Воцарение Ивана IV. Реформы центральных и местных органов власти

3-ий этап (1547 – 1560)

В апреле 1547 года в Москве начались страшные пожары. Были убраны Глинские. Во время пожаров Иван 4-ый познакомился с Сильвестром (Сильвестр познакомил с Адашевым). В середине 16-го века стояла главная цель – ликвидировать пережитки феодальной раздробленности, завершить централизацию Российского государства и утвердить самодержавие. Эту проблему можно решить 2-мя способами:

- 1) Мирный реформаторский – на династический период времени;

- 2) путь террора, установление диктатуры.

В 16-17 лет Иван 4-ый избрал (1) путь, в Избранную Раду входили: Курбский, Вяземский, Одоевский, Серебряный, Висковатый, Адашев, Басмановы. В 1549 году впервые созван Земский Собор – сословно-представительский орган с законно-совещательными функциями при царе (бояре, духовенство, купечество, дворяне). Собор созывался для обсуждения и решения вопросов внутренней и внешней политики. На 1-ом Соборе Иван 4-ый выступил с огромной речью (Собор примирения), произвёл впечатление своей учёностью. Чётко оформилась система приказов: челобитный или челобитенный; поместный (земельные вопросы); посольский (внешняя политика); разрядный (царское войско); стрелецкий (ведал стрелецким войском); земской (порядок в скопище); разбойный (ведал лихими людьми); казначейский (ведал казной).

«Губная реформа» или местного самоуправления

В 1556 году отменялась система кормлений, снимались наместники волостетелей; население выбирало местную администрацию.

В чёрных землях – выбирали земского старосту, выбирали дьяка и целовальника. Жалованья не получали – работали за даром, со временем начали брать взятки. Откуп, который раньше собирали наместники и волостители, сохранился.

28.Военная и налоговая реформы Ивана IV.

(1547 (1549) год) –

попытки ограничить местничество на военной службе, именно главный воевода должен советоваться с 2-мя младшими воеводами (менее знатные, но более искусные в военном деле). Теперь воеводами назначали «детей боярских» с 15-18 лет, а не раньше. До достижения этого времени они должны пройти службу в царской армии на незначительной должности. В 1550 году создано Стрелецкое войско – личная гвардия царя; первая попытка создать постоянное войско. В свободное время они имели право заниматься торговлей, ремёслами, промыслами. Стрельцы получали жалованье – 4 рубля в год. Создана «Избранная тысяча» - 1075 (1079) дворян, наиболее опытные в военном деле, они должны составлять ядро царского войска. Иван 4-ый столкнулся с мощным сопротивлением бояр.

В 1555-1556 гг. принято «Уложение о военной службе», в котором чётко регламентировались права и обязанности дворян и бояр. Каждый феодал обязан был с каждых 150 десятин земли «конна, людно и оружно». Если феодал давал больше, то государство выплачивало «помогу» - денежную премию, а если меньше – то сам феодал должен заплатить крупный штраф. Было создано 2 набора на военную службу:

- «по отечеству» - наследственная (бояре и дворяне) – земля и жалованье;

- «по прибору» - по найму (стрельцы, казаки, оружейщики).

Построена Засечная линия на юге Москвы для защиты от Крымцев.

Налоговая 1548-1551. Отменили тарханые грамоты, церковь платит налоги.Большая соха (основной налог) – участок пашенной земли, облагаемый налогом. Горожане платили от количества дворов. Пищальные деньги собирались на военную оборону.