые со- циальные роли. Такие молодежные группы заявляют о наличии у них гражданской цели.
|
|
|
|
|
|
Изучение молодежных и детских общественных объединений, су- ществовавших прежде и действующих ныне, дает возможность класси- фицировать их следующим образом. По степени автономности можно выделить: − объединения, созданные по инициативе детей и молодежи и преи- мущественно ими управляемые; − созданные по инициативе взрослых и действующие с их участием; − объединения, созданные по инициативе государства либо обще- ственных структур, которые участвуют в руководстве объединением. По отношению к общественным ценностям выделяются: − антисоциальные; − асоциальные; − просоциальные. По наличию формальной регистрации есть: − неформальные объединения; − незарегистрированные, но действующие на базе или под покрови- тельством официальных структур (школьные объединения и т.п.); − имеющие официальную регистрацию. По приоритетным целям общественные объединения можно разде- лить на: − предлагающие детям и молодежи определенную систему ценно- стей (пионеры, скауты и т.д.); − занимающиеся преимущественно развитием личности; − организующие отношения детей и молодежи с обществом, в част- ности, защищающие их права (движение Соколов – Социалистический образовательный интернационал); 8 − предоставляющие своим членам услуги (клубы совместного до- суга и т.п.). По характеру социализации выделяются: − ориентированные преимущественно на коллективную деятель- ность и развитие личности в коллективе (пионерская организация и т.п.); − социально-индивидуальной направленности (скауты и т.п.); – ориентированные на создание условий для индивидуального раз- вития личности (творческие союзы). По содержанию деятельности выделяются: − объединения, занимающиеся социальным творчеством, конструи- рованием среды для освоения навыков социального взаимодействия; − связанные с профессиональной подготовкой («Школы предпри- нимателей», «Лиги юных журналистов» и т. д.); − общественные структуры, формирующие определенное отноше- ние к своей стране и государству (клубы юнармейцев, друзей милиции и пограничников и т.п.); − культурологического характера (национальные традиции, истори- ческая реконструкция, творческие); − ориентированные на здоровый образ жизни (спортивные, турист- ские). По идеологическому признаку существующие молодежные и дет- ские общественные объединения можно разделить на: − политические; − околополитические (официально не провозглашающие политиче- ских целей, но преследующие их); − религиозные; − национальные; − светские неполитические, но обладающие своей системой ценностей; − условно внеидеологические. По разнообразию видов и направлений деятельности: − профильные, − многопрофильные.
|
|
|
51. Молодежные и детские общественные объединения как объект и субъект ГМП. Роль государства в области создания и деятельности молодежных организаций. Роль органов по делам молодежи по взаимодействию с молодежными организациями.
Молодёжные общественные объединения - общность граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общих интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод.
По мнению Ильинского, молодежная организация - это такая социальная система, которая рождается по замыслу, иногда в соответствии с идеологией, а также с общей целью и частными задачами. Как правило новая организация создается в рамках существующих организаций. официально организация создается на основе устава и положения, инструкции, где обозначены права, обязанности и т.д.
Особенностью молодежного объединения является то, что они могут выступать в качестве субъекта молодежной политики, а также в качестве ее объекта.
Молодежные общественные объединения - социокультурная общность молодых людей, создаваемая ими на основе единства интересов и социальной практики в целях удовлетворения потребностей в самореализации, осуществлении прав и свобод на принципах добровольности и самоуправлении.
Таким образом молодежных объединений удовлетворяет одновременно потребности личности и общества.
В первое десятилетие XX в. Существовали направления молодежных объединений:
1. Политическое (революционная, либерально-демократическая, монархическая).
2. Корпоративное (академическое).
3. Националистическое.
4. Религиозное (в основном разновидности христианских сект).
5. Культурно-просветительская (вне политики).
|
|
|
6. Спортивно-патриотическое (в основном скауты).
Задачи молодёжных и детских общественных объединений:
1. Обеспечение адекватности всей работы с детьми в организациях новыми социально-экономическими отношениями;
2. Помощь в решении самых актуальных проблем детства, добиваясь социального благополучия каждого ребёнка;
3. Взаимодействуя с другими социальными институтами;
4. Обеспечение равных возможностей в социальном становлении детей;
5. Создание условий для самореализации личности на основе
К основным функциям молодежных общественных движений относятся:
1. Выражение и защита интересов молодежи в государственных и общественных органах;
2. Поддержка инициатив, направленных на интеллектуальное, духовное, физическое развитие молодежи;
3. Содействие в возможностях государственных, хозяйственных организаций, а также использование собственных возможностей для социальной и правовой поддержки своих членов;
4. Участие в соответствии с действующим законодательством в выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, выдвижении кандидата в Президенты РФ, а также в формировании органов государственной власти и местного самоуправления;
5. Участие в установленном порядке в разработке целевых молодежных федеральных и иных программ;
6. Выступает за дружбу международных организаций и сотрудничество в международных программах.
Государственная молодежная политика является системой государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
Основологающим документом являеться стратегия государственной молодежной политики от 18 февраля 2006 г.
Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти и местного самоуправления, при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций и иных, юридических и физических лиц.
Настоящая Стратегия ориентирована преимущественно на граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи.
Целью государственной молодежной политики является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России.
Государственная молодежная политика разрабатывается и реализуется в Российской Федерации должна с учетом социально-экономического развития страны на основе следующих принципов:
– выделение приоритетных направлений;
– учет интересов и потребностей различных групп молодежи;
– участие молодых граждан в разработке и реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики;
– взаимодействие государства, институтов гражданского общества и представителей бизнеса;
– информационная открытость;
– независимость оценки результатов Стратегии.
Стратегия рассматривает приоритетные направления в качестве системообразующих государственной молодежной политики в России.
Проекты, разработанные для реализации приоритетных направлений, будут обращены ко всей молодежи России, откроют возможности для равного участия в них всех молодых людей независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса, предоставят молодежи возможности деятельности, которые более всего соответствует ее интересам.
Приоритетные направления государственной молодежной политики
Учитывая масштаб задач, стоящих перед страной, и объективную ограниченность ресурсов развития, приоритетными должны стать такие направления, работа по которым обеспечит создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. Такой подход будет способствовать взаимосвязанному улучшению качества жизни молодого поколения и развитию страны в целом.
Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития России на среднесрочную перспективу, государственная молодежная политика в Российской Федерации будет реализована по следующим приоритетным направлениям:
вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;
развитие созидательной активности молодежи;
интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.
Государственная молодежная политика призвана объединить государственные и негосударственные ресурсы, что предполагает межведомственный характер взаимодействия в целях:
системного вовлечения молодежи в общественную жизнь и развития навыков самостоятельной жизнедеятельности молодых жителей страны, информирования всех молодых людей о возможностях их развития в России и в мировом сообществе, а также культуры применения созданных в стране возможностей личностного и общественного развития, что позволит молодому человеку полнее реализовать свой потенциал, укрепит его уверенность в своих силах и своем будущем;
выявления, продвижения, поддержки активности и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах, что даст возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал и получить заслуженное признание в России;
вовлечения в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы с интеграцией в обществе, – инвалидов, выпускников образовательных учреждений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии и специальных учебно – воспитательных учреждений закрытого типа, жертвы насилия, военных действий, катастроф, переселенцев и мигрантов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, представителей коренных и малочисленных народов, а также молодых людей и семьей, оказавшихся в социально опасном положении, безработных, ВИЧ – инфицированных и молодых людей, зависимых от употребления психоактивных веществ.
Такая система приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи конкурентоспособность страны и вместе с тем компенсирует и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям.
Для реализации приоритетного направления, включающего вовлечение молодежи в общественную жизнь и ее информирование о потенциальных возможностях развития в России, предусмотрены следующие проекты:
«Российская молодежная информационная сеть "Новый взгляд"»;
«Доброволец России»;
«Карьера»;
«Молодая семья России».
Основными целями проекта «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд» являются:
вовлечение молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективной жизни в российском обществе;
развитие механизмов и форм трансляции информации, актуальной для жизни молодежи, в молодежные аудитории;
развитие положительного отношения молодежи к позитивным ценностям российского общества;
формирование и продвижение образа успешного молодого россиянина.
Указанный проект адресован молодым гражданам Российской Федерации, их родителям и сотрудникам учреждений, работающим с молодежью.
Основными видами работ в рамках данного проекта являются:
развитие систем информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная и личная жизнь, семья, международные отношения и жизнь молодежи в других странах и др.);
развитие информационно-консалтинговой помощи молодежи;
развитие молодежных информационных проектов и программ;
популяризация ценностей российского общества (здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, Родина, патриотизм, служение отечеству, активная жизненная и гражданская позиция и ответственность и пр.) средствами социальной рекламы;
разработка и распространение актуальных информационных ресурсов и социальной рекламы силами молодых граждан;
разработка специальных проектов, уравнивающих возможности молодежи, проживающей в сельских и удаленных районах в поиске, применении и распространении актуальной информации;
участие в международных информационных молодежных проектах, направленных на взаимное проникновение ценностей российской и мировой культуры.
Основными целями проекта «Доброволец России» являются:
мотивация молодых людей к оказанию помощи, проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в помощи и поддержке;
формирование механизмов вовлечения молодых людей в многообразную общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни россиян;
развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи.
Основными видами работы по реализации указанного направления являются:
развитие и поддержка эффективной общественных организаций и молодежных объединений;
формирование информационных банков данных о потребностях и возможностях организации добровольческого труда молодежи в регионах России и за рубежом;
привлечение молодежи к добровольческому труду в регионах России и за рубежом в сферах массового молодежного спорта, туризма и досуга для молодежи.
Указанный проект адресован каждому молодому человеку в возрасте от 14 до 25 лет, живущему в Российской Федерации.
В результате этой работы формируется открытая и доступная для молодых людей система поддержки инициатив молодежи, направленных на решение задач улучшения качества жизни в России. Кроме того, молодые люди получают возможность проявить себя и осознать свою востребованность в жизни общества.
Основными целями проекта «Карьера» является:
самоопределение молодежи на рынке труда;
развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи.
Для достижения этих целей будут реализованы разработанные мероприятия, направленные:
на вовлечение молодежи в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи;
на внедрение форм и технологий профессионального и социально-правового просвещения и ориентирования молодежи, помощи в планировании и развитии эффективной карьеры молодежи на рынке труда;
на внедрение эффективных программ развития социальной компетентности молодежи, необходимой для продвижения на рынке труда;
на развитие взаимодействия субъектов рынка труда в решении вопросов трудоустройства молодых людей;
на создание условий для максимально гибкого включения молодого человека в новые для себя виды деятельности и обеспечение его законных прав и интересов;
на поддержку и популяризацию инициатив и начинаний молодежи в социально-экономической сфере, сфере технологий и научно-промышленных разработок.
Указанный проект адресован молодым людям от 14 до 30 лет, участникам рынка труда.
По видам и сложности работ, которые может выполнять молодой человек в соответствии с российским законодательством, аудитория этого проекта может быть условно разделена на следующие группы:
от 14 до 18 лет – несовершеннолетние участники, выполняющие временные работы на основе частичной занятости и ответственности;
от 18 до 30 лет – совершеннолетние участники, в основном обучающиеся и студенты, занятые на сезонных и временных работах, а также участники, частично занятые во время учебы;
молодые люди, получившие профессиональное образование и осуществляющие поиск 1-го рабочего места.
По отношению к 1-й группе предусматривается оказание содействия в организации трудовой практики и приобщение молодых людей к труду и решению задач самообеспечения.
В отношении 2-й группы молодежи будут поддержаны мероприятия, направленные на построение эффективных самостоятельных взаимооотношений с участниками рынка труда, стимулирование развития творческой активности молодежи и ее ответственности за свое будущее.
Применительно к 3-й группе внедряются эффективные формы и механизмы взаимодействия субъектов рынков труда в решении вопросов трудоустройства молодежи.
Основными целями проекта «Молодая семья России» являются:
укрепление института молодой семьи;
увеличение количества благополучных семей в России;
пропаганда ответственного родительства.
К задачам, решаемым в рамках проекта, относятся:
пропаганда семейных ценностей среди молодежи;
формирование механизмов поддержки молодой семьи, в том числе создание стартовых возможностей для становления молодой семьи;
подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к созданию благополучной семьи;
содействие в обеспечении жильем молодых семей.
Указанный проект адресован молодым жителям России и молодым семьям.
В целях реализации этого проекта планируется проведение широкое освещение в средствах массовой информации мероприятий, демонстрирующих и пропагандирующих ценности семейной жизни для молодых людей, а также создание условий для стимулирования частичной занятости молодых родителей, воспитывающих малолетних детей.
Для реализации приоритетного направления, включающего развитие созидательной активности молодежи, предусмотрены проекты «Команда» и «Успех в твоих руках».
Основными целями проекта «Команда» являются:
обеспечение участия молодежи в процессах коллективного управления общественной жизнедеятельностью и в процессе самоуправления – собственной жизнедеятельностью;
развитие у молодых людей положительных навыков индивидуального и коллективного управления общественной жизнью;
вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества.
К задачам, решаемым в рамках этого проекта, относятся:
распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью;
развитие моделей и программ лидерской подготовки молодежи;
привлечение молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;
привлечение молодых людей к работе в исполнительных и представительных органах власти;
привлечение молодежи к участию в проектной, управленческой, исследовательской деятельности;
популяризация идей участия молодежи в общественной и общественно-политической жизни;
привлечение молодежи к участию в выборах законодательных органов власти;
поддержка молодежных общественных организаций и объединений;
включение молодых людей в международные проекты по подготовке лидеров молодежных общественных общественных объединений и работу международных молодежных органов.
Указанный проект адресован российской молодежи в возрасте до 25 лет.
Основной целью проекту «Успех в твоих руках» является выявление и продвижение талантливой молодежи и продуктов ее инновационной деятельности.
Для достижения этой цели планируется осуществить:
поддержку способной, инициативной, талантливой молодежи;
развитие молодежного предпринимательства и деловой активности молодежи;
поощрение молодежи за ее разработки и исследования проблем, имеющих значение для развития страны;
привлечение молодежи в творческие, научные и спортивные объединения;
внедрение системы развивающих, ролевых, спортивных игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи;
вовлечение российской молодежи в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий;
популяризацию и пропаганду успехов российской молодежи в мировом сообществе.
Указанный проект рассматривает в качестве целевого адресата всех молодых граждан Российской Федерации, обладающих мотивацией к достижениям в общественно-политической, социально-экономической и социокультурной жизни.
Для реализации приоритетного направления, включающего интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизни общества, предусмотрен проект «Шаг навстречу».
Основными целями проекта «Шаг навстречу» являются:
оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в интеграции в общество;
вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества;
развитие и популяризация в молодежной среде идей толерантности и содействия людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Основными видами работ по реализации указанного направления являются следующие:
выявление типичных и вновь складывающихся групп молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
развитие моделей и направлений адресной мобильной социальной помощи молодым людям, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;
развитие групп самопомощи и взаимной поддержки молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
распространение для молодых людей, испытывающих трудности в интеграции, программ развития навыков и умений самостоятельной жизни;
поддержка молодежных проектов, направленных на вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь и улучшение их положения в обществе.
Указанный проект адресован молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, участниками же должна стать российская молодежь в возрасте до 30 лет.
