Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации: понятие и структура. Особенности конституционно-правового статуса отдельных субъектов Российской Федерации

Субъект РФ - тер­риториальное образование, имеющее некоторые черты государственности, построенное на террито­риальном или национальном принципе образования.

Ограниченная правоспособность субъектов РФ означает, что они самостоятельны только в преде­лах своей компетенции.

В РФ действуют следующие принципы образова­ния территории субъектов РФ: 1) территориаль­ный; 2) национальный; 3) националь­но-территориальный (смешанный).

Территориальный принцип формирования субъекта РФ означает, что границы такого субъекта определяются исключительно наличием значитель­ной охватываемой территории и большим числом проживающего населения.

Национальный принцип означает, что образо­вание субъекта РФ связано с особенностями на­ционального состава населения.

Смешанный тип формирования субъекта РФ включает в себя черты и национального, и террито­риального принципа.

Виды субъектов РФ: 1) 22 республика в составе 2) 9 краев (формируются на основе территор. принципа и отличаются обширной территорией); 3) 48 об­ластей (как и края, построены по территор. принципу, но обладают сравнительно небольшой площадью); 4) 3 города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург (причисле­ны к субъектам РФ в силу своей значитель­ной территории и численности населения); 5) 1 автономная область (Ев­рейская - единственный субъект РФ с такой правовой формой); 6) 4 автономных округов (они образуются по национальному прин­ципу и для сохранения исторически сложившихся взаимосвязей внутри округа). Всего 85 субъектов.

Наибольшим объемом полномочий обладают рес­публики в составе РФ – они имеют свою конституцию, второй государственный язык, а наименьшим - автономные округа и автономная область, так как они входят в состав других субъектов РФ (краев и областей), а значит, частично зависят от решений государствен­ных органов. Края же и области в составе РФ обла­дают приблизительно равным объемом полномочий.

Особым статусом среди субъектов РФ обладают города федерального значения. Они представляют РФ и являются ее «лицом». Эти города являются одновременно и субъектами и территориями на которых осуществляется местное самоуправление.

Признаки субъектов РФ: 1) не обладают государ­ственным суверенитетом; 2) не имеют права на са­моопределение в силу принципа территориальной целостности РФ; 3) статус граждан РФ одинаков на всей территории РФ независимо от субъектов РФ, в котором проживает гражданин; 4) осуществляют полномочия в соответствии с федеральным законодательством; 5) все субъекты РФ равноправны.