Ценные бумаги как институт гражданского права

Ценные бумаги являются необходимым атрибутом развитого рыночного хозяйства. С другой стороны, ценные бумаги - тот важный фактор, который внешне во многом определяет облик современного гражданского (в первую очередь -договорного) права.

Ценные бумаги являются, в силу своей двойственной природы, весьма своеобразными объектами гражданских прав. Регулирование отношений, связанных с ценными бумагами, часто подчиняется действию специальных норм, отличных от общегражданских. Ценные бумаги опосредуют множество разнопорядковых отношений в сфере гражданского права: кредита, расчетные, залоговые, транспортные, корпоративные и т.п.

Особенности:

1. Ценные бумаги - это финансовые инструмент, позволяющий эффективным образом перераспределять материальные ресурсы общества. В них воплощается денежный или финансовый капитал, преобладающий над всеми остальными формами капитала. В ценных бумагах «представлены» огромные массы товаров и они выступают как инструменты рыночного товарного обращения. Ценные бумаги служат титулами собственности на вложенный капитал или находящиеся в обращении товары. Неэффективное регулирование гражданско-правовых отношений, связанных с ценными бумагами может отрицательно сказаться на всей экономической жизни общества.

2. Нормы, посвященные как общим положениям о ценных бумагах, так и отдельным их видам, расконцентрированы в большом числе нормативных актов, регулирующих различные институты гражданского и, отчасти, административного права (гл. 7 и гл.47 ГК РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ, ФЗ «Об акционерных обществах», ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ФЗ «О рынке ценных бумаг», ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» и др.).

3. Высшие судебные инстанции РФ неоднократно обращались к вопросам, связанным с правовым регулированием ценных бумаг (совместные Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного судов «О некоторых вопросах применения Федерального Закона "О переводном и простом векселе"», «О некоторых вопросах применения Федерального Закона "Об акционерных обществах"», «О некоторых вопросах рассмотрения споров, связанных с обращением векселей», обзоры Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по практике разрешения споров, связанных с размещением и обращением акций и с использованием векселя в хозяйственном обороте и др.). Тем самым правоприменительная практика вскрыла необходимость в устранении большого числа неясностей в толковании нормативных актов, регулирующих отношения, связанные с выпуском и обращением ценных бумаг.

4. Ценные бумаги представляют собой весьма своеобразные юридические конструкции гражданского права. Отношения, связанные с ценными бумагами моделируются по типовой схеме построения прав, обязанностей, ответственности участников этих отношений. Существует внутреннее единство только института ценных бумаг на предъявителя, который породил уникальные черты правового регулирования - необходимость предъявления бланка ценной бумаги при осуществлении выраженного в бумаге права, амортизацию ценных бумаг через вызывное производство, полную абстрактность ценной бумаги и ее абсолютную публичную достоверность.

5. Регулирование отношений, связанных с ценными бумагами, позволяет отграничить собственно ценные бумаги от обычных договорных связей с большей альтернативностью правового регулирования, и, соответственно с допустимостью большей доказательственной базой заключения договора и его условий. С точки зрения юридической конструкции ценная бумага, оформляя определенные договоры, создает уникальную, отличную от общегражданской, схему распределения прав, обязанностей, ответственности сторон этих договоров.

Моделируются усложненные обязательственные отношения, которые имеют двойственную природу принципиального размывания границы между вещным и обязательственным правом. Появление в современной практике бездокументарных ценных бумаг настоятельно требует корректировки устоявшихся представлений об объектах вещных прав в целом.