Организационно-техническая документация (проект организации строительства (ПОС), проект производства работ (ППР) и др.) должна содержать конкретные проектные решения по безопасности труда, определяющие технические средства и методы работ, обеспечивающие выполнение нормативных требований безопасности труда. (СНиП 12.03-2001, приложение Ж).
При разработке проектных решений по организации строительных и производственных площадок, участков работ необходимо выявить опасные производственные факторы, связанные с технологией и условиями производства работ, определить и указать в организационно-технологической документации зоны их действия. При этом опасные зоны, связанные с применением грузоподъёмных машин, определяются в проектно - сметной документации (ПОС), а остальные – в производственной документации (ППР).
Если в процессе строительства (реконструкции) зданий и сооружений в опасные зоны вблизи мест перемещения грузов кранами и от строящихся зданий могут попасть эксплуатируемые гражданские или производственные здания и сооружения, транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей, необходимо предусматривать решения, предупреждающие условия возникновения там опасных зон.
До начала земляных работ, независимо от места их проведения, на промплощадке и прилегающей территории перед разрытием шурфов, котлованов или траншей необходимо:
• место работ надежно оградить по всему периметру; в дневное время у места работы выставить предупредительные знаки на расстоянии 5 м со стороны движения транспорта;
• с наступлением темноты установить на ограждении с лобовой стороны на высоте 1,5 м сигнальный красный свет, а место работы осветить прожекторами или переносными электрическими лампочками, установленными на высоте не менее 2 м. Электрошнур должен иметь исправную изоляцию и находиться в резиновом шланге, на электролампы должны быть надеты предохранительные сетки.
Через траншеи и котлованы, вырытые на площадках, проездах, проходах и в других местах движения людей, должны устраиваться переходы шириной не менее 0,6 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1 м с обшивкой по низу бортов шириной не менее 10 см. В ночное время переходы должны освещаться.
Грунт, извлечённый из котлована или траншеи, следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от бровки выемки.
Складирование материалов, прокладка рельсовых путей, установка опор для воздушных линий электропередачи и связи должны производиться, как правило, за пределами призмы обрушения грунта выемки, стенки которой не закреплены, а их размещение в пределах призмы обрушения грунта у выемок с креплениями допускается при условии предварительной проверки расчётом.
При работе возле железнодорожных путей необходимо ограждение котлована устанавливать в зависимости от габарита подвижного состава и кривизны пути. Крепление котлована вблизи железнодорожных путей применять обязательно.
Требования к крутизне откосов и закреплению стенок котлованов и траншей изложены в гл. 5 СНиП 12.04-2002.
Крепление котлованов и траншей глубиной до 3 м, как правило, должно быть инвентарным и выполняться по типовым проектам. При отсутствии инвентарных и типовых деталей для крепления котлованов и траншей глубиной до 3 м необходимо выполнять специальные требования.
Крепление вертикальных стенок котлованов и траншей глубиной более 3 м должно выполняться, как правило, по специальным проектам.
Разборка креплений должна производиться под непосредственным наблюдением ответственного производителя работ.
Разборку следует производить снизу вверх по мере обратной засыпки грунта.
При выполнении земляных работ необходимо обеспечить систематический контроль за состоянием грунта траншей и котлованов.
При обнаружении в откосах крупных камней работники должны быть удалены из опасных мест, а камни спущены к подошве откоса или удалены.
1. Общие положения 1.1. К работам повышенной опасности относятся работы, привыполнении которых имеется или может возникнуть производственнаяопасность вне связи с характером выполняемой работы. При производствеуказанных работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнениедополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждойконкретной производственной операции. Примерный перечень работ и профессий, к которым предъявляютсядополнительные (повышенные) требования безопасности, приведен вПриложении 1 к настоящей Инструкции. 1.2. Работы повышенной опасности следует выполнять только приналичии наряда-допуска и после проведения целевого инструктажанепосредственно на рабочем месте. Примерный перечень работ повышенной опасности, при выполнениикоторых необходимо оформление наряда-допуска, приводится в Приложении2. 1.3. В каждой организации на основе Примерного перечня работповышенной опасности с учетом конкретных условий и особенностейтехнологии должен быть составлен и утвержден руководителем организации(главным инженером, техническим директором и т.п.) свой перечень работповышенной опасности. 1.4. Перед началом работ на территории действующего предприятия(цеха, объекта производства и т.п.) заказчик и подрядчик обязаныоформить акт-допуск по форме, приведенной в Приложении 3. Ответственность за выполнение мероприятий, обеспечивающихбезопасность работ и предусмотренных актом-допуском, несутруководители организации и действующего предприятия. Руководительдействующего предприятия несет ответственность за возникновениепроизводственной опасности, не связанной с характером работ,выполняемых подрядчиком (допуск в опасную зону, подача напряжения,горячей воды, пара, газов и т.д.). Руководитель подрядной организацииотвечает за организацию и безопасное производство выполняемой имработы. 1.5. При организации работы (размещении участков работ, рабочихмест, проездов для строительных машин и транспортных средств,проходов, санитарно-бытовых помещений и т.п.) следует установитьопасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют илимогут возникнуть опасные и вредные производственные факторы. 1.6. К зонам постоянно действующих опасных производственныхфакторов должны быть отнесены рабочие места, проходы и проезды к ним,находящиеся: - вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок; - ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте на 1,3 м иболее; - в местах, где содержатся вредные или опасные вещества вконцентрациях выше предельно допустимых или присутствуют опасные ивредные физические факторы с параметрами выше предельно допустимыхуровней. 1.7. К зонам потенциально опасных производственных факторовследует относить неогражденные и незащищенные: - участки территории вблизи строящегося здания (сооружения); - этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, надкоторыми производятся работы (монтаж, демонтаж, ремонт конструкций илитехнологического оборудования и т.п.); - зоны перемещения машин, механизмов, технологическогооборудования или их частей, узлов, деталей, рабочих органов; - зоны, над которыми происходит перемещение грузовгрузоподъемными кранами; - зоны расположения оборудования с ядовитыми, агрессивными,легковоспламеняющимися, радиоактивными, взрывчатыми и т.п. опаснымивеществами, а также иные зоны, где персонал подрядчика может попастьпод воздействие опасных и вредных факторов. 1.8. До начала работ в опасных зонах следует осуществлятьорганизационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасностьработающих, а работы выполнять только по наряду-допуску по форме,приведенной в Приложении 4. 1.9. Во избежание доступа лиц, не связанных с выполнением работ вопасных зонах, до начала работы необходимо устанавливать защитные илисигнальные ограждения в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78"Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производствастроительно-монтажных работ. Технические условия". Порядок установки ограждений при выполнении работ на территориидействующего предприятия определяется актом-допуском. 1.10. Выполнение работ в опасных зонах допускается только приналичии проекта производства работ (ППР) или технологических карт(ТК), содержащих конкретные решения по защите работающих отвоздействия опасных и вредных производственных факторов. 1.11. Границы опасных зон, в пределах которых возможновозникновение опасности в связи с падением предметов, устанавливаютсясогласно табл. 1.5. Особенности организации и безопасного производства совмещенных работ 5.1. Совмещенными считаются строительно-монтажные работы, которыевыполняются на одной площадке, объекте (здании) одновременнонесколькими организациями (подразделениями), при этом их рабочие зонысоприкасаются или накладываются одна на другую. 5.2. Ответственность за безопасную организацию совмещенных работв целом по всему строительно-монтажному комплексу возлагается наруководителей генподрядной организации. 5.3. Руководитель генподрядной организации обязан выделить исвоим приказом закрепить участки всей территории строительства, атакже все строящиеся объекты, здания, сооружения или их части заподразделениями своей организации. Передача субподрядным организациям участков территориистроительства, частей зданий, сооружений или отдельных объектов длявыполнения строительно-монтажных работ оформляется двусторонним актоммежду генподрядной и каждой субподрядной организацией на периодпроизводства указанных работ. Указанным подразделениям и организациям на закрепленных за нимиучастках, территориях, зданиях и сооружениях вменяется в обязанностьвыполнение функции генподрядчика по организации и безопасномупроизводству строительно-монтажных работ, а также осуществлениюконтроля за их выполнением. Примечание. Участок территории может включать в себя опасныезоны, дороги, подземные и другие коммуникации. 5.4. Руководители организаций, выполняющих функции генподрядчикана закрепленных за ними участках (объектах), обязаны разработать исогласовать с субподрядными организациями график производствасовмещенных работ, мероприятия по охране труда и пожарнойбезопасности, обязательные для всех организаций, ведущих работы наданном участке. 5.5. Ответственность за безопасную организацию совмещенных работна объекте (с представлением права выдачи нарядов-допусков на этиработы) возлагается: 5.5.1. С начала строительства до передачи объекта подвустороннему акту субподрядной организации - на руководителейподразделений генподрядной организации. 5.5.2. После подписания двустороннего акта приемки объекта илиего части (территории) для выполнения работ субподрядной организацией- на руководителя субподрядной организации. Субподрядная организация осуществляет функцию генподряднойорганизации только по отношению к своим подразделениям илиорганизациям, привлекаемым ею по отдельным договорам. 5.5.3. После завершения работ и передачи объекта генподряднойорганизацией во временную или постоянную эксплуатацию - наответственное лицо эксплуатирующей организации, назначенное приказом(письменным распоряжением). 5.6. На объектах, удаленных на расстояние более 50 км от местарасположения организации, разрешается выдача нарядов-допусков напроизводство совмещенных работ и их утверждение руководителемподразделения, выполняющего функции подрядчика на данном объекте, приусловии назначения его приказом по организации ответственным забезопасное производство работ на этом объекте. При этом общий контроль за нарядно-допускной системой иответственность за безопасную организацию совмещенных работвозлагается на руководителей организаций, которым подчинены названныеподразделения. 5.7. Ответственность за несчастные случаи, происшедшие сработниками организаций, выполняющих совмещенные работы, несутдолжностные лица организации: - выдавшей наряд-допуск, если мероприятия, указанные в нем, необеспечили безопасности работающих; - не выполнившей мероприятий по безопасности, указанных внаряде-допуске; - ведущей работы по наряду-допуску в случае расширения ими объемаработ за пределы, установленные нарядом-допуском; - в которой работает пострадавший, если совмещенные работыпроводились этой организацией без наряда-допуска. 5.8. Наряд-допуск на производство совмещенных работ назакрепленных за субподрядными организациями участках должен выдаватьсяответственными работниками этих организаций.
2015-05-30
5270
