Ответственность ветврача за передоверие своих функций

При неоказании помощи больному животному – причина этого может быть признана уважительной в том случае, если сам врач был болен в это время или невозможно было оставить тяжело больного животного. Вопрос о том, является ли причина уважительной, решается индивидуально в каждом конкретном случае после изучения всех обстоятельств дела. Ответственность ветврач несет за несвоевременное оказание помощи. Связано это с тем, что ветспециалистам приходится заниматься различными делами, вплоть до заготовки кормов; разъезжать по хозяйствам. В подобных случаях лечебная помощь не всегда может быть оказана, зачастую ее оказать некому.

Профессиональные нарушения, повлекшие за собой ущерб, гибель животного; отказ от оказания помощи при ссылке на то, что врач не имеет медикаментов или что животное находится вне зоны его обслуживания – наказываются по статьям уголовного кодекса, общим для всех профессий.

Уголовная ответственность за нарушение правил борьбы с эпизоотиями наступает в том случае, если оно повлекло за собой распространение заразных заболеваний или возникла реальная угроза их распространения. (УК РБ Статья 284. Нарушение ветеринарных правил

Нарушение ветеринарных или зоотехнических правил, повлекшее по неосторожности распространение заразных болезней животных либо причинение ущерба в крупном размере, – наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.).

Нарушение правил может выражаться в скрытии случаев острозаразных заболеваний, уклонений от профилактических прививок, нарушении карантинного режима и т. п. При проведении мероприятий против заразных болезней ветеринарные специалисты несут ответственность в случаях, когда допущены халатность, небрежность, нарушение инструкций, наставлений.

В практике бывают осложнения при прививках в результате применения недоброкачественного прививочного материала (порча биопрепаратов вследствие неправильного хранения, порча начатых флаконов), а также за счет нарушения асептики.

Эксперту необходимо выяснить, что послужило причиной осложнения после прививки. Если врач действовал по инструкции, то он ответственности не несет.

Выдача заведомо ложных официальных документов рассматривается как служебный подлог, предусмотренный Ст. 427 УК РБ, выдача неправильных справок, ветеринарных свидетельств, а также необоснованных документов наказывается согласно уголовному кодексу.

1. Внесение должностным или иным уполномоченным лицом заведомо ложных сведений и записей в официальные документы, либо подделка документов, либо составление и выдача заведомо ложных документов, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, при отсутствии признаков более тяжкого преступления – наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на тот же срок, или лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же действия, совершенные с целью искажения данных государственной статистической отчетности, – наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Ветеринарные врачи несут полную ответственность за нарушение правил хранения, отпуска; учета, перевозки, пересылки сильнодействующих, ядовитых и наркотических средств.

Неосторожные действия ветеринарных работников. Преступление, совершенное по неосторожности, в результате действия или бездействия человека, который в конкретной ситуации предвидел возможность наступления общественно-опасных последствий своего поведения, по легкомыслию рассчитывал на их предотвращение либо вообще не предвидел, хотя мог и должен был их предвидеть (ст.23 УК РБ).

Неосторожные или небрежные действия врачей чаще всего расцениваются как должностные преступления – халатность Статья 428 УК РБ. Они весьма разнообразны.

Врачебные ошибки могут происходить из-за:

- недостаточной квалификации ветеринарного работника;

- трудно диагностируемых заболеваний;

- плохих условий труда.

Врачебные ошибки чаще всего проявляются в виде диагностических ошибок.

Врачебные ошибки можно подразделить на объективные и субъективные, смешанные.

Ошибки объективного характера.

1. Такие ошибки могут происходить из-за изменившихся условий кормления, содержания животных.

2. Ошибки, связанные с недостаточной подготовкой ветеринарных специалистов.

3. У начинающего врача часто ошибки связаны с недостаточным знанием болезни, а также с неумением правильно, системно обследовать больного, с неумением правильно оценить отдельные симптомы болезни.

4. Недостаточная техническая оснащенность ветеринарных врачей и учреждений.

5. Большой объем работы и круг обязанностей ветеринарного врача.

Субъективные диагностические ошибки связаны с индивидуальными особенностями ветврача, они зависят от типа нервной деятельности, умственных способностей, профессиональной целеустремленности и т. д.

Смешанные ошибки связаны с объективными факторами, но степень их проявления зависит от субъективных свойств врача:

1. Трудность диагностики заболевания со сложной, атипичной клинической картиной.

2. К клинической ошибке, особенно у начинающего врача, может привести неправильный или искаженный анализ. Здесь играет роль трудность индивидуального наблюдения сложность сбора анамнеза в крупных животноводческих хозяйствах. Кроме того, часто в заболевании или гибели животного повинен ухаживающий персонал.

3. Постановка диагноза "по интуиции": часто интуиция идет вразрез с точностью, такой диагноз требует доказательств.

4. Увлечение "модными" диагнозами, "модными" лечебными приемами, "модными" лекарственными веществами может явиться причиной ошибок.

5. Ошибкой может быть так называемое внушение диагноза, особенно опасно оно со стороны авторитетных лиц, которые зачастую ставят диагноз по интуиции.

6. Источником диагностических ошибок может быть переоценка лабораторного исследования, показатели которого весьма вариабельны.

К несчастным случаям относятся случаи гибели животных в результате стихийных бедствий (пожар, удар молнией, землетрясение, нападение диких зверей).

Несчастные случаи – это и случаи заболевания или гибели животных по причинам, не зависящим от врача, обслуживающего персонала, когда они не могли предвидеть, предусмотреть заболевание, гибель животного. Например, во время кастрации у животного произошел шок. Врач не мог предусмотреть его, так как шоковые явления при кастрации встречаются редко и для этих случаев правилами профессиональной работы не предусматривается каких–либо профилактических мероприятий. Несчастные случаи ненаказуемые.

Ответственность ветврача за передоверие своих функций

Ветеринарный врач привлекается к ответственности в случаях, когда в результате проведенной работы нанесен ущерб лицом, не имеющим на то юридического права, но действующим по поручению ветеринарного врача. В практике имеют место случаи, когда врач передоверяет проведение диагностических исследований, например, туберкулизацию, ветфельдшерам, не проверив, насколько они квалифицированы. В результате при последующих комиссионных исследованиях выявляется значительное количество реагирующих животных. В подобных случаях врач привлекается к ответственности.

Beтврачи могут привлекаться к ответственности за перепоручение заведующему фермой и другим лицам проведение дезинфекции при ликвидации заразных болезней, не обеспечив наблюдения и контроля со стороны ветперсонала; за передоверие неопытным работникам применение сильнодействующих лекарств, проведение прививок, хирургических операций, если в результате их неправильного выполнения нанесен материальный ущерб хозяйству, владельцу животного или вред здоровью людей.

В заключение следует указать, что расследование дел по привлечению к ответственности ветеринарных работников представляет большие трудности, связанные с отсутствием необходимых юридических знаний у врачей и специальных знаний по ветеринарии у работников органов следствия и суда.

В процессе расследования возникает необходимость в проведении квалифицированной и авторитетной судебно-ветеринарной экспертизы. Комиссионная экспертиза должна быть основана, прежде всего, на объективности во избежание узкопрофессиональных ошибок. При разборе врачебных дел экспертная комиссия должна принимать во внимание объективные условия, в которых происходила деятельность обвиняемого ветврача. В процессе расследования, экспертизы, суда необходимо досконально разобраться в причинах профессионального правонарушения ветеринарного специалиста. Один и тот же исход по-разному оценивается в зависимости от условий, в которых он произошел.

Высокая квалификация, моральные качества врача, соблюдение врачебной этики служат надежными средствами профилактики врачебных правонарушений.